長治市精准服務經營主體工作方案出台——

12項舉措全方位推動經營主體量質齊升

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從“撒網式服務”到“滴灌式培育”、從“企業找政策”到“政策找企業”、從“解決單個問題”到“完善長效機制”……日前,長治市出台《長治市精准服務經營主體工作方案》(以下簡稱《方案》),聚焦激發經營主體活力,推出12項精准化服務舉措,著力構建“找得准、育得精、扶得穩、帶得動”多維培育機制,標志著長治市在優化營商環境、推動經營主體量質齊升方面邁出關鍵步伐,為全市高質量發展注入強勁內生動力。

初創期生存能力弱、成長期轉型升級難、成熟期增長乏力,是制約經營主體不同發展階段的難點問題。《方案》最大亮點,是根據經營主體的需求差異“把脈開方”“量身定制”培育路徑。其中,“育苗計劃”面向新注冊及初創小微企業、個體工商戶,以鄉鎮街道為網格單元,重點提供企業開辦、基礎財稅、融資信貸、普惠政策輔導等基礎服務,幫助企業邁穩第一步。“強基計劃”針對運營穩定但需突破的中小企業,由行業主管部門聯合專業機構精准匹配“政策工具包”,提供數字化轉型、市場營銷、精益管理等專項提升課程。“登高計劃”瞄准規模較大、成長性好、潛力大的重點企業,提供“一對一”或“多對一”輔導,搭建高端交流平台,組織對標學習,助其做優做大。“領航計劃”面向行業領軍企業家,依托“長清班”等平台,提供宏觀經濟、創新領導力、產業鏈協同等研修課程,促進資源精准對接與協同發展。

“四上”企業是區域經濟發展的主力軍和排頭兵,面對“不敢升規、不會做強”等成長瓶頸,《方案》創新實施靶向精准幫扶機制。具體包括:全面摸底調查,通過“掃街行動”篩選建立規下主體培育庫(營業收入達入庫標准30%)和重點庫(營業收入達入庫標准50%),加強新增主體跟蹤監測。細化新量幫扶,整合政策資源制定“四上”企業入庫獎勵支持,精准推送惠企清單,拓展免申即享政策,推動減稅降費、技改補貼、穩崗返還等政策直達企業。強化增量培育,針對重點入庫企業實施“一企一策”包聯服務,通過問題清單和需求清單定制幫扶方案,介入指導升規流程與政策優勢。優化存量管理,對成功入庫主體構建多維度“經營全畫像”,建立風險監測體系。通過多措並舉,形成對經營主體培育壯大的全周期服務閉環。

《方案》的核心創新在於建立“1+4N”推進機制,精准打通措施落地“最后一公裡”。以工作方案為統領,系統部署四項關鍵行動。高標准舉辦N場惠企政策發布會,集中發布解讀“四上”扶持、“免申即享”、財政獎補等政策﹔系統性組織N場精准賦能培訓,貫穿全年、覆蓋全市、分層分類開展“育苗”“強基”“登高”“領航”培訓﹔實效性召開N場企業家座談會,分區域、分行業、分專題聚焦堵點難題,形成問題“征集-交辦-解決-反饋”閉環﹔全面性制定 N個部門實施方案,精准識別服務需求,細化量化目標,確保服務直抵末梢、政策精准觸達。

良好發展環境是經營主體壯大的“土壤”,《方案》著力營造優質發展生態。構建全媒體傳播網絡,整合傳統媒體專欄與新媒體平台資源,傳播企業成長故事與創業案例,點燃全民創業熱情﹔打造資源對接載體,聯合高校及孵化基地舉辦創業大賽與行業論壇,助力創業者拓展視野、革新理念﹔深化企業家精神培育,建立評選表彰機制與交流平台,提升企業家社會認同,提供全鏈條服務支持﹔完善政企溝通渠道,通過營商環境體驗官、定期入企服務等精准收集訴求,動態協調解決經營難題。一系列舉措,旨在充分激發經營主體創業活力與創新潛能,形成“想創業、敢創業、能創業、創成業”的濃厚氛圍。(韋婧)

(責編:張文衛、郝亞紅)

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