打造生態宜居新家園
——長治有序推進採煤沉陷區治理
打造生態宜居新家園
——長治有序推進採煤沉陷區治理
屯留區壓煤村庄整體搬遷項目建設現場。
山西潞安環保能源開發股份有限公司五陽煤礦採煤沉陷區地質環境治理后的礦區景色。
上黨區北呈鄉北張村土地復墾項目現場，工人正新建路沿基礎。
在舊村煤礦塌陷的50畝土地上，如今已建成垂釣、水產養殖、銷售一體化的項目，這裡正在以轉型之名煥發出新的活力。潞州區堠北庄街道店上村——一個曾經因煤而興盛，又在煤海中尋得出路的村落。近些年，它以採煤沉陷區治理出名。從廢棄礦山的修復到受損農田的復墾，再到凋敝宅基地的重建……長治在採煤沉陷區的治理道路上邁出了堅實的步伐。
作為煤炭大市，長治採煤歷史悠久，沉陷區點多面廣。目前，全市共有煤礦企業111個，主要分布在潞州區、上黨區、屯留區和長子縣等地。面對這一現狀，長治市將採煤沉陷區治理作為生態修復的重中之重，出台《長治市採煤沉陷區生態修復治理整改工作方案》，成立長治市採煤沉陷區綜合治理工作專班，加速推進相關治理工作。
植被重建 礦山披綠裝
站在武鄉縣蟠龍鎮上型塘村老西凹礦山的坡地上，眼前是綠樹成蔭、鮮花盛開的景象，高低錯落的枝葉間透露出勃勃生機。30多畝的梅杏樹一片蔥蘢，十分惹眼。“今年梅杏樹開始挂果。”上型塘村黨支部副書記鞏志平感慨，老西凹即將變成“花果山”。
回想起挖煤的那些年，村民鞏專官記憶猶新：“那時，到處都飄著黑灰，路是黑的，樹也是灰的。”曾經的老西凹礦山，大洞小洞連綿不斷，煤矸石隨意堆放。一到雨天，黑水橫流，地質災害頻發。採煤曾是蟠龍鎮的經濟支柱，但長時間的深層採挖卻對當地的生態環境造成了嚴重破壞。
如今，裸露山體和坑窪不平的谷地上長出了梅杏。“真沒想到，採煤沉陷區能結出甜果子。”鞏專官說。近年來，武鄉縣高效推進轄區內歷史遺留礦山生態修復，開展山水林田湖草沙一體化保護和修復工程。針對老西凹礦山生態修復項目，縣林業部門精心指導上型塘村村民篩選樹苗，採取大坑、大水，補植、撫育等措施確保成活率，結合苗木生產和景觀效果合理配置種植空間，形成與周邊相協調的生態系統，加快恢復老西凹生態系統結構和功能。
在廢棄礦山生態修復過程中，長治市堅持科學治理、分類施策的原則。對於地形地貌復雜、生態破壞嚴重的礦山，採用工程治理方式，通過削坡放坡、採坑回填、植被恢復等措施消除地質災害隱患，恢復生態功能。而對於生態破壞相對較輕的礦山，則以自然恢復為主、人工修復為輔。
經過治理，“傷疤”逐漸愈合，廢棄礦山披上了綠色的外衣。業內專家認為，長治境內不乏區位優勢和資源條件俱佳的廢棄礦山，治理此類礦山可以積極探索轉型利用的新路徑，發展文旅等產業。
盛夏時節，眾多游人走進襄垣縣王橋鎮，參觀位於此處的山西潞安環保能源開發股份有限公司五陽煤礦地質環境治理項目。五陽煤礦採煤沉陷區地質環境治理面積約1.84平方公裡，治理后的採空塌陷損毀道路寬闊平整，河道變成景觀通道。“矸石山治理是這裡的標志性工程。”五陽煤礦工作人員介紹，通過“分層綠化、梯次種植”，矸石山現在成了綠色觀景山。
微風吹過，五陽煤礦的矸石山上綠浪翻滾。該礦持續推進礦區綠化建設，累計種植了42個品種的樹木6893株、各種花卉3576株，全礦綠化面積約7.5萬平方米，佔礦區總面積的39.56%。“我們要堅持不懈地推進綠色礦山建設。”五陽煤礦環保技術科的崔鵬毅表示，將不斷完善環境保護制度，加大技術改造和創新力度，著力提升礦山的“含綠量”。
科學復墾 耕地煥新生
7月16日，上黨區舉行了2025年重點項目建設拉練大檢閱活動，對轄區內的重點項目建設進行了全面的拉練檢查。北呈鄉北張村土地復墾項目，通過有效盤活閑置土地資源，為鄉村耕地保護和可持續利用注入新活力。
北張村，地處上黨區雄山五礦採煤區。“自2021年，耕地地表開始積水並出現裂縫，造成玉米減產。”北張村種糧大戶趙燕軍說。為嚴守耕地保護紅線，提升耕地質量，上黨區扎實開展採煤沉陷區土地復墾工作。
剝離淺表土層、客土填充沉陷區域、做路沿基礎、挖水渠……雄山五礦土地復墾項目有序推進。《土地復墾條例》要求，誰破壞、誰治理。北張村土地的開裂、沉陷，由雄山五礦回採造成。“我們及時對村民進行補償，補償標准為旱地500元/畝、水澆地800元/畝。”雄山五礦土地復墾項目負責人趙飛翔表示，沉陷穩定以后，該礦立即啟動土地復墾項目。
雄山五礦近年來累計投入1500余萬元，聘請第三方專業團隊，在北呈鄉北張村、須村、朔村等地，對602畝沉陷土地進行綜合治理，以恢復農田耕種條件。數據顯示，去年已完成180畝沉陷土地綜合治理。
長期以來，煤炭開採為長治的經濟社會發展提供了強大的動力。然而，土地塌陷、水土流失、地表變形等生態問題也隨之而來。開展採煤沉陷區土地復墾工作，既要確保應治盡治，又要堅持因地制宜、分類實施原則。
在上黨區南宋鎮，受採煤沉陷影響的耕地多為旱地，與北呈鄉水澆地居多的情況不同。因此，兩地治理方式也有所不同。南宋鎮太義掌村土地從2013年開始塌陷，如今，經過治理的土地已經恢復平整，田埂分界清晰，煥發出勃勃生機。山西長治聯盛太義掌煤業有限公司負責這裡的土地復墾，項目施工負責人王鵬表示，旱地土地復墾要做到：土地平整，表土剝離，底土平整﹔翻修生產道路，方便農民在收獲時節使用農用機械﹔耕地翻耕培肥，恢復土壤肥力和生態功能，提升作物產量。
“我們要全力以赴恢復沉陷區的生態環境。摸清採煤沉陷區底數，逐縣明確治理任務，科學劃定時間表和路線圖。”長治市規劃和自然資源局黨組書記、局長謝斌表示。目前，長治市採煤沉陷區綜合治理工作專班，正致力於完成9個涉煤縣區70897.71畝的採煤沉陷區生態修復治理整改任務。
搬遷安置 移出幸福來
屯留區煤炭資源富集，潞安化工集團在此建有余吾、古城、常村、王庄、郭庄5座生產礦井。歷史開發與採煤沉陷，給周邊村庄帶來一些問題，房屋因地質不穩出現破損。
採煤沉陷區治理是一項生態工程，更是一項民心工程。屯留區將壓煤村庄整體搬遷視為“釋放煤炭產能、保障群眾安居、優化生態環境”的核心工程，並於2024年7月11日舉行了屯留區壓煤村庄整體搬遷項目的奠基儀式。
如今，走進屯留區壓煤村庄整體搬遷項目純安·仁和苑小區的建設現場，隻見高塔聳立、機器轟鳴，一幢幢安置新房拔地而起。附近下李高村的鄉親們也忙得不亦樂乎，他們一邊忙著和老房子拍照留念，一邊又急著和朋友商量新家的裝修風格。
採煤沉陷區治理關乎人民群眾切身利益。壓煤村庄何時搬？怎麼搬？往哪搬？“要突出規劃引領，進一步優化治理方向、時序和布局，做好採煤沉陷區治理與鄉村振興、固廢利用、生態修復等工作的銜接。”長治市副市長秦蘇良說。
屯留區對搬遷安置工作作出相關部署：明確3至5年內搬遷29個村，共涉及4個鄉鎮（街道、中心），轉移農村人口1.7萬余人﹔以“不動產補償到位、安置房無償分配”方式，實現補償與安置脫鉤﹔堅持“集體行動、自願選擇和絕大多數”原則，全村90%以上的住戶同意搬遷，方可實施，否則變更採掘方案、設置安全煤柱。
以往對礦區“先破壞后治理”的弊病得以改善。在積極解決採煤沉陷區存量問題基礎上，長治市採煤沉陷區綜合治理工作專班還時刻關注新形成的採煤沉陷區，實時監測其沉穩情況，督促煤礦企業按照“邊開採、邊治理”原則，做到沉穩一個、治理一個。
採煤沉陷區綜合治理，要實現經濟效益、社會效益、生態效益有機統一。過程中，需減少礦山開採對居民生產生活的影響。
在長治，潞城區秦家山村已率先享受到整體搬遷安置項目的紅利。2022年底，秦家山村搬遷安置小區——清風苑小區建成。全村90戶、240余名村民告別了舊房屋，搬進了寬敞明亮的新居。“生活環境改善后，村民們的精神面貌煥然一新！”村黨支部書記、村委會主任田彥青堅信，鄉親們會在新的家園創造更美好的生活。
記者手記
系統化綜合治理效果好
長治是我省重要的煤炭生產基地，長期以來的煤炭開採活動對生態環境造成了不小的破壞。當前9個涉煤縣區有70897.71畝採煤沉陷區。採煤沉陷區不能一直“塌陷”，綠色轉型迫在眉睫。
近年來，當地集中力量整治因採礦受損土地，土地利用效益普遍提高，採煤沉陷區綜合治理取得重要進展。荒涼礦山蝶變，塌陷耕地復墾，凋敝農宅煥新……為扎實做好採煤沉陷區治理，長治正走出一條集先進煤炭產能釋放、生態修復、城鎮化建設、土地盤活復墾為一體的系統化綜合治理之路。
在採煤沉陷區的治理過程中，長治注重多措並舉，力求實現生態、經濟、社會的全面協調發展。強化協調聯動，建立完善全市採煤沉陷區綜合治理協調工作機制，成立工作專班﹔堅持試點先行，以點帶面，有序推進﹔針對不同採煤沉陷區損毀情況，因地制宜，分類施策，宜耕則耕、宜水則水、宜林則林，統籌考慮治理恢復后的生態效益、經濟效益和社會效益，全面提高採煤沉陷區生態質量。
為實現全市採煤沉陷區“消化存量、減少增量”的目標，還堅持“應治盡治”的原則，以全面提升採煤沉陷區治理水平，改善全市生態環境。
土地是寶貴的資源，它不會辜負我們的辛勤付出。下一步，長治將積極探索“綠色礦山建設+採煤沉陷區治理”“光伏農業+採煤沉陷區綜合治理”“煤矸石固廢利用+採煤沉陷區治理”等智慧化共治新模式。相信，通過這些創新模式的推廣與應用，將進一步促進採煤沉陷區綜合治理與全域土地綜合整治的深度融合，為長治市的綠色發展注入新活力新動力。
（記者 郭慧聰）
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