以“求其上”書寫招商引資新答卷

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評論

時至盛夏，戰鼓催征。對接龍頭企業，搶灘新興產業，引入新質力量……太行腹地間，長治以“求其上”的奮進姿態，掀起大抓招商、大抓產業、大抓發展的熱潮。

今年以來，全市上下秉持“一切工作求其上”理念，以產業鏈精准招商為主線，以營商環境提檔升級為支撐，將招商引資作為推動高質量發展的“一號工程”全力攻堅。從項目招引“加速度”到產業轉型“新引擎”，從對接前沿產業到培育新質生產力，處處涌動著奮進的活力。1至4月，全市招商引資簽約項目286個，簽約金額917.6億元，兩項數據均位居全省首位，一批投資強度大、科技含量高、帶動能力強的標杆項目相繼落地，為經濟高質量發展注入澎湃動能。

“一號工程”領航，構建“大招商”格局

招商引資決定了一個地方未來發展的增量，誰擁有優質的增量，誰就會搶佔先機、把握主動、贏得未來。

面對傳統增長動能減弱，新興產業賽道競速雙重挑戰，長治如何培育新質生產力、如何集聚高端資源要素、如何重塑產業競爭優勢？

今年以來，市委將招商引資列為“經濟工作主抓手”之首，堅定不移狠抓招商，持續掀起“大抓招商、大抓項目、大興工業”的熱潮，努力為經濟社會高質量發展蓄勢賦能。

“一號工程”，長治高位推動。招商引資第一線，一股拼勁兒在奮戰中升騰。

黨政主要領導既當“指揮員”又做“戰斗員”，帶隊北上南下對接國家部委、行業龍頭，樹牢全市大抓招商、大抓產業、大抓發展的鮮明導向。

12個縣區黨政“一把手”密集外出，累計外出招商百余次。聚焦重點地區、重點產業、重點企業，系列招商引資活動緊鑼密鼓。上黨區領導先后帶隊赴北京、上海、杭州等地開展招商考察，與浙江利星能實業發展有限公司等3家企業成功簽約。長子縣領導班子率隊先后赴福建、廣東等地精准對接，考察聖農發展、祥雲生物、旺明水之樂、卓遠虛擬現實等龍頭企業，推動養殖屠宰一體化、食用菌深加工、文旅、低空出行等項目落地。壺關縣縣級領導先后赴浙江、江蘇、安徽等地開展招商引資，累計接待客商11批次，對接項目17個，累計簽約項目11個，簽約總額43.8億元。

全市招商系統迅速響應、各盡其能，圍繞產業鏈招商、中介招商、重資產招商等六大方向，制定全流程操作規范，明確責任分工，形成“制度閉環”。各招商團隊依據《長治市招商圖譜》，精准鎖定目標企業，從初次接觸到項目落地，每個環節制定標准化“攻略”。

紅谷集群、廣州基石等專業招商機構發揮優勢作用，依據招商圖譜導入優質招商項目，讓資源優勢轉化為長治市高質量發展的“源頭活水”。

全市上下實施縣區“月擂台、季比武”動態考核機制，出台《長治市招商引資考評辦法》，以“數據說話”為核心，將招商目標完成度、領導參與度、項目質量等量化評分，季度分析、年度考評雙管齊下。通過科學考評，壓實主體責任，釋放招商隊伍潛能，讓招商“氣場”更加強大。

頻發“邀請函”，做大“項目池”。全市上下迅速以“全域招商、全員招商”的攻堅態勢，形成招商突破帶動產業能級躍升、制度創新激活競爭優勢重塑的發展新格局，“引進”了一片生機——

隨著長治市一系列抓招商、上項目、促發展的活動和舉措落實，一季度，全市項目投資完成110.6億元，同比增長9%。全市共實施項目 3231個，總投資10013億元。其中，產業項目1841個，佔比57%，為全市高質量發展蓄勢聚力。

精准鏈式布局，瞄准“招大商”發力

長治市工業基礎扎實，產業門類齊全，能源資源優勢顯著。當前，聚焦構建現代化產業體系，長治市以精准招商為“針”，鏈式招商為“線”，二者合力勾勒出新興產業集群的清晰輪廓。

精准招商，鎖定“關鍵棋子”——

招什麼？精准定位產業方向。今年以來，長治市堅持高位推動，在全市10大重點產業鏈基礎上，確立打造1個千億級、8個百億級產業集群的產業培育矩陣，實現產值超千億元的現代煤化工產業集群，與裝備制造、新材料、資源綜合利用、光電LED、現代醫藥、信創、食品、低空經濟等8個產值超百億的產業集群協同發展。從上游原材料到下游終端產業，長治市大力實施產業鏈精准招商，為長治市新興產業搭台“建群”。

從哪兒招？精准鎖定目標區域。緊盯京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝地區雙城經濟圈等經濟發達、產業轉移活躍地區，長治市持續加強與省環渤海招商局、省長三角招商局、省珠三角招商局、市政府駐北京聯絡處、當地行業協會、商會、企業的溝通聯系，建立常態化招商對接機制。通過“駐點+小分隊”的“雙軌制”招商舉措，讓長治招商既有“前沿哨所”，又有“機動尖兵”，直擊目標企業，點對點叩門招商。

如何落？精准協調項目落地。積極搭建“項目推進雲平台”，實現項目信息實時共享、進展動態跟蹤。通過舉行“雲會診”，精准掌握項目動態，一旦發現項目進度滯后，立即協助解決土地供應、規劃審批、配套設施建設等“卡點”問題，促使項目按照既定時間表有序推進。

鏈式布局，激活“整盤棋局”——

在黎城經濟技術開發區，羰基納米摩擦材料項目以低成本、高性能產品打破國外壟斷，建成后將成為國內最大羰基納米材料基地及汽車供應鏈核心樞紐。特種碳素材料項目以國際先進的熱處理工藝體系產出高質量產品，產品遠銷海外20余國。

兩個項目緊密相連，形成黎城縣新材料產業鏈上重要支點。以此為引，黎城縣完善招商圖譜，圍繞新能源、新材料布局兩大園區，開展精准招商，吸引優質企業入駐，推動產業鏈上下游、產供銷整體配套。

在長治經開區，高端裝備制造產業鏈、新能源汽車產業鏈等主導產業鏈加速產業集聚，賦能“鏈主”“鏈核”企業做大做強。

山西高科華燁電子集團作為光電LED產業鏈“鏈主”，緊盯目標配套企業發力，吸引了深圳等地多家上游供應商在長治投資建廠，實現了支架、載帶、蓋帶、卷盤等LED封裝材料就地配套，形成了龍頭帶動、配套跟進、集群發展的產業格局。

“鏈”上長治，扎根長治。

縱觀全市，聚焦戰略性新興產業及優勢傳統產業，長治市產業鏈招商精耕細作，聚鏈成勢。長治高新區聚焦電子信息、裝備制造、生物醫藥及大健康、新能源“四大”主導產業實施“管委會+專業公司”招商、“產業鏈+基金”招商，持續延鏈、補鏈、強鏈﹔襄垣縣瞄准現代煤化工、新能源、低空經濟“三大”產業，成立煤化工、裝備制造、新材料及資源綜合利用、新能源、低空經濟5支招商隊伍，與中信集團、大參林醫藥集團股份有限公司、中國科學院山西煤炭化學研究所3家企業簽約﹔武鄉縣圍繞“米、菜、菌、肉、飲、銷”六大主導產業，形成小米、蔬菜（食用菌）、肉制品、釀品、果品、食品加工六大產業鏈……一大批新興項目落地扎根，一大批新興產業鏈條強壯筋骨，成為長治市培育新質生產力的重要力量。一季度，全市簽約高端裝備制造、生物醫藥、新型儲能等新質生產力項目110個，佔比38.5%，簽約額692.6億元，佔比75.5%。

從“一哄而上”變“精准出擊”，從“唯產值”到“全鏈條”，全市上下發揮特色、放大優勢，以精准之力狠抓招商，為全市經濟發展注入強勁動力。

創新優化生態，打造“招好商”窪地

“過去招商靠土地優惠、稅收減免，現在企業更看重產業鏈配套和營商環境。”對此，潞城區招商中心主任王曉宇深有感觸。

今年以來，潞城創新推出“飛地招商”模式，破解企業“研發在外、生產落地”的難題。來自浙江東陽的企業將生產基地落戶潞城，研發中心仍留在長三角，兩地資源互補，形成“1+1>2”的協同效應。“我們出土地、優服務，他們帶技術、拓市場，合作根扎深了，果實自然甜。”王曉宇說。

如今，總投資超10億元12個“飛地項目”在此扎根，涵蓋智能制造、食品精深加工等領域，實現高效發展。

另一處，在“飛地+人才”雙核戰略驅動下，上黨區打造出集研發孵化、人才引育、產業轉化於一體的平台體系，在深圳、上海、北京建立三大“科創飛地”。

深圳飛地聚焦新能源與數字經濟，入駐8家企業，推動智能裝備項目落地長治﹔上海理工大學的“電能儲存實驗室”成功入駐上海飛地，形成“人在飛地、智在家鄉”的合作模式﹔北京飛地聚焦綠色能源與智能科技領域，在技術研發、成果轉化等方面與兩家科技企業簽約，開展深度合作，實現“京腦長用”。“科創飛地”成為上黨區跨區域協同創新的關鍵節點。

“飛地模式”破區位困局，這一創新舉措，正是長治市破解招商要素制約的縮影。

實踐表明，高質量招商絕非簡單的“政策比拼”，更重要的是以創新生態凝聚優勢、以服務升級贏得信任。聚焦能源、人才、服務等要素保障，長治市招商引資從“拼政策”向“拼生態”轉變。

發揮“綠電資源”新優勢——

用好“綠電招商”打開新天地。依托豐富的風電、光伏資源，長治市規劃建設綠電產業園，依托碳達峰智慧管理暨源網荷儲一體化平台，構建分布式“綠電專線專變直連+源網荷儲一體化”市場化運營的創新模式，實現綠電直供，吸引高新技術企業入駐。

依托綠色能源釋放新動能。一季度，長治市簽約新能源、新型儲能項目佔工業項目簽約總額的46.9%。全市新能源產業投資完成9.6億元，同比增長22.3%。

構筑“長治機遇”強磁場——

今年以來，長治市組建四大區域招商專班，選拔“招商特種兵”，打造“懂產業、精談判、善服務”的招商隊伍。用好長治職業教育資源豐富的優勢，加強產教融合，大力培養與招商引資和產業升級需求相匹配的各類人才。持續鞏固深化金融服務高質量發展“早春行”活動成果，健全政銀企常態化對接機制，鼓勵金融機構推出更多適合企業需求的金融產品，破解項目融資難題。設立產業投資基金，以“基金+項目”模式吸引社會資本。

推動項目落地“加速度”——

在當前招商項目落地競爭態勢下，長治市以“項目為王”的理念，全力打通項目落地“最后一公裡”。對重點項目建立“項目管家”制度和專項跟蹤台賬，實行“一對一”專人全流程跟蹤制，土地供應、審批手續、配套建設等難題由多部門“聯合會診”，確保項目建設一路“綠燈”。

釋能提效強招商、延鏈補鏈興產業、蓄勢增量拓賽道。更拼、更實的干事熱情，涌動長治﹔更高、更新的產業集群，拔節生長。（賈奕）

(責編：張文衛、郝亞紅)

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