全力叫響“太行先鋒”全域黨建品牌
——長治市以“太行先鋒”全域黨建示范引領工程推動基層黨組織全面過硬
全力叫響“太行先鋒”全域黨建品牌
——長治市以“太行先鋒”全域黨建示范引領工程推動基層黨組織全面過硬
基層是服務群眾的最前沿、組織群眾的最前線，是黨的執政之基、力量之源。
緊緊圍繞群眾生活實際，精准把握社會需求，長治市以黨建引領基層治理，凝心聚力、靶向攻堅，全面實施“太行先鋒”全域黨建示范引領工程，抓實黨建引領接訴即辦做優服務為民解難題，持續推動各級各類黨群服務陣地提檔升級，堅持用“紅色”渲染基層社會治理底色，讓黨的根基深埋於群眾之中，不斷開創黨建引領基層治理工作新局面。
突出示范引領 打造長治特色
基層治理成效扎不扎實，困擾群眾的民生問題解決得好不好，基層黨組織發揮好組織引領作用至關重要。
近日，長治市印發了關於《長治市“太行先鋒”全域黨建示范引領工程工作方案》的通知，按照“分類推進、培育示范、以點帶面、全域提升”的工作思路，從農村、社區、新興領域、機關、中小學校、公立醫院、國企7個領域，培育一批“太行先鋒”示范黨組織，充分發揮黨建典型示范引領作用，推動各領域基層黨組織全面進步、全面過硬，真正讓基層黨組織成為做好基層治理的“穩壓器”，服務好群眾“最后一公裡”。
同時，評選一批“太行先鋒崗”模范共產黨員，激勵全市黨員、干部立足崗位，在推動高質量發展、加強基層治理、完成急難險重任務中擔當作為、服務群眾，讓推動全市經濟社會高質量發展的先鋒力量更加昂揚。
堅持大抓基層鮮明導向，持續擦亮“三晉先鋒”黨建品牌，長治市各縣區積極探索具有長治特色的基層黨建新實踐——
深化“四雙”機制，潞城區推動社區黨委與報到單位、駐區單位黨組織簽訂“共建協議”，商定“資源、需求、項目”三清單，開展共駐共建，著力打造城市領域“太行先鋒”示范黨組織，推動基層黨組織政治功能和組織功能持續增強﹔
結合社區實際，壺關縣委組織部列出2025年度重點民生項目，把一張張“民生清單”變為“幸福賬單”，要求各領域根據黨建工作特點，細化推進舉措，將“太行先鋒”實施情況列入黨建專項考核和年度抓黨建述職評議考核﹔
配齊黨務力量、夯實人財物要素支撐，長治高新區積極創建產業鏈黨建聯盟，以“財政保障+黨費支持+企業反哺”多元化投入，打造“太行先鋒”共享黨建活動陣地，把黨的政治優勢、組織優勢轉化為鏈上企業發展優勢……
聚焦推動高質量發展、深化全方位轉型，長治市以全面加強基層黨組織建設為統領，充分調動各級各部門干事創業的積極性和主動性，推動各行業各領域黨組織明職責、明方向、明重點，形成上下雙向奔赴的良好局面，共同繪就出基層治理的“同心圓”，構建黨建引領、上下銜接、系統配套、區域協同的基層治理制度體系。
做優服務接訴即辦 為民解難題
如何讓基層治理“看得見、管得好”？數字賦能，強化技術支撐是答案之一。
堅持民有所呼、我有所應，從居民訴求出發，以黨建引領接訴即辦為切口，全市依托12345政務服務熱線、各縣域社會治理指揮中心，以及綜治中心網格化服務管理平台等渠道，精准研判社會治理中的難點、堵點、痛點問題，實現對基層治理各類事項集成化、協同化、閉環化處置，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。
3月25日，全市召開黨建引領接訴即辦工作座談會，解讀北京黨建引領接訴即辦經驗，通過強化管理、做優服務為民解難題，通過民需驅動與技術賦能破解治理難題，推動黨建引領接訴即辦相關經驗在全市落地生根、開花結果。
充分發揮黨建引領基層治理協調機制統籌推進、破題攻堅的獨特優勢，堅持高位推動解決群眾問題，長子縣依托縣域社會治理指揮中心，將與群眾密切相關的 12345 政務服務熱線平台、網格化服務管理平台、綜合行政執法平台、人民建議征集平台進行集中辦公，著力解決4個平台運行中遇到的難辦事、聯辦事、移交事、特辦事，保証工作的針對性和有效性。
“依托這一載體，我們先后集中解決了國慶期間‘跟著悟空游山西’長子崇慶寺旅游有序運轉、永興小區供暖管道破裂快速修復居民溫暖過冬、農村居民電動車充電難等繁難問題，得到群眾的充分認可。”長子縣委社會工作部部長、編辦主任暴玉星在座談會上交流分享。強化數智賦能科技支撐，加快建設智慧城市和智慧社區有效路徑，努力實現讓數據多跑路、群眾少跑腿，不斷推動基層治理效能提質增效。
近年來，長治市探索公開市長熱線、市長郵箱等做法，創建全國文明城市時實行“吹哨報到”機制，暢通群眾反映訴求渠道，取得較好社會效果。特別是在主題教育期間，12345熱線整合城管、環保、交通、自然資源等熱線統一管理，為群眾提供更加專業化的熱線服務，也為長治市進一步推進黨建引領接訴即辦機制提供了天然“土壤”。
實踐証明，抓好頂層設計和統籌謀劃至關重要。
“當下，緊緊把握京長對口合作的發展機遇，各縣區、各市直部門正錨定北京市黨建引領接訴即辦經驗精華所在，以‘一盤棋’思維，打通機制、強化協作，全力推進、務求實效，為提升長治市治理體系和治理能力現代化水平蓄勢聚力。”市委組織部相關負責人表示。
下一步，長治市將繼續積極探索將互聯網、大數據、人工智能等數字技術運用於基層治理，依托市政府與山西移動聯合建成華北地區首個全棧式智能算力樞紐——長治智算中心，加快學習運用現代技術賦能基層治理，打造數智賦能基層治理的“長治范式”。
賦能陣地建設 實現“一站暖全城”
怎樣讓基層治理真正“熱”起來、“活”起來？
在長治的大街小巷，完成升級的26座長治驛站以嶄新的面貌服務市民。走進位於體育公園、面積達1800平方米的城市驛站，文創展區、讀書區、健身區、休息區等功能分區一應俱全，7×24小時的暖心便民服務更是提升市民生活幸福值、彰顯基層治理新高度的生動寫照。
以長治驛站為牽引，長治市推動各級各類黨群服務中心站點提檔升級，打造集休閑、應急、服務等功能為一體的線下共享空間，實現“一站暖全城”，建好、用好、用活各類黨群服務陣地，推動大門常開、場所常用、活動常辦、服務常抓、群眾常來，聚人氣、聚人心。
——在社區，推行去櫃台化改造，科學劃分功能區域，規范精簡上牆內容，實行工作日延時開放，合理安排人員輪班值守，滿足黨員群眾服務需求。
按照“15分鐘步行服務圈”要求推進小區黨群服務站建設，結合實際，提供居民議事、矛盾調解、文化休閑、事務代辦等服務，做到門常開、人常在、事常辦。
——在農村，推動新時代文明實踐站、醫務室、電商直播間、農資超市、商貿服務、老年人日間照料等場所站點與黨群服務中心資源整合，完善黨務、村務、商務等配套內容，發揮小廣場、大會場、運動場、晒糧場等作用，為黨員群眾生產生活提供便利服務。
全面提升村級組織服務能力，因地制宜開展軟弱渙散村黨組織整頓工作，探索“空心村”優化治理，繼續抓好紅色村建設試點，扶持發展壯大新型農村集體經濟，建設宜居宜業和美鄉村。
——在新興領域，打造“好找、實用、共享、智能”黨群服務陣地，充分整合黨群服務中心、長治驛站、“暖新驛站”等服務資源，鼓勵場所共用、資源共享，持續優化配置、提升功能，推廣“智慧黨建”、24小時智能化驛站等做法，著力解決新就業群體“吃飯難、喝水難、休息難、如廁難、充電難”等問題。
精心打造一批“友好社區”“友好商圈”“友好商戶”，積極創建新就業群體“友好城市”，引導新就業群體在社會治理中充分發揮作用。推廣構建“新就業群體-黨員-企業/街道社區黨組織-行業黨委” 訴求直通車渠道，推動解決新就業群體急難愁盼問題。
黨建引領基層治理工作是一項系統工程，必須上下聯動、齊抓共管、凝聚合力。以黨群服務中心站點提檔升級為突破，推動社區黨建、單位黨建、行業黨建互聯互動，由被動響應向主動服務升級，幫助居民解決實際困難，持續提升治理效能。
堅持同題共答、協同發力，今年以來，長治市各級各部門聚焦一個個民生小切口、治理突破口，創新實踐、積極探索，把黨的領導貫徹到基層治理全過程各方面，不斷把組織優勢、制度優勢更好地轉化為基層治理效能，堅決打好黨建引領基層治理硬仗，人民群眾的獲得感、幸福感和滿意度持續提升。（朱海雲）
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