以新型警務運行模式催生公安新質戰斗力
——長治市副市長、市公安局黨委書記、局長秦書偉談如何加速推進長治公安現代化
以新型警務運行模式催生公安新質戰斗力
——長治市副市長、市公安局黨委書記、局長秦書偉談如何加速推進長治公安現代化
平安穩定和諧的社會環境是發展之需、民心所向。今年，政府工作報告提出“堅持保安全、防風險、護穩定‘三條底線’協同抓好，在守牢發展底線上加力提效。”日前，長治市副市長、市公安局黨委書記、局長秦書偉接受記者採訪時表示，要貫徹好、落實好市委十二屆七次全會暨市委經濟工作會議和市兩會精神，為建設更高水平的平安長治發揮公安作為、貢獻公安力量，交出公安答卷。
記者：作為維護安全穩定的重要力量，今年，公安機關的工作思路是什麼，具體工作安排有哪些？
秦書偉：今年，我們聚焦長治高質量發展大局，堅持以提升長治公安工作現代化水平為目標，以深化組織管理體系、新型警務運行模式、基層基礎建設、科技賦能質效為主體的新時代公安改革為主線，以實效化運行情報指揮中心、大數據實戰中心、偵查中心、基礎管控中心、執法辦案中心為抓手，堅決筑牢捍衛政治安全、維護社會穩定、守護公共安全、深化法治公安建設和服務保障高質量發展五道防線的“1155”工作思路。
具體來說，我們將堅決捍衛國家政權安全、制度安全、意識形態安全，全面推動落實維護社會穩定責任制，結合“化解矛盾風險 維護社會穩定”行動，重點對校園、醫院等人員密集場所安全隱患開展拉網排查﹔實效化推進“百萬警進千萬家”，與19個市直部門、行業建立維護穩定協作機制，第一時間推送涉穩風險提示。織密公共安全防護網，持續開展“淨網”“昆侖”“清源斷流”等系列專項行動，強力打擊整治“黃賭毒、食藥環、盜搶騙”突出違法犯罪，從嚴管控槍彈、民爆物品、煙花爆竹等重點物品，強化大型群眾性活動安全管理，為群眾營造安全有序的社會環境。全面提升公安法治化水平，落實執法活動全環節、全流程記錄，構建“大監督”格局﹔深入推進涉企執法突出問題專項行動，重點整治執法不作為、亂作為問題，持續優化法治化營商環境。高效護航轉型發展大局，聚焦長治市重大發展戰略、重點項目建設、城鄉融合發展、高水平對外開放，扎實做好護企安商、知識產權保護、戶籍制度改革和出入境快捷服務﹔深化“一網通辦”“一窗通辦”，推動公安政務服務提檔升級。
記者：當前，傳統警務模式面臨諸多挑戰，如何構建新型警務運行模式，提升新質公安戰斗力，開創公安工作現代化新局面？
秦書偉：今年，長治市圍繞“專業+機制+大數據”的新型警務運行模式，全面拓展市與縣、警種間共建共治共享格局，在全省率先構建以情指中心為警務龍頭、以大數據實戰中心為支撐基座，以偵查中心、基礎管控中心為“戰防兩翼”，以執法辦案中心為規范保障的“2+2+1”新型警務運行架構。今年6月，“五大中心”將全部投入運行。
在“專業”建設上突出力量融合。聚焦實戰場景，發揮好警種部門業務的專業流程、專業手段、專業力量、專業能力的專業優勢，通過機構改革、人才選拔、專業建設、比武競賽等多種方式，把力量、人才、資源聚攏起來，實現以專業對職業、以團隊打團伙。
在“數據”應用上強化賦能實戰。大力推動智能化感知前端建設，面向民警推出更多好用實用的“戰、防”工具模型，高標准推進重點實驗室建設，提升行業內檢驗鑒定權威和社會公信力。深化科技練兵強警，讓復合型公安人才更好駕馭“科創引擎”，加快從汗水警務向數字警務、智慧警務的轉變。
在“機制”牽引上聚焦協同高效。進一步構建完善“1+5+N”現代警務機制體系，通過整合資源手段、重塑流程體系，構建“一體化運行、多警種協同、高效能行動”的“情指行”實戰體系，打造全局支撐一警的“5110”作戰支援體系，全面開展“一標三實”公安基礎數據的採集分析，建強集約化資源融合、合成化實戰運行、精准化預警防范、專業化基礎支撐的偵查中心體系，持續推動市縣執法辦案管理中心提質增效，全面塑造警務機制全新優勢，充分發揮新型警務運行模式的威力。
記者：基層基礎工作是公安工作的根基。長治市公安機關將如何發力，進一步夯實基層基礎，更好維護社會穩定、守護人民安寧？
秦書偉：我們將始終堅持人民至上，堅持大抓基層、大抓基礎，把基層基礎工作擺在突出位置，實施“主動警務、預防警務”，深化“市縣主戰、整體作戰”，夯實公安基層基礎，維護好社會穩定、守護好人民安寧。
在實施“主動警務、預防警務”方面，市縣兩級公安機關主動前移防風險關口，出台了一系列工作機制和運行規范，百余項“主防”指標納入信息化管理，市縣“主戰”和派出所“主防”職能定位進一步明晰。自主研發11類特定對象“賦分定色、以色分類”的管控模塊，對應多項風險要素評判，初步實現了“數據賦分、智能比對、風險感知、精准管控”的目標，全市2000余名社區民輔警全部下沉社區（村）網格，圍繞特定對象幫教轉化和矛盾糾紛化解，會同有關組織開展法治教育、心理干預、聯合調處，有效提升基層派出所的管控效能。
在深化“市縣主戰、整體作戰”方面，高標准建成市級偵查中心，設置合成作戰等6個功能區，以及3個常駐作戰單元和1個黨建陣地。目前，中心融合多個辦案警種、多類偵查手段、一系列數據資源，為一線辦案提供7×24小時支撐，最大限度為基層賦能。中心實效化運行以來，實現了發案持續下降、破案穩步上升良好態勢。
全市公安機關將積極主動融入新發展格局，嚴密防范重點領域風險，嚴厲打擊各類違法犯罪，全面強化公共安全治理，全力維護全市政治和社會大局安全穩定，努力把平安長治建設推向更高水平，為奮力譜寫中國式現代化長治篇章貢獻長治公安智慧和力量！（潘銀麗）
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