激發市場活力守牢民生安全

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評論

市場監管工作一頭連著企業與市場，一頭連著百姓和民生，在推動經濟社會發展方面責任重大。今年，全市市場監管部門如何更好發揮作用，以高效能市場監管服務經濟高質量發展？日前，市市場監督管理局黨組書記、局長宋書林在接受記者採訪時表示，要認真學習貫徹市委十二屆七次全會暨市委經濟工作會議精神和市兩會精神，堅持監管與發展、監管與為民、監管與服務協同發力，提升綜合監管效能，以全方位、多層次和精細化的服務舉措，護航企業前行、守護市場秩序、點燃消費引擎，為推進中國式現代化長治實踐貢獻力量。

記者：市委十二屆七次全會暨市委經濟工作會議和市兩會提出，要持續優化營商環境。就優化營商環境工作而言，市市場監督管理局將如何施策、系統發力？

宋書林：營商環境是經營主體發展之基、活力之源。我們將認真貫徹落實市委、市政府關於堅持“市場化、法治化、國際化”要求，堅持“四化”思維，營造更加優質高效的營商環境。一是以“便利化”思維提升政務服務質效。積極配合國家市場監管總局和省市場局盡快實現外資企業注冊登記全程網辦，服務外商來長投資興業，幫助政府引資項目快速落地。二是以“系統化”思維提升助企紓困質效。推動金融機構加大普惠小微首貸拓展力度，支持小微企業和個體工商戶健康發展。開展“入園惠企”行動，通過創新機制、重點幫扶、普惠共享等措施，穩步推進知識產權質押融資工作，助力企業創新發展。三是以“法治化”思維提升企業減負質效。全面推進綜合監管實現“進一次門、查多項事、無事不擾、有求必應”。牢固樹立柔性執法、服務型執法、包容審慎監管理念，為經營主體發展提供更多成長發展空間，讓服務對象切實感受到溫度。四是以“多元化”思維提升惠企幫扶質效。加大“小個專”和網約配送群體黨建工作指導力度，提升“兩個覆蓋”質效，推動黨建與業務、生產深度融合。指導經營主體導入卓越績效管理等先進質量管理模式和方法，廣泛開展質量管理小組、質量信得過班組、QC小組等群眾性質量活動，推動企業做大做強。

記者：市兩會提出，激發消費潛力，實施2025促消費行動計劃，加快建設區域消費中心。全市市場監管系統將如何落實工作要求？

宋書林：消費環境是激發消費潛力的關鍵因素，我們將堅定不移優化消費環境，提振消費。一是實施消費維權提效行動。推進線下“無理由退貨”擴面增效，建立健全投訴處理質量回訪、消費投訴信息研判處置機制，推動消費投訴源頭減量。二是實施消費環境共治行動。制定出台《關於依法規范市場監管領域投訴舉報行為的暫行規定》，依法規制以牟利為目的的職業索賠行為，切實維護市場秩序和營商環境。三是實施消費環境引領行動。聚焦長治市光電LED、現代醫藥等優勢產業，大力培育“山西精品”企業，重點培育放心商圈3個、放心景區5個、放心餐飲100家，引導經營主體主動承諾、亮諾、踐諾，合力構建重信用、守承諾的消費環境。四是實施消費秩序優化行動。重拳打擊虛假宣傳、價格欺詐等違法行為，查辦一批大案要案，曝光一批典型案例，不斷規范市場秩序，讓消費者“食之放心、住之安心、購之稱心、娛之開心”。

記者：食品、藥品、特種設備、重點工業產品安全涉及百姓切身利益，關系千家萬戶，是重要的民生問題，也是重大的政治問題，市場監管部門有哪些強化舉措？

宋書林：安全問題大於天，產品哪怕隻有1%不合格，落到百姓頭上就是100%的危害。面對監管工作現實和發展變化的新形勢，我們始終將保障食品、藥品、特種設備、重點工業產品“四大安全”作為市場監管部門的首要職責，堅持底線思維和創新思維相結合，嚴格落實“四個最嚴”要求，做到守土有責、守土負責、守土盡責。在深化食品安全綜合治理方面，深化“校園餐”整治，對學校、養老機構、醫療機構、機關企事業單位等集中用餐單位監督檢查達到100%全覆蓋﹔強化網絡訂餐“雙十”（訂單量前十和差評前十）監督檢查，推進網絡餐飲線上線下同標同質。在統籌藥品安全監管服務方面，開展疫苗儲運與接種單位監督檢查，覆蓋率達到100%﹔提高藥械化抽檢靶向性，抽檢量同比增加10%﹔強化疫苗、血液制品、植入類醫療器械、特殊化妝品等高風險產品、醫療器械經營使用單位監督檢查，有效排查、化解藥品安全風險隱患，提升不良事件監測能力。在強化特種設備安全責任落實方面，開展公眾聚集場所特種設備隱患排查治理，繼續將燃氣氣瓶、壓力管道等隱患排查治理作為重中之重，防范化解重大安全風險﹔利用管道監管系統，對即將到期的城鎮燃氣壓力管道提前預警，嚴格落實法定檢驗制度，實現城鎮壓力管道檢驗率100%。在優化工業產品質量安全治理方面，對燃氣器具、電線電纜、消防產品、危險化學品等重點產品，深入開展隱患排查治理，保障人民群眾生命財產安全。（史曉萍）

(責編：張文衛、郝亞紅)

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