黨旗高揚風帆勁 奮楫破浪啟新程
——長治市堅持黨建引領推動各項事業蓬勃發展
黨旗高揚風帆勁 奮楫破浪啟新程
——長治市堅持黨建引領推動各項事業蓬勃發展
鍛造過硬隊伍
汲取榜樣力量
激發鄉村活力
深化多元共治
匯聚“新新”力量
注入紅色動能
創新治理模式
打造智慧平台
暢通民意渠道
黨旗，凝聚奮進力量，指引發展方向。
基層治理井井有條、產業發展穩步提升、鄉村振興如火如荼、群眾幸福指數節節攀升……放眼長治大地，處處激蕩著欣欣向榮的新氣象，躍動著高質量黨建引領高質量發展的有力脈搏，凝聚著全市黨建工作迸發出的磅礡力量。
以務實之舉、創新之策抓黨建、強引領、優治理，去年以來，長治市始終把黨建工作作為推動各項事業蓬勃發展的核心動力引擎，把黨的政治優勢和組織優勢轉化為發展優勢和治理效能，切實提升基層治理體系和治理能力現代化水平，為全市經濟社會高質量發展構筑起堅實的組織保障。
以品牌之力 激活鄉村共富動能
聚焦基層治理短板弱項，去年以來，長治市各縣區學習運用“千萬工程”經驗，全面抓實村黨組織規范化建設，提升黨建引領成效，強化服務群眾功能，積極開展“先鋒領航·晉村振興”黨建品牌創建工作，推動宜居宜業和美鄉村建設。
“菊花將村庄裝點得如詩如畫。”黎城縣黎侯鎮北泉寨村的村民們仍在“回味”當時村裡迎風綻放的菊花。很難想象，昔日的北泉寨村曾一度被列為軟弱渙散黨組織。面對困境，北泉寨村黨支部積極尋求改變，以打造菊花小鎮為抓手，推動村庄生態旅游發展。
“我們的目標是打造一個干淨整潔、環境優美、生態宜居的村容村貌，讓北泉寨村成為游客心中的旅游勝地。”北泉寨村村委會負責人申玉紅說。為實現這一目標，村裡正持續完善菊花種植標准化生產基地建設、生產道路硬化、溝渠整治等工作，為和美鄉村添彩增色。
鄉村之美，不僅美在山水之間，也美在業興民富、團結和諧。
在鄉政府與縣直相關職能部門的協調下，日前，武鄉縣石北鄉型庄村閑置多年的日光溫室大棚終於實現了二次承包。“這得益於‘街鄉吹哨、部門報到’制度的落實。”型庄村黨支部書記魏樹芳說。為進一步減負賦能，武鄉縣石北鄉建立了民有呼我有應“三哨”工作法，確保小事不出村、大事不出鄉，確保全鄉和諧穩定。
以“黨建鏈”引領帶動“產業鏈”，在平順縣西溝鄉，通過指導地域相鄰、產業相近的韓家、申家坪、趙店、下井4個村落聯村共建，制定了1.5萬畝“一帶三溝五基地”中藥材產業發展規劃。自組建起中藥材產業聯盟黨委以來，4個村集體經濟收入平均增幅達到25%，帶動400余名村民人均增收3500元……
黨建筑基，強農惠農。去年，長治市在全省率先組建長治市農村集體經濟發展有限公司和農村集體經濟發展協會，推動形成“政府+協會+平台+合作社+農戶”工作架構，組織鄉鎮（街道）、村（社區）黨組織書記“擂台比武”，全力扶持農村集體經濟項目，全市村集體經濟全部突破10萬元，突破30萬元以上的達到68.9%。相關做法得到農業農村部肯定，《人民日報》《半月談》等專題刊發，並入選中央黨校教學案例。
鄉村振興，關鍵在人。有序推進農村黨組織帶頭人后備力量培育儲備三年行動，扎實開展新一輪農村干部學歷提升工程，將換屆后新任職的村兩委班子成員、后備力量、黨員骨干、種養大戶等納入范圍，確保換屆前村兩委主干大專以上、其他干部高中以上學歷均達100%。在此基礎上，市委組織部從完善待遇保障、優化干事環境、拓寬晉升渠道等6個方面，制定出台激勵村干部擔當作為多條措施，有效激發村級“頭雁”的干事創業熱情。
賦能與減負同向發力、統籌推進。聚焦持續增強黨組織政治功能和組織功能，以破解“小馬拉大車”突出問題為引領，明確66項具體任務，推動基層權力給基層、基層事情基層辦。編發《鄉鎮街道綜合行政執法事項工作指引》等4本工具書，確保市級指導有據、縣級推動有力、鄉鎮執行有效。
找准關鍵發力點，精准定位、深度挖掘，解決農村發展中不平衡問題……長治市以抓黨建為引領、以強平台為抓手、以因村施策為路徑，構建形成市委抓總、部門統籌、縣區聯動、鄉村落實的基層治理機制，一步步勾勒出抓黨建促鄉村全面振興的奮斗軌跡。
以社區之治 擦亮城市幸福底色
在城市脈絡中，社區是居民生活的基本單元，也是社會治理的重要基石。
聚焦居民群眾的新需求，去年以來，長治市突出社區黨群服務中心和小區黨群服務站的功能提升與作用發揮，在規范提升、功能拓展、服務增效、科技賦能上做足文章，推動資源下沉、力量下沉、服務下沉，努力將其打造成有溫度、聚人氣的為民服務主陣地。
——以“小平台”托起“大服務”，構筑黨群服務“紅色矩陣”。
香氣四溢的燉牛肉、酸爽可口的拌黃瓜、鮮味十足的油燜大蝦……潞州區太西社區一水廠小區黨群服務站的“共享廚房”裡陣陣飄香。“依托小區黨群服務站，充分整合小區各類資源，我們積極搭建了‘共享食堂’‘共享棋牌’等平台，讓小區充滿大家庭的溫馨與關愛。”一水廠小區黨支部副書記鄧麗婭說。
聚焦小區治理難題，長治市持續推進小區有黨組織、有活動陣地、有黨員信息台賬、有聯系服務群眾機制、有應急動員預案“五有”建設，在家門口解決群眾急難愁盼問題，讓群眾有感知、得實惠，著力打造黨員群眾想來、愛來、常來的“溫馨之家”。目前，全市共成立1020個小區黨支部，覆蓋2338個小區，覆蓋率100%。共建成小區黨群服務站1221個，覆蓋率100%。
——以“小機制”彰顯“大成效”，激活基層治理“源頭活水”。
通過黨建引領、多元共治，努力將一張張“問題清單”變為一份份滿意答卷。當下，在潞州區由社區黨支部牽頭，業委會（物管會）、物業服務企業、黨員和居民代表、相關職能部門參與的“五方會談”機制已日漸成熟，有效推動社區內難事共同商討、矛盾一線化解，著力構建起以黨組織為核心、共建共治共享的社區治理新格局。
讓治理成效，可感可知可及。發揮黨員先鋒模范作用，推動在職黨員到社區黨組織報到，帶頭參與治理、開展承諾踐諾、加入志願服務等。發揮網格員和志願者熟悉環境、貼近群眾等優勢，延伸服務觸角、辦好“關鍵小事”。推廣城市社區黨組織領導下的“五方會談”機制，組織“五方會談”會議1338次，解決群眾急難愁盼問題991件，切實讓社區黨組織成為凝聚廣大群眾的“主心骨”、化解社會矛盾的“減壓閥”、基層社會治理的“橋頭堡”。
——以“小數據”釋放“大動能”，下活多元共建“一盤棋”。
創新“黨建+商圈聯盟”治理模式，襄垣縣古韓鎮府前社區引導轄區內140余家商戶注冊入駐智慧社區平台，聯合47家美食商戶開展“點亮社區夜經濟 激發市場新活力”社區美食節，受到轄區商戶、居民廣泛贊譽。
打造“智慧社區”，賦能基層治理。古韓鎮各社區通過與駐地企事業單位、社會組織、黨員、商戶等共建聯建，探索建設了“i沃社區”智慧平台，依托黨建引領、政務服務、社區治理、社區生活等7個模塊，建立起上下暢通、覆蓋全域的基層治理體系，打造出“智”“惠”民生新圖景。
把黨的工作延伸到千家萬戶，讓居民從家門口看得見、摸得著的微更新、微變化中感受到幸福，在一步步提升基層黨建引領基層治理精細化過程中，長治市各基層黨組織著力把惠民生的事辦得更實、暖民心的事辦得更細，生動描繪出基層有活力、治理出成效、群眾得實惠的基層善治幸福圖景。
以暖“新”之舉 匯聚治理“新”力量
針對長治市快遞員、外賣配送員、網約車司機等新就業群體已達4.3萬人這一現狀，長治市整合各方資源，建成1個新就業群體黨群服務中心、1個“紅色導航”網約車司機之家和274個“暖新驛站”，打造了一批“騎手友好社區”，逐步構建形成了“15分鐘服務圈”，為聯“新”、聚“新”、助“新”搭建起聚合力、優服務、促融合的重要平台。
去年以來，市委組織部、市委社會工作部建立新就業群體到社區報到備案制度，號召全市新就業群體就近就便到工作地（負責片區）社區黨群服務中心報到備案，積極認領政策宣傳員、民情收集員、流動網格員、文明示范員、志願服務員“五員”服務崗位，參與做好平安創建、文明宣傳、社區服務等工作。
黨建+外賣，化“變量”為“增量”。
李冰是黎城縣的一名外賣騎手，也是黎侯鎮西關社區的兼職網格員。配送外賣之余，遇到電動車入樓、飛線充電等安全隱患問題，隨手拍照上報，已成為他的日常習慣。“事情雖小，但很有意義，讓我在社區找到了家的感覺！”李冰說。
自深入開展“騎手友好城市”創建以來，全市已有千余名像李冰一樣的外賣騎手到社區報到備案，認領社區服務崗位967個，逐步從“治理變量”轉化為“治理增量”。
黨建+網約出行，把穩“方向盤”。
以強化思想引領為中心，“一站式”提供休息、就餐、洗車、淋浴、娛樂、購物6項基本服務，長治市精心打造“紅色導航”網約車司機之家，整合各類資源開展政務辦理、保險理賠、健康體檢等N種服務，推行“1+6+N”服務，日均服務網約車司機300余人次。
在黨建引領下，長治市將頭部企業滴滴出行企業黨組織書記吸納為市交通運輸行業黨委委員，對全市11家網約出行平台企業、3176名網約車司機進行全面摸排，推動成立3個黨組織，在網約出行行業實現黨的組織和黨的工作全覆蓋。全市組建12支“先鋒司機”志願服務隊，39名網約車司機黨員在平台亮標出行，成為城市“流動的名片”。
黨建+快遞，引領“爭先鋒”。
日前，屯留區掌上雲倉“暖新驛站”安全小課堂開講，為新就業群體帶來了一場生動又暖心的交通安全法律法規知識培訓。“我們一定會運營好掌上雲倉‘暖新驛站’，辦好暖‘新’事，激發‘新’力量，讓新就業群體更好地為城市發展貢獻力量。”掌上雲倉聯合黨支部書記羅旭東說。
市委組織部聯合市快遞行業黨委向“三通一達”長治區域總部選派駐企工作專班，指導4家企業區域總部組建黨組織，帶動順豐、京東、極兔等73家快遞企業及基層網點黨組織應建盡建。目前，全市已評選表彰10名“最美快遞員”、1名快遞員被授予“山西省勞動模范”稱號，快遞員社會歸屬感和職業榮譽感持續提升。
以“新新相融”新興領域黨建品牌為抓手，長治市聚焦網約出行、快遞、外賣、電商等行業特點，充分發揮黨建引領優勢，聚合力、優服務、促融合，專門下撥專項經費，用於開展新興領域黨建集中攻堅，在全市范圍內選派的698名黨建工作指導員，同步在2700多個“兩新”組織展開工作，積極破解新業態、新就業群體黨建情況新、變化快、任務重等問題難點，切實增強黨在新興領域的號召力、凝聚力、影響力。
風起帆揚，奮楫爭先。當前，全市上下正在掀起學習“全國模范法官”“山西省優秀共產黨員”韓旭輝同志先進事跡的熱潮。全市黨員干部以韓旭輝同志為榜樣，學習他對黨忠誠、初心如磐的政治品格，心系群眾、司法為民的公仆情懷，認真履職、恪盡職守的敬業精神，無私奉獻、清正廉潔的高尚情操，立足崗位、勤勉敬業，在推動全市高質量發展中作出新的更大貢獻。
春華秋實，不負耕耘﹔征途漫漫，奮斗不息。一系列扎實的舉措，一項項喜人的成就，凸顯著長治市黨建引領推動基層治理提檔升級取得的成績。堅持大抓基層鮮明導向，統籌推進“先鋒領航·晉村振興”“新晉鄰”“新新相融”等黨建品牌創建，不斷筑牢高質量發展的堅強堡壘，在市委的堅強領導下，全市各級黨組織將?力同心、砥礪奮進，努力譜寫新時代黨的建設新篇章，以高質量黨建引領高效能治理行穩致遠。（朱海雲）
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