路暢城美 宜行宜居
——喜看長治市城鄉建設提質增效
路暢城美 宜行宜居
——喜看長治市城鄉建設提質增效
長治濱湖文旅服務中心。
宏偉大氣的上黨門。
東外環快速通道改擴建工程。
聖鑫園保障性住房小區。
漳澤湖國家城市濕地公園。
潞城區原起寺。
由“三河一渠”構成的城市內核生態圈呈現出“碧水城中流，人在畫中游”的生態美景。
太行山巔、漳河水畔，山水輝映、城景交融，現代化太行山水名城長治市的城市建設發展日新月異。
這裡高樓大廈林立，道路寬敞整潔﹔這裡公園星羅棋布，休閑娛樂去處多﹔這裡城市功能不斷提升，老舊小區換新顏，人民群眾安居樂業，幸福感滿滿……
翻開長治城鄉建設篇章，每一章節都傳遞著民生至上的溫度，體現著品質優先的態度。2023年以來，長治市委、市政府緊緊圍繞加快建設現代化太行山水名城總體目標，持續推進“1+7”上黨城鎮群建設，加快城市新型城鎮化建設和城鄉融合發展，統籌新區建設和老城更新，城市綜合承載力、輻射帶動力和吸引力顯著增強，為推動長治高質量發展夯實堅實基礎。
完善功能提升品質為城市強筋健骨
歷經7個月施工，長治市主城區德化門街西延道路建設工程第二標段威遠門路—西環路如期完工，於9月30日建成通車。
威遠門路—西環路段全長657米，屬城市主干路，設計時速50公裡，道路紅線寬度50米。作為長治市路網構架中的“十二橫”之一，德化門街規劃向西接西外環路，向東接東外環路，周邊主要為商業居住板塊、生態濕地板塊。對加強全市各功能板塊交通聯系、完善規劃路網、緩解周邊道路交通壓力具有重要意義。
今年以來，長治市堅持優化城市布局、完善城市功能、提升城市品質，持續加大基礎設施建設力度，著力打通斷頭路、暢通微循環，建設城市高架快速路，路網密度增加，交通承載能力顯著提升。特別是全長11.6公裡的東南外環快速通道改擴建工程，全線建設1座互通立交、5座跨線橋梁、1座跨河輔道橋、1處下穿通道、5座人行天橋。全市首座三層立體交通的投入使用，進一步完善了長治市交通網絡，為長治的南北發展打造了新“動脈”，對推動區域經濟均衡與繁榮具有重要意義。
與此同時，該市還實施了主城區、長北污水處理提升改造及新建濱湖區污水處理項目，出水水質執行“一級A+三項四類水”標准，達到國內領先水平，進一步改善了城市水環境。實施主城區燃氣管道老化更新改造、漳山百萬熱源擴容配套、辛安泉引水輸水管網及配套設施項目，改造燃氣老舊管網230.6公裡，新建改造輸水管線60公裡，新建供熱管線32公裡，新增集中供熱能力1200萬平方米。
2024年，長治市成功申報國家再生水利用重點城市，啟動再生水利用三年行動，城市綜合承載能力得到明顯提高。持續加大城鎮老舊小區改造力度，2023年開工改造298個城鎮老舊小區，2024年新開工260個，全市城鎮老舊小區改造將基本實現全覆蓋，城市人居環境進一步優化。
系統化全域推進海綿城市建設
今年9月，中央財政海綿城市建設示范補助資金2023年績效評價結果公布，全國60座城市參評，16個城市獲績效評價A檔。長治市成為全國兩個連續3年獲評A檔的城市之一。
顏色鮮亮的透水鋪裝、植物豐富的雨水花園、清澈見底的人工湖……行走在潞州區世紀春天小區，“海綿”元素隨處可見，這些蘊含大奧妙的“海綿寶寶”，不僅讓小區煥發新光彩，也讓居民生活環境大變樣。
“現在下雨天道路基本沒有積水，雨水花園收集調蓄雨水，經過淨化進入人工湖，最后用於綠化澆灌，雨水真正被循環利用。”小區居民魏麗說。
自2021年申報國家首批系統化全域推進海綿城市建設示范城市以來，長治市結合市情實際，高點謀劃、高位推動，組建海綿城市建設工作領導組，制定三年行動計劃，梯次推進建筑與社區、道路廣場、公園綠地、水系、管網及泵站等7類102個海綿城市建設項目，實施既有社區海綿化改造、道路雨污分流改造、海綿口袋公園和生態停車場建設，對濁漳河東岸、石子河、黑水河、濁漳南源等河流開展綜合治理。健全海綿城市建設管理機制，開展海綿城市、排水防澇、地下空間等專項規劃修編，完成9個海綿城市課題研究，建立海綿城市建設標准和技術規范體系，積極推進立法，頒布實施《長治市海綿城市建設管理條例》，把海綿城市融入城市建設各方面，形成了特色鮮明的“點線面源綜合施策，山湖林草統籌治理，建管養護齊頭並進”的模式和“以管促建，以建帶產，產城融合”經驗。城市內澇標准基本達到30年一遇，防洪標准超過50年一遇，年度雨水資源利用量達96.2萬立方米，年度再生水利用量達3351萬立方米，主城區城市建成區黑臭水體全部消除，海綿城市建設取得顯著成效，在首批系統化全域推進海綿城市建設示范城市工作中作出示范。
保障性住房建設托舉群眾“安居夢”
崔新民是天晚集棚戶區的老居民，通過享受拆遷安置政策，崔新民的居住環境得到極大改善。他在潞府花園北區的100多平方米安置房裝修一新，客廳臥室寬敞明亮，住得甚是滿意。
天晚集棚戶區改造項目是長治市潞州區推進城市建設、改善居民居住環境、提升城市品位的一項重要民生工程。目前，600多戶居民全部回遷入住新居。天晚集棚戶區改造不僅讓居民告別原來臟亂差的居住環境，而且同步配套建設的地下車庫、社區醫療服務中心、老年活動中心、文化健身場所等公共設施也進一步提升了居民的幸福感、獲得感和安全感。
近年來，長治市堅持保障和改善民生，加快完善“租、購、改、補”四位一體住房保障體系，加大住房租賃補貼力度，推進保障性住房建設，嚴格落實普通商品房項目5%公租房配建政策，2023年城鎮棚戶區住房基本建成2521套，完成率252%﹔公租房籌集100套，完成率100%﹔城鎮保障性安居工程投資8.77億元，完成率229%﹔城鎮住房保障家庭租賃補貼發放3985戶，完成率121%。
制定印發《長治市保障性租賃住房項目認定及辦理流程（試行）》，指導縣區積極謀劃保障性租賃住房項目，積極實施大辛庄、小神村和鹿家庄4萬平方米公租房，高新區晶博光電產業園288套保障性租賃住房，以及平順、沁源、武鄉600平方米公租房建設，有效解決長治市新市民、青年人、工薪階層、入駐企業專家、技術人員等住房困難。
進一步擴大公租房租賃補貼范圍，逐步擴大到城鎮中低收入住房困難家庭、新就業大學生、穩定就業外來務工人員。優先保障符合條件的環衛、公交等公共服務行業從業人員及重點發展產業青年職工、成年后的孤兒。在2023年度基礎上，2024年度將市本級低收入住房困難家庭人均可支配收入認定標准由3.28萬元調整為3.44萬元，中等偏下收入住房困難家庭人均可支配收入認定標准由4.1萬元調整為4.3萬元。
同時，不斷提高住房保障信息化管理服務水平，上線集房源展示、保障資格申請、在線辦理等功能於一體的公租房App，真正實現“讓數據多跑路、群眾少跑腿”。
讓古村古建綻放時代光華
青磚黛瓦、飛檐翹角、青石板道、明清古居……記者漫步在長治市上黨區蘇店鎮西嶺村，看到這裡古民居錯落分布、別具風格。道路兩旁的樹木和野花郁郁蔥蔥、生機勃勃。路邊大樹下，幾位年過古稀的老人正在閑聊，前來村裡參觀和體驗生活的游客絡繹不絕。
西嶺村是一個有著300多年歷史的古村落，目前保存完好的明清古民居、廟宇有40余處，具有較好的歷史文化價值。2012年該村被列入首批中國傳統村落名錄，2021年入圍山西省級旅游示范村，2022年被評為山西省“太行人家”。
傳統村落承載著風霜雨雪中的歷史變遷，也寄托著裊裊炊煙裡的風土人情。為發掘長治市歷史文化遺存價值，賡續中華文脈，助力建設太行山水名城，長治市大力推進歷史文化名鎮名村、傳統村落保護利用。一是注重規劃引領，指導各縣（區）聘請權威專家，編制高質量傳統村落保護發展規劃，新納入的第六批9個中國傳統村落專項保護規劃已編制完成。二是推進傳統村落集中連片保護利用試點，2024年4月，平順縣成功申報國家傳統村落集中連片保護利用示范縣，《平順縣傳統村落集中連片保護利用示范工作方案》已編制完成，初步建立了平順縣傳統村落的數據空間信息庫。目前正在組織人員對蟒岩村、奧治村、虹霓村進行項目方案設計，在完成基礎調研和資料收集整理的基礎上，有關各方基本對項目方案達成統一意見。已列入省級傳統村落集中連片保護利用試點的壺關縣今年爭取省級補助資金800萬元，正在組織對集店鎮土河村和晉庄鎮東七裡村實施保護項目，東七裡村項目涉及對12處傳統村落核心保護區的傳統建筑進行修繕。上黨區今年成功申報省級傳統村落集中保護利用試點縣，目前《上黨區傳統村落集中連片保護利用試點工作方案》已編制完成，上黨區正在按照工作方案和保護利用規劃，逐步推進傳統村落集中連片保護利用項目。三是開展測繪試點。選定上黨區蔭城鎮、上黨區蔭城鎮琚寨村、平順縣陽高鄉奧治村、平順縣石城鎮東庄村等4處歷史文化名鎮名村開展測繪試點並編制測繪圖集，目前平順縣2處測繪已完成，上黨區2處正在推進中，為留住寶貴歷史記憶打下了基礎。（崔燕 李寧 張國平 張海）
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