錨定現代化 改革再深化
環評“瘦身” 服務增值
——長治市積極推行環評告知承諾制審批改革
錨定現代化 改革再深化
環評“瘦身” 服務增值
——長治市積極推行環評告知承諾制審批改革
提起環評審批,對長期走南闖北干道路工程建設的中交一公局(長治)投資建設有限公司的鄭文明來說,再熟悉不過了,“提交申請資料后,審批部門開始進行材料審查,現場勘查、評審論証、修改報告等流程走完,最后拿到環評批復,至少需要兩個月時間。”
而第一次來長治,負責國道208線晉中長治界至屯留小河北段改擴建工程前期手續辦理的他,就收獲了不小的驚喜。
“承諾即審批!我們去市行政審批部門辦理環評手續時,被告知項目可以實行告知承諾制審批,在提交了申請材料、環境影響報告書等,簽了相關承諾文本,5個工作日的受理公示后,就拿到了環評批復,速度非常快,為我們節約了大量時間成本。”鄭文明說,道路工程項目開工前,需要辦理的手續比較多,一環扣一環,許多審批事項互為前置,一個事項沒有批復,其他事項也就無法進行,隻能等,而長治帶給他的感受,隻有一個字“快”。
從“等”到“快”,得益於長治市環評告知承諾制審批改革的利好。
長治市不斷深化承諾制試點改革工作,對社會事業與服務業、制造業、交通運輸業、畜牧業等環境影響總體可控的行業項目,推行環評告知承諾制審批,主動告知項目單位相關政策,開展指導服務,推動改革措施精准落地。
如何讓好政策更好惠及企業項目,長治市拿出最優服務——
推行容缺受理,在環評辦理過程中,基本條件具備、主要申請材料齊全,次要條件或申請材料欠缺的,經申請人作出相應承諾后,審批部門先予受理,當場一次性告知需要補正的材料、時限,讓企業少跑腿。
提高辦理效能,對納入承諾制范圍的等級公路、城市道路、生活垃圾轉運站、污水處理廠等項目,位於相同市級或縣級行政區且建設內容相同的,“打捆”開展環評審批。
實行告知承諾,是不是意味著對相關項目的環境影響評價文件審核放鬆了?答案是審核后置,先批后審。
市行政審批服務管理局工程建設審批四科相關負責人介紹:“告知承諾制只是對環評審批進行了流程上的優化,將環評審批中耗時最長的技術審查環節置於批復之后。批復后,我們會第一時間將批復文件推送至主管部門,同時60個工作日內組織專家開展核查和技術評估,一旦發現項目提出的環境保護措施不可行,我們會依法撤銷審批決定。”
環評告知承諾制審批改革,“改”出的是更加高效便捷的審批流程,成為長治市深化行政審批制度改革的生動實踐。近年來,長治市認真落實中央及省委相關要求,持續深入推進改革攻堅,商事制度改革、工程建設項目審批制度改革、縣域改革、綜窗受理改革等一系列改革措施的落地,有效激發了經營主體活力。市行政審批服務管理局相關負責人表示:“改革創新永無止境,我們將認真學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,聚焦企業辦事難點堵點,持續推進改革,不斷優化流程,提升服務效能,打造更加優渥的營商環境,更好服務全市項目建設年,助力經濟高質量發展。”(劉曉榮)
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