攻堅克難 增量提質
高新區 乘勢而進 建設“兩大示范區”蹄疾步穩
攻堅克難 增量提質
高新區 乘勢而進 建設“兩大示范區”蹄疾步穩
百泰生物研發和產業化項目，建成投產后將助力長治市生物醫藥技術水平及產業化規模邁上新台階。
特瓦時年產10萬噸磷酸錳鐵鋰正極材料項目正在進行基建施工，項目建成投產后，實現年產高性能磷酸錳鐵鋰正極材料10萬噸。
潞安賽拉弗光伏系統公司生產車間。
中兵長智科技公司，為高新區加速形成信創全產業鏈蓄勢賦能。
舉行智能終端產業園PPP項目三期開工儀式，全面打響項目建設“第一槍”。
中科潞安紫外光電科技公司，實現了深紫外LED芯片技術產業化與核心器件國產化。
長治市卓怡恆通信息安全有限公司堅持自主創新，為信創產業發展積蓄動能。
山西宏達聚益機械設備有限公司已入駐智能高端裝備制造產業園一期，全面進入生產階段。
回眸 2023
長治高新區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦全省開發區建設中心工作，認真落實市委決策部署，積極擔當國家高新區新時代發展使命，推動全區經濟在攻堅克難、增量提質中取得了新業績、創造了新成就。
2023年成績單
主要指標全線逆勢增長
★全省工業類開發區考核的6項指標全部實現較快增長
★工業投資完成62.08億元，同比增長17.53%
★工業增加值完成38億元，同比增長12.3%
★財政總收入完成57.08億元，同比增長15%
兩大示范區建設全面起勢
★圍繞建設承接東部地區產業轉移示范區
新引進投資20億元的東莞晶博光電產業園、投資20億元的青島乾運年產10萬噸磷酸錳鐵鋰正極材料等一批重點項目
共引進20多個東部產業轉移項目，投產達效后產值將超400億元、利稅20多億元，解決上萬人就業問題
★圍繞建設北京對口合作示范區
主要領導帶隊10余次赴北京市相關單位、重點企業對接，明確合作機制
全年謀劃推進了10個京長合作項目
四大產業加快集群集聚發展
★電子信息產業集群：形成了以凱鬆電子、立訊精密、卓怡恆通為龍頭，20多家電子企業集聚發展的產業格局
★裝備制造產業集群：智能裝備制造園區和中小企業裝備制造園區加快建設，已有10多家企業入園
★生物醫藥與大健康產業集群：百泰生物制藥項目全面開工建設，形成了康寶、百泰、澳瑞特等10多家企業集聚發展格局
★新能源產業集群：引進青島乾運年產10萬噸磷酸錳鐵鋰正極材料，與山西晨烯年產4萬噸鋰離子動力儲能電池負極材料一體化項目聯動，形成正負極一體化鋰電材料產業格局
★長治高新區在連續三年被國家發改委等四部委評為“真抓實干成效明顯的產業轉型升級示范園區”基礎上，2023年被國家發改委評為全國首批碳達峰試點園區，受到省政府通報表彰
科技創新加快賦能產業轉型
★2023年有效期內高新技術企業達到151家，同比增長13.5%
★共培育9批147家企業納入國家科技型中小企業信息庫
★全區省級以上科技雙創載體達到16家，入駐經營主體549家，帶動就業3556人
★新培育認定市級以上創新平台7家
★山西省光伏制造中試基地、山西省煤基合成潤滑材料研究與應用技術創新中心等一批高水平創新平台相繼建成
★古巴分子免疫學（長治）研發中心、久安人工心臟等國際科技合作項目加速推進
數字經濟蓬勃發展
★高新區被省發改委認定為“山西省第一批省級數字化轉型促進中心（區域型）”
★5G電子智造基地被評為“山西省第一批省級數字經濟示范型園區”
★開展了全區中小企業等數字化轉型診斷，著力構建產業數字化轉型普惠服務體系
★信創專業鎮被認定為第一批市級特色專業鎮，共培育信創相關企業13家，2023年完成營業收入7.1億元，同比增長97%
營商環境持續創優
★深化“承諾制+標准地+全代辦”改革，推進“綜窗改革”試點和獨任審批制，提升了行政審批效能
★建立領導包聯、專員服務、專班推進的工作機制
★實施了規上企業擴產能、金融支持等一攬子穩增長措施，促進了土地集約節約利用，連續兩年排名全省開發區第一
★完善了“擔保+基金+小貸”金融保障體系，爭取上級各項資金3.2億元、低利息融資20多億元
全面從嚴治黨縱深推進
★扎實開展主題教育，廣大黨員干部不斷汲取前進動力、堅定理想信念
★突出抓好基層黨建，優化黨建工作指導員隊伍結構，持續提升非公黨建“兩個覆蓋”水平
★始終堅持黨管人才，完善“一站式”人才服務平台，實行重點項目“一對一”人才專員服務機制，建立“立體式”人才招聘矩陣，初步形成了人才創新生態
★從嚴落實“兩個責任”，推進區屬國企“六定”改革，成立了國有企業黨委，建立了企業投資運營檢查及風控制度﹔堅決糾治“四風”，強化政治監督，推進中央和省委、市委決策部署在高新區落地落實
奮進 2024
2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年﹔
2024年是長治高新區建設承接東部產業轉移示范區、北京對口合作示范區的奮進之年。
工作思路
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入學習貫徹落實習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，按照中央和省委、市委經濟工作會議部署，堅持穩中求進工作總基調，聚焦建設承接東部產業轉移示范區和北京對口合作示范區，促進高質量發展，全面爭創國家百強高新區，以新擔當新作為奮力推進中國式現代化長治高新區新實踐。
堅持科技創新引領產業創新，加快構建現代化產業體系
建設高水平創新平台。鼓勵支持園區企業與高等院校、科研院所開展合作交流。加快建設一批院士工作站、重點實驗室、中試基地、成果轉化平台。在生物醫藥產業上，加快中古分子免疫學研發中心建設。在新能源新材料產業上，建設新能源研發中心，建設“化工新材料山西省實驗室”。在信創產業上，建設數字經濟協同創新實驗室。
培育高質量創新主體。強化企業創新主體地位，建立多層次科技型企業培育庫，支持科技型中小企業入庫、高新技術企業升規、民營科技企業和高新技術企業認定。積極招引、大力培育優質的專利服務機構、高新技術企業認定中介輔導機構、科技成果評估評價機構。
保障高投入研發經費。每年列支不低於 3000 萬元的財政專項經費，引導和撬動全社會資源資本向科技創新集聚。積極創新專利貸、商標貸、品牌貸等科技金融產品，構建起以企業投入為主、財政支持為輔、金融增投配套相結合的創新投入機制。實施規上工業企業研發創新升級行動。實施科技創新研發投入攻堅行動，引導企業加大研發投入，確保全年研發經費投入大幅增加。
匯聚高素質創新人才。依托一站式人才服務平台，突出“人才+產業”“人才+項目”導向，加大市場化招才引智力度，推行柔性引才模式，精准引育一批高水平科學家、科技領軍人才和創新團隊。組建更多產教聯合體，促進教育鏈、人才鏈與創新鏈、產業鏈深度融合。設立人才創業投資基金，強化人才服務專員作用，為人才創新創業提供“一攬子”解決方案，全方位保障各類人才在高新區安居樂業、創新創業。
堅持鏈式思維狠抓項目建設和招商引資，聚力打造四大百億級高新產業集群
在打造電子信息產業集群上實施強鏈延鏈工程。抓落地項目建成投產，做強產業鏈。依托凱鬆電子、立訊電子等鏈主企業，加快促進凱鬆電子高端電容材料等10多個電子項目投產達效﹔加快建設電子信息產業園，啟動智能終端產業園三期PPP項目。抓招商項目簽約落地，延長產業鏈。圍繞電子元器件及材料產業鏈、應用電子產業鏈“兩大鏈條”，積極對接德國寶太克、康佳集團等行業頭部電子企業，加快電腦周邊產品全產業鏈等一批電子產業項目落地建設，筑牢電子信息產業長板優勢。
在打造新能源產業集群上實施建鏈穩鏈工程。加快青島乾運年產10萬噸磷酸錳鐵鋰正極材料項目和山西晨烯年產4萬噸鋰離子動力儲能電池負極材料一體化項目建設，形成一體化鋰電材料產業格局。促進鋰電池梯次利用及回收、深圳新銳霖電子公司新能源儲能設備等項目簽約落地，延伸上下游產業鏈。幫助企業順利融資、上馬技改項目，實現技術和產品迭代更新，增強市場競爭力。
在打造裝備制造產業集群上實施聚鏈補鏈工程。加快建設高端裝備制造產業園二期、三期、四期項目，加快中小企業制造園區建成投產。依托宏達聚益公司，建設從熱處理、機床研發制造、機械加工到表面處理的全產業鏈大型精密機械制造綜合體，有效填補長治數控機床產業空白。同時，積極引進鐵鷹特種車等裝備制造項目，加快長治傳統制造向智能高端制造轉型。
在打造生物醫藥與大健康產業集群上實施鏈主培育工程。促進康寶藥業與中國軍事醫學研究院深度合作﹔加快百泰藥業創新藥物研發和產業化項目建設﹔加快光益生無創光療設備產業化項目建設。加快奧泰高端醫療設備項目投產達效，培育全國高端國產醫療設備研發生產的鏈主企業。積極推進久安人工心臟與美國賈維克心臟公司合作，打造國內一流的人工心臟研發與制造高地。
堅持四化融合發展數字經濟，深度賦能園區高質量發展
加快數字產業化。厚植數字經濟產業集群優勢，加快卓怡恆通二期項目建設﹔加快中兵長智信創產業項目投產達效，規劃建設信創科技谷項目。同時，積極發展數字服務業，引進培育一批行業領軍企業和上下游配套企業，構建更大范圍、更高水平的數字產業生態。
加快產業數字化。推動工業企業上雲，選擇一批重點企業應用工業互聯網平台，開展系統優化、預警維護、節能降耗，實現降本增效。鼓勵企業開展數字化改造，探索建設智能生產線、數字化車間和智能工廠試點。支持工業企業兩化融合貫標。為更多園區工業企業開展免費的數字化轉型診斷，評估企業數據管理能力，探索企業數字化轉型路徑。
加快治理數字化。推進數字賦能，建設智慧園區，用好用足綜合執法平台、企業統計平台、協同電子辦公系統、智慧政務、生態環境智慧監管平台，適時推進智慧檔案、智慧黨建等信息化項目，提升園區數字化治理能力。
加快數據價值化。夯實數字底座。抓住“東數西算”的政策機遇，適度超前、布局建設5G網絡、千兆光纖網絡、移動物聯網、工業互聯網等基礎設施，夯實數字經濟的基礎底座。推廣應用場景。堅持需求牽引，聚焦重點行業和領域，挖掘高價值數據要素應用場景，讓更多數據動起來、活起來、用起來。
堅持產城融合提升承載能力，努力打造高品質產業社區
完善基礎設施提升園區承載力。著力抓好園區路網系統構建，在漳澤工業園加快漳緯四街、西環路建設﹔在老頂山物流園開工建設順澤北街、港澤西路、趙凹北路、商瑋街四條支干線﹔在翟店工業園加快建設高新大道、延安北路，切實以路網建設“快速度”，鋪就園區發展“快車道”。加快形成園區綜合管廊系統，積極推進總長14公裡的高新大道、長潞線、威遠門北路和順澤街四條綜合管廊建設。加快構建供排水一體化系統，在提升翟店、漳澤2個污水處理廠提標改造基礎上，新建漳澤園區淨水廠項目。完善園區電力保障系統，配套建設2座110KV變電站﹔協調電力公司開工建設220KV變電站，滿足翟店工業園區企業長遠電力需求。
強化功能配套提升園區服務力。加快北大醫療心腦血管病專科醫院建設。開工建設市級工人文化中心。全面推進長治三中遷建、海森北路小學項目，加快建設保障性住房和商住項目，加快長清智匯科技產業園投入使用，全力將漳澤工業園塑造成集產業創新、入學就業、辦公服務、居住配套於一體的成熟產業社區。在老頂山園區，規劃建設長治市工貿物流基地，加快清控太行雲谷項目建設，著力完善產業和商貿功能配套，引導市區工貿類經營主體退城入郊、集聚發展。在翟店園區，逐步建設園區服務中心、保障性住房、寫字樓、酒店公寓等商貿配套設施，促進產城融合。
創建碳達峰試點園區塑造新優勢。加強頂層設計。制定出台碳達峰實施方案，建設數字化綜合管理平台，建立綜合評價考核制度，形成碳排放總量控制手段、控制制度、控制技術支撐體系。抓好關鍵環節。實施產業綠色低碳行動計劃。圍繞重點產業、重點耗能企業，實施節能改造，開展碳足跡核算，推進固廢和水資源循環利用，推動園區深度減排，建設綠色低碳產業園區。加快北方創新環保產業園建設，鼓勵華境清治等一批環保企業發展壯大。構建綠色能源供應體系。積極爭取風電項目和中小型抽水蓄能電站項目，規劃建設源網荷儲綜合智慧能源項目，謀劃布局一批分布式光伏電站、儲能和充電樁系統，創新開展林業碳匯，有效參與全國碳排放交易市場建設，形成較為充足的園區可再生能源供應體系。實施全民低碳行動。一體推進綠色建材、綠色建造、綠色建筑，全面促進建筑領域節能降碳。加大雙碳培訓宣傳，引入碳普惠平台，加強對全區干部職工的低碳生活方式考核，打造綠色企業、綠色家庭、綠色單位，促進園區生產和生活方式低碳轉型。
堅持高標定位深化“三化三制”改革，充分激發高質量發展動力活力
在“三制”改革上持續深化。重點在人崗相適、人事相宜上改革突破，確保干部德配其位、才配其位。同時，逐步對各單位、各園區的職能進一步優化、人員進一步調整、考核進一步完善，通過流程再造、職能優化、人事調整，促進精神狀態大幅提升、執行力大幅增強。
在市場化改革上整改提升。區屬國有企業將全面扛起審計問題整改的政治責任、主體責任，明確時限、強化措施，努力確保問題整改到位，促進國有資產保值增值。同時，以問題整改促進建章立制，建立項目“融、投、建、管、退”的全周期管理機制，強化國有資產監管。促進區屬企業提質增效。深化“六定”改革，完善內部管理，在做優投資、做活融資、做實資產、做細管控、做精業務上下足功夫。
在專業化改革上探索突破。以深化“管運分離”改革為方向，與三建、清控、宏達聚益等公司深入合作，引進專業團隊負責園區招商、運營，打造一批專業化“園中園”。積極對接北京科技資源，在人才引進、平台建設、成果轉化等領域開展深入合作。加強與先進國家高新區的合作交流，重點在承接產業轉移、平台載體建設、體制機制創新等方面合作共享，互利共贏。
在國際化發展上補齊短板。以打造內陸地區對外開放新高地為目標，以建設高質量國際合作園區為路徑，以中德、RCEP兩大國際合作產業園為承載，吸引國內外專業機構建立國際合作服務平台，支持重點進出口企業境外設立分支機構和孵化機構，推動境外孵化機構、科技園區等國際化指標實現破零，努力確保外資企業數量、外貿出口總額、實際利用外資等關鍵指標實現突破。
堅持企業至上優化營商環境，提升園區企業的便利感信任感獲得感
構建全周期的政務服務體系。以“承諾制+標准地+全代辦”改革為引領，完善項目專員制度，提供專家+管家式服務。深化綜窗改革試點和獨任審批制，促進審批環節由多層變一站、審批服務由繁雜變極簡。全面加快“一件事一次辦”改革，將園區企業和群眾辦理的高頻事項 “一件事化”，提供集成服務，做到一窗受理、一網通辦、一次辦好。健全一線服務機制，變會場為現場、變坐診為出診，拿出硬措施、打好組合拳，努力辦成更多可感可及的實事，讓更多急難愁盼的呼聲變成掌聲。
構建全要素項目保障體系。政策保障上，制定出台科技賦能高質量發展行動方案，繼續實施好穩經濟政策、金融支持、人才扶持、經營主體提升等一攬子政策措施。土地保障上，抓好重點地塊的控規調整，做好用地規劃管理，加強項目用地指標報批，加大閑置低效用地處置，滿足重點項目用地需求。資金保障上，積極包裝項目，爭取中央和省市各類政策資金、北京對口合作資金，加強與政策性金融機構對接，為重點項目爭取更多低成本、無利息資金﹔常態化開展政銀企對接，發揮“基金+擔保+小貸公司”金融支撐作用，更好解決園區企業融資難問題。針對重點項目建設，統籌能耗、水資源等環境容量需求，匯聚起項目要素保障合力，按下項目建設“加速鍵”，筑牢經濟發展“壓艙石”。
構建全方位安全穩定環境。統籌發展和安全，壓實安全生產各方責任，從嚴排查整治安全隱患，加強食品藥品、特種設備、建筑施工、消防工作等各領域安全監管，以大概率思維應對小概率事件，決不能有絲毫鬆懈心理、麻痺思想，堅決守好安全底線。統籌園區社會穩定和治安防控，健全社會治安防控體系，做好企業職工權益保障，有效防范和化解經濟金融、社會穩定、網絡安全等各領域風險隱患，切實以高水平安全保障高質量發展。
山高路遠，行則必至。長治高新區將同心協力、同舟共濟，一鼓作氣、一抓到底，建設兩大示范區，爭創百強高新區，奮力譜寫高新區高質量發展和現代化建設新篇章。（薄曉虎）
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