做好水文章 扮靚水生態 釋放水活力

——寫在第三十二屆“世界水日” 和第三十七屆“中國水周”之際

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評 論

海河源頭

河湖治理見成效

人水和諧新畫卷

水清岸綠生態美

水是生命之源、生產之要、生態之基。今年3月22日是第三十二屆“世界水日”,3月22日至28日是第三十七屆“中國水周”,活動主題為“精打細算用好水資源,從嚴從細管好水資源”。

河底清淤、河道清障、岸線綠化,加快推進濁漳河流域生態修復治理,長治“母親河”碧水蜿蜒露新顏﹔漫步漳澤湖國家城市濕地公園,碧波蕩漾、水天一色、百鳥翔集,游客流連忘返……長治市河湖面貌煥然一新的背后,離不開水利工作的高位推動。

近年來,長治市深入貫徹習近平總書記關於治水重要論述和對山西工作的重要講話重要指示精神,按照市委、市政府部署要求,堅持將落實全面節約戰略和節水優先方針擺在突出位置,聚焦影響社會發展和群眾利益的突出問題,統籌推進水災害防治、水資源節約、水生態保護修復、水環境治理,全面加強節約用水各項工作,縱深推進節水型社會建設,全市水資源開發、利用、節約和保護等各項工作取得顯著成效——

聚力防洪保安,防汛抗旱奪取全面勝利。加快完善防洪工程體系,實施河道防洪能力提升工程,濁漳河重點段河道治理主體工程全面完成。推進6項中小河流治理工程,完成長子縣鮑家河等4座中型病險水庫除險加固工程,全市“十四五”期間9座病險水庫全部完成除險加固,實現動態清零。落實“四預”措施,市水利局實行處級領導包縣制度,對全市12個縣區防汛重點檢查實現全覆蓋。編制《長治市水旱災害防御工作手冊》《長治市大中型水庫突發事件應急預案》。會同應急、氣象、水文等單位,以2021年濁漳河秋汛暴雨洪水為模型,開展了濁漳河洪水防御桌面聯合推演,實現以鄉鎮為中心759個村庄山洪災害撤避險演練全覆蓋。成功應對流域性特大洪水,2023年7月底,受台風“杜蘇芮”影響,海河流域遭遇流域性特大洪水,市水利局先后兩次組織召開防汛調度會議,啟動水旱災害防御Ⅲ級應急響應,發送預警信息21781條,提請組織轉移人員3417人,切實保障了人民群眾生命財產安全。做好水庫移民后扶工作,2023年,長治市共爭取到大中型水庫移民后期扶持基金(資金)7727.6萬元,直補資金已經全部發放到位﹔項目資金共實施項目86處,完成投資3505萬元,完成率達61.86%。全省水庫移民工作現場會在長治市召開,省水利廳和兄弟地市對長治市移民工作予以充分肯定。

構建現代水網,完善水利發展框架布局。邀請水利部水利水電規劃設計總院擔任技術總負責,省、市水利設計院協同合作,採取部、省、市聯合方式高質量開展《長治市現代水網建設規劃》編制工作。委托省水利設計院立足“一城四區”,以滿足不同空間、不同時間、不同類型用水需求為目標,統籌編制了《長治水戰略規劃》。按照市委、市政府打造八百裡濁漳水秀美風光的決策部署,由市河長辦牽頭,委托省水利設計院深入調研,開展《八百裡濁漳河生態保護與高質量發展規劃》編制工作。與農業農村、規劃與自然資源等部門對接研討,明確長治農業灌溉發展思路,組織編制了《長治市農田灌溉發展規劃》。一系列規劃的編制出台,逐步搭建起長治水利事業高質量發展的四梁八柱。

把握政策機遇,穩步推進重大項目落地。去年,全市落實水利投資達到16.5億元,是2022年資金規模的2.4倍,確保水利基礎設施建設全面實施。加快推進吳家庄水庫工程,市委、市政府高度重視吳家庄水庫工程,經過省、市共同努力,吳家庄水庫工程已調整列入國家《“十四五”水安全保障規劃》,取得重大突破。加快推進后灣水庫供水工程,后灣水庫供水工程是長治市第二水源項目,也是列入《山西省“十四五”水安全保障規劃》的重點項目,目前工程可行性研究報告已編制完成。加快推進上黨灌區建設,為確保長治市糧食安全,市水利局加大長治大型灌區謀劃,在上黨盆地核心區確定建設上黨灌區,灌區設計灌溉面積55.98萬畝。目前,該項目已經列入全國農田灌溉發展規劃。

落實“四水四定”,水資源節約集約管理持續強化。落實《山西省水資源論証區域評估管理辦法》,完成全市13個省級以上開發區水資源論証區域評估工作。嚴格執行水利部海河水利委員會《漳河2023年全線貫通工作實施方案》要求,加強漳澤水庫、后灣水庫、關河水庫斷面監測,確保漳河(長治段)流域全線貫通。完成沁源縣、武鄉縣縣域節水型社會達標建設。加強節水宣傳,通過世界水日、中國水周、世界環境日等節日開展現場節水主題宣傳,努力提高廣大市民節水意識。全市用水總量初步統計為5.1億立方米,未超過6.17億立方米的年度控制目標。全市萬元工業增加值用水量同比2020年降幅達到32.65%,萬元GDP同比2020年降幅達到22.93%,全部超額完成目標任務。

服務鄉村振興,農村水利基礎進一步夯實 。加快實施上黨區城鄉供水一體化試點工程,開工新建長子縣城鄉一體化項目,啟動沁源縣農村供水提質增效工程建設。緊緊抓住國家加強水利基礎設施建設的重要政策“窗口期”,謀劃農村供水保障項目23個,規劃投資63億元。積極推進國考、省考反饋農村飲水安全問題整改工作,第一時間成立了由一把手任組長的工作專班,組織了由6名處級領導為組長的督導調研驗收組,對12個縣區農村飲水安全排查和反饋問題整改情況開展大督導大調研活動,逐條驗收銷號,問題全部整改完成。實施完成158處農村飲水工程維修養護工程,受益人口達29.98萬人。

堅持綠色發展,水生態環境持續改善。大力推進濁漳河流域全域生態修復治理,2023年9月15日,“八百裡濁漳·美麗的畫廊”母親河生態修復治理動員會召開,市委、市政府印發了《長治市全面實施八百裡濁漳河流域生態修復治理工作方案》,目前,“三源一干”所涉及的11個縣區生態修復治理工作已經全面鋪開,《長治市濁漳河水生態保護與高質量發展規劃》初稿已經編制完成。加快實施生態修復工程,去年完成了濁漳南源(上秦至迎賓橋段)河道生態修復綜合治理工程(二期),完成投資4900萬元﹔沁源縣水系連通水美鄉村建設全面鋪開,紫紅河、活風河、定陽河實現同步開工,共完成投資1.2億元﹔長治市老頂山沖溝及壁頭河綜合治理項目實現開工建設,完成投資近1億元﹔絳河申報列為水利部幸福河湖試點,絳河(屯留城區-司徒橋)河道生態綜合治理工程加快推進﹔石子河上游生態修復治理等一批工程項目全面實施。加大泉域保護,進一步推進實施辛安泉水源地生態治理和保護圍網重建工程,啟動洪山泉域沁源縣龍鳳河滲漏段蓄水入滲工程。強化水土保持,完成治理水土流失面積303.31平方公裡。

提升工作質效,河湖管護水平提檔升級。抓住市縣鄉村四級河長這一關鍵龍頭,各級河長年內巡河次數超過10萬余次。加強河湖空間管控,在壺關縣黃崖底村開出長治市第一張砂石電子採運管理單。扎實推進“母親河復蘇行動”,確定濁漳河為長治市復蘇河流名單,編制“一河一策”方案。持續健全完善河湖長制輪崗辦公工作機制,組織8個重點成員單位定期到市河長辦輪崗辦公。制訂印發《“護河員吹哨、河湖長報到”聯動工作實施方案》,基層“末梢”變為治理“前哨”。構建“黨建+河湖長制”示范引領機制,推動基層黨建與河長制工作深度融合。成功舉行長治市“民間河湖長(團體)”聘任儀式暨交流會,31名個人和2個團體成為全市首批“民間河湖長”,激勵廣大市民共同參與河湖管護工作。

科學治水保江河歲歲安瀾,智慧興水護人民安居樂業。2024年,全市水利系統將在市委、市政府的堅強領導下,抓住一切有利時機,利用一切有利條件,求真務實、真抓實干,全力做好治水興水大文章,為長治市打造現代化太行山水名城提供堅強的水支撐水保障。(丁宇紅 王涵 張國平)

(責編:張文衛、郝亞紅)

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