長治市廣大黨員干部認真學習貫徹市委十二屆五次全會暨市委經濟工作會議精神——
以高水平改革開放增強高質量發展動力活力
長治市廣大黨員干部認真學習貫徹市委十二屆五次全會暨市委經濟工作會議精神——
以高水平改革開放增強高質量發展動力活力
實現高質量發展，必須以改革開放破解發展難題。
“完善重點改革統籌推進機制”“加快發展壯大民營經濟”“深化國有企業改革”“大力開展招商引資”……剛剛閉幕的市委十二屆五次全會暨市委經濟工作會議，深刻分析長治市當前經濟形勢，對深入推動高水平改革開放，充分激發高質量發展動力活力作出重點部署，為長治市以高水平改革開放推動高質量發展描繪了更加清晰的“路線圖”、制定了更加具體的“任務書”，在全市廣大黨員干部中引發熱烈反響。
光榮與夢想的征途上，長治再一次吹響號角。大家紛紛表示，深入推動高水平改革開放是應對發展環境之變、贏得未來的重要抓手，要牢牢掌握發展主動權，更大力度、更深層次、更高水平推進改革開放，主動應變局、育新機、開新局，充分激發高質量發展的動力、活力和潛力，把會議擘畫的發展藍圖細化為“施工圖”“實景畫”，以實干實績交出更加優異的答卷。
統籌謀劃，下好深化改革“一盤棋”
發展出題目，改革做文章。全面深化改革是一項復雜的系統工程，需要加強頂層設計和整體謀劃。
市委副秘書長、政研室主任、改革辦常務副主任李玉忠表示，必須用好改革“關鍵一招”，以全面深化改革為高質量發展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。要完善改革推進機制，充分發揮改革辦統籌協調服務和跟蹤指導推動作用，強化統籌聯動，結合機構改革建立改革專項領導小組，研究相關領域重要改革問題，協調推進有關改革政策措施的制定和實施，保障改革工作系統集成、協同高效。要牽住改革“牛鼻子”，緊盯重點領域和關鍵環節，以“一招鮮”帶動“全盤活”。要以釘釘子精神抓好改革落實，堅持問題導向、目標導向、結果導向，聚焦資源型經濟轉型升級和群眾急難愁盼問題，精准篩選問題、准確把握矛盾、確定目標路徑、破解落地難題，通過新模式、新機制、新路徑、新政策，堅定不移打通瓶頸、開創新局。
“長治市不斷深化國有企業改革，三年行動任務圓滿完成，國資監管體系不斷完善，國有資本布局逐步優化，公司治理結構更趨合理。”市工信局（國資委）黨委書記、局長方晉斌認為，改革是推動工作的強大動力，今年是國有企業改革深化提升行動的關鍵之年，市工信局（國資委）將按照要求，持續推動市屬企業市場化整合重組，進一步優化國有資本布局﹔推動企業治理現代化，健全以管資本為主的國資監管體制，不斷打造現代新國企﹔加快“僵尸企業”的破產終結，保障“內養”職工基本生活，確保職工隊伍穩定。
要素保障，注入改革開放強動力
深入推動高水平改革開放，人才是關鍵。市委人才辦主任何光普表示，將圍繞產業鏈、創新鏈布局人才鏈、技術鏈，探索“以產聚才、以才興產、產才融合”的發展新路。著眼產業鏈和專業鎮建設，面向國內外廣招科技研發人才，形成人才集聚、智力回歸、致力創新的強大磁場。實施企業科技特派員、科技博士服務團等柔性引才方式，深化校企合作產教融合，全力打造“雁陣型”產業人才集群。打造“一卡通、一網辦”人才服務閉環，建立人才服務綜合信息平台，提供一對一、一站式貼心服務，真正做到以最好的服務集聚人才、以最大的誠意留住人才，努力將長治打造成為廣納英才之地、事業成就之地。
高質量發展必須依靠科技創新。市科技局黨組書記、局長王海宏表示，全市科技系統要持續深化改革，育主體、建平台、促轉化、抓中介、強投入，全面提升科技創新供給能力。深化科技體制改革，關鍵是要推動科技創新深度融入高質量發展。要深入實施創新驅動戰略。依托“鏈核”企業、高科技領軍企業，開展關鍵核心技術攻關，聚焦十大重點產業鏈和社會民生事業發展，重點在氫冶煉、精細煤化工等領域，集中攻克解決一批關鍵核心和共性技術難題。強化科技成果轉化，重點推進長治市高端裝備制造業技術創新聯盟建設，加快特種鋼、太陽能電池等中試基地建設，落地轉化一批重大科技成果。
深化改革是推動高質量發展的必由之路，是打造營商服務新環境的有效良方，也是當排頭走前列樹標杆的一貫要求。
市行政審批服務管理局黨組書記、局長張斌表示，要持續發揮創優營商環境牽頭部門的“領頭雁”作用，主動探索、先行先試，種好改革“試驗田”，爭當營商環境建設“排頭兵”。狠抓改革攻堅，協調推動重點領域和關鍵環節改革事項取得顯著進展。狠抓機制建設，研究制定營商環境工作落實考核辦法，構建以組織領導、重點任務完成、日常工作落實、輿論宣傳等重點內容為框架的評價體系。狠抓創新突破，健全創新經驗復制推廣工作機制，引深“一縣一特色”創新提升行動，培育特色營商環境品牌和指標典型案例。狠抓數字建設，提升“一網通辦”審批效能，拓展事項網辦深度，持續改進“無接觸”辦事服務體驗。
“在高質量發展任務要求下，經開區必須深化改革再出發。”長治經開區黨工委書記、管委會主任李文斌說，經開區有責任、有義務在全面深化改革上付諸更多探索和實踐，不斷增強投建運營效能，當好推進全市經濟社會發展的“先行軍”。要圍繞經營管理重點難點，建立工作督辦和工作通報機制，引導企業提升經營水平﹔扎實開展招商引資工作，圍繞先進裝備制造、光伏光電、新材料三大產業，著力攻堅補鏈、強鏈、延鏈項目，推動區內企業產業鏈上下游的銜接與配套，培育打造產業集群﹔拓寬融資渠道，以劃轉經開區國有資產和市場化收購資產為有效路徑，做大平台公司資產規模﹔加大對企業經營項目的服務力度，為企業創造良好發展環境。
精准發力，打造改革開放新高地
發展民營經濟對深化改革開放具有重大意義。“會議為全市新一年經濟社會發展導航定舵，讓我們對做好民營經濟工作方向更准、底氣更足、干勁更大。”市中小企業服務中心黨委書記、主任郭衛斌說，全市中小企業系統將持續優化專員服務，構建創新型中小企業、專精特新企業、專精特新“小巨人”企業的梯度培育體系。落實包聯制度，推動涉企資金直達快享，支持企業升規入統。培育建設雙創基地和中小企業園，舉辦創客大賽，為創客和小微企業提供展示平台和發展空間。組織開展“復旦班”等企業家培訓活動，弘揚企業家精神，引導民營企業通過自身改革發展、合規經營、轉型升級不斷提升發展質量。
當前，交通運輸經濟持續穩定恢復，跨區域人員流動量、貨物運輸量保持較快增長。與此同時，交通運輸高質量發展也面臨不少困難和挑戰。市交通運輸局黨組書記、局長王克表示，要增強信心底氣，保持戰略定力，用高水平改革開放解決發展中的問題。交通運輸對外開放，運輸市場是重點。要努力擴大有效投資，加快建設現代化交通基礎設施體系，優化交通運輸用能結構，全面推動交通與能源融合發展，推進交通運輸智慧綠色發展。要加快物流業高質量發展，大力發展現代運輸服務業，促進“公轉鐵、散改集”，提升多式聯運水平，有效推動交通物流降本提質增效。開工建設長治綜合客運樞紐，推進全市域城鄉公交一體化，著力提升運輸服務水平。
推進農業農村現代化，必須加快推動農村重點領域和關鍵環節的改革不斷攻堅突破、落地見效。市農業農村局黨組書記、局長秦志雲表示，要錨定建設農業強市目標，持續強化科技創新和農村改革兩個驅動，有力有效推進鄉村全面振興。強化科技創新，大力推進高標准農田建設，發展現代設施農業，開展種業振興行動，強化農機裝備支撐，集成推廣有機旱作農業技術，扎實抓好農產品生產。持續深化農村改革，全面實現農村產權流轉交易規范化和農村集體“三資”監管信息化，培育壯大新型農村集體經濟，實施農業“特”“優”戰略，探索鄉村治理新模式，不斷提升群眾獲得感、幸福感。
時代號角催奮進，改革開放譜新篇。全市上下將以永不懈怠的精神狀態、一往無前的奮斗姿態，樹立“破”的勇氣、提高“立”的質效，在新征程上踔厲奮發、勇毅前行，不斷以高水平改革開放助力長治高質量發展。（牛惠 王涵 溫媛 桂濱 史曉萍 劉曉榮 李瑞 朱海雲）
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