架起連心橋 暢通民意路
——長治市深耕人大代表聯絡站建設打通服務群眾“最后一公裡”
架起連心橋 暢通民意路
——長治市深耕人大代表聯絡站建設打通服務群眾“最后一公裡”
入戶走訪
接待選民
專題調研
12個縣區建成規范化實體代表聯絡站點500余個，9100余名五級人大代表全部混合編組進站﹔
一年來，各級人大代表進站點接待群眾12293人次，解決物業管理、集中供熱、鄉村道路改造、背街小巷改造等群眾反映的問題3500余個﹔
……
人大代表聯絡站是各級人大代表聯系服務群眾、傳遞社情民意的橋梁，是全過程人民民主在基層的生動實踐平台。近年來，市人大常委會緊扣回應人民群眾重大關切，著力在人大代表聯絡工作站建、管、用上下功夫，使聯絡站進一步規范，功能不斷延伸拓展，為民服務工作走深走實。如今，人大代表聯絡站已成為實實在在為群眾排憂解難的“幸福驛站”，在推進基層治理中發揮了重要作用。
建得成——
全覆蓋，觸角延伸到基層
10月11日，潞州區延南街道淮海社區，一場人大代表集中接待選民日活動如期開展。人大代表、社區工作人員等與居民群眾圍坐一桌，交心談心。面對選民群眾提出的一個又一個民生訴求，人大代表認真傾聽記錄、一一給予回應。現場溝通融洽，充溢著溫情、信任和期待。
“人民選我當代表，當好代表為人民，我們人大代表每個月都會定期到這裡接待選民，搜集民情民意。”參與此次接待選民的人大代表周聯芳告訴記者，在社區設置人大代表聯絡點，進一步拓寬了代表履職渠道，密切了人大代表同人民群眾的聯系。
夯實人大代表聯絡站建設，使站點“小空間”發揮平台“大作用”，是做好新時代人大工作的重要內容，也是更好發揮代表作用、踐行全過程人民民主的必然要求。
抓規范化建設。市人大常委會制定出台《關於深化全市人大代表聯絡站工作的指導意見》，對聯絡站功能作用、平台建設、人員經費、組織保障、活動安排等方面進行明確。目前，全市12個縣區共建有規范化實體代表聯絡站136個，在鄉鎮（街道）所轄村庄、社區、片區等地域建設相應的人大代表聯絡點396個，構建形成人大代表聯絡站下設若干人大代表聯絡點的立體化格局。各縣區人大常委會按照“全覆蓋、制度化、常活動”的總體要求，將全市9100余名五級人大代表全部混合編組進站全覆蓋。
抓制度化建設。健全代表聯絡站工作制度、代表履職登記管理制度、代表聯系群眾意見分級處理制度等，進一步規范代表履職，實現以制度促規范、用規范促管理的目的。目前，所有代表聯絡站點均制作了“一表兩卡三簿”，即代表接待日公示表、代表連心卡、聯絡站服務卡、代表聯系和接待走訪群眾記錄簿、代表提出建議意見情況記錄簿、反饋群眾意見和訴求情況記錄簿，進一步規范和壓實了代表履職程序。
抓信息化建設。持續推進“一網一微一平台”建設，特別是通過建設人大代表履職服務平台，打造代表信息公開、議案建議辦理、知情知政、學習培訓新平台，實現代表工作各項內容全覆蓋，代表履職活動信息化、智能化、移動化，推動代表工作線上線下履職相統一。
管得嚴——
制度化，代表履職更規范
走進平順縣西溝鄉人大代表聯絡站，一面牆上張貼的“月工作提醒卡”格外引人注目。今年10月份該代表聯絡站履職學習內容、代表調研主題等一目了然。
“每月開展哪些活動，每月哪位代表接待選民，我們年初就會做出相關安排，通過上牆公示，接受群眾監督。”西溝鄉人大主席秦紅梅介紹，“我們通過制定人大工作調研題庫、人大代表聯絡站工作督查考核辦法，推廣學習提醒和主題調研，有效調動和激發了人大代表履職熱情。”
人大代表聯絡站建起來是基礎，管好才是關鍵。長治市制定市級領導深入人大代表聯絡站聯系群眾制度，市級領導干部以人大代表身份深入社區人大代表聯絡站點，與群眾座談，聽取意見建議，示范帶動各級領導干部和人大代表加強與群眾的密切聯系，著力為群眾辦實事、解難題。
實踐中，為推動聯絡站點規范化運行，各級人大常委會創新舉措，制定工作職責、運行機制，切實做好“建、管、用”文章，著力加強對聯絡站點全過程管理，推動代表聯絡站點工作走深走實、見行見效。
武鄉縣明確人大代表聯絡站每月開展一次接待聯系群眾活動、每季度至少組織一次集中學習培訓、每季度至少開展一次專題調研等10項任務清單﹔
針對來訪人大代表聯絡站群眾的意見建議，沁縣明確分類處理、聯合接訪、反饋督辦機制，確保事事有記錄，件件有答復﹔
襄垣縣探索開展“聯絡站+政策宣傳”“聯絡站+社會治理”等履職新模式，積極推動“移動走訪”接待群眾活動開展﹔
……
一個個聯絡站點就是一條條民情通道。來自基層人民群眾的意見建議，通過全鏈條制度化途徑更好被反饋，更快落地落實，也詮釋了人大代表“人民選我為代表，我當代表為人民”的履職承諾。
用得好——
實效化，站點迸發大能量
小巷道路坑窪不平、小區“樹牆相爭”存在安全隱患、孩子們盼望就近入托、老年人希望就近吃上暖心飯……在潞州區，通過各人大代表聯絡站，人大代表們充分聽取民聲民意，將群眾心中的急難愁盼變成了“履職清單”。
“這裡的飯菜好吃又衛生，葷素搭配營養又均衡，為我們老年人解決了做飯的大難題！”每天中午時分，潞州區太東街道英華小區老年餐廳，老人們陸續來到餐廳聊著家常，享受著美味可口的午餐。
英華小區曾是一片老舊街區，這裡老年居民多，過去長期存在物業管理落后、環境治理較差的問題。2022年老舊小區改造后，環境變美了，居民又提出建設老年餐廳的想法。面對大家的訴求，人大代表主動“接單”，多方協調，最終在相關部門的大力支持下，老年餐廳於今年6月份建成營業。
“我們制定五級人大代表進站（點）接待選民辦法，通過選民點單-人大派單-部門接單-代表跟單-群眾評單的接待辦理模式，確保了選民提出的各類意見建議逐一得到妥善解決。”潞州區人大常委會負責人說。
履職平台能否管好用好，最終要體現在代表履職活動上。2022年，依托聯絡站點這個平台，全市各級代表接待群眾12293人次，收集群眾反映的問題4207個，一批群眾關切的物業管理、集中供熱、鄉村道路改造、背街小巷改造等難題迎刃而解，群眾的操心事、煩心事、揪心事變成了放心事、順心事、暖心事。
“我們要繼續用好人大代表聯絡站點，優化和完善群眾所提問題解決機制，積極回應社會關切，努力提升群眾獲得感幸福感。”市人大常委會人事代表工委副主任楊波表示。（潘銀麗 郝祥菊）
山西日報、山西晚報、山西農民報、山西經濟日報、山西法制報、山西市場導報所有自採新聞（含圖片）獨家授權山西新聞網發布，未經允許不得轉載或鏡像﹔授權轉載務必注明來源，例："山西新聞網-山西日報 "。
凡本網未注明"來源：山西新聞網（或山西新聞網——XXX報）"的作品，均轉載自其它媒體，轉載目的在於傳遞更多信息，並不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責。
