長治:項目建設賦能高質量發展

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長治市以項目建設為抓手,以制造業振興為主攻方向,全力推進項目建設提質提速提效,為全市產業轉型升級和經濟高質量發展蓄勢賦能。截至目前,長治市共實施建設項目1801個,總投資3705億元,年計劃投資1076億元。其中,實施重點工程項目733個,已累計完成投資672億元。

咬定目標謀劃項目建設

在推進重點項目建設中,長治市堅決樹牢“項目是第一支撐”理念,按照“四全工作法”要求,充分發揮市重點工程總指揮部機制作用,專班推進、領導包聯、市縣聯動,全力推進項目建設。

重點項目是穩經濟、擴投資的“壓艙石”。對此,長治市實行了重點項目提級管理,對全市形成固定資產投資項目的70%納入市重點工程項目,實行“市級統籌、提級管理”,並建立“1對1”包縣服務機制,1個縣區設置1個駐縣項目包聯專管員,全流程跟蹤調度、全要素服務保障。各縣區對照重點工程項目清單,逐條逐項列出時間表、路線圖,責任到人,倒排工期、挂圖作戰,初步形成了“市縣聯動抓項目、要素集聚保項目、專人負責管項目”的工作機制,推動更多項目加快建設。目前,總投資45億元的山西瑞君年產10萬噸鋰電負極材料項目1#、2#車間主體廠房已建成,設備陸續進廠調試安裝,預計11月部分投產﹔總投資31億元的長治龍星碳基新材料項目尾氣發電機組預計12月安裝完成,具備調試條件﹔總投資21.3億元的長治日盛達2×1000t/d光伏玻璃生產線及配套深加工項目土建完成85%,設備安裝完成60%,預計年內點火。總投資12億元的凱鬆電子科技產業園一期項目、總投資10.73億元的襄垣上馬風光儲一體化項目、總投資5.5億元的長治大健康公共服務基地項目已建成投產。

為推進重點項目的加快建設,9月底,長治市舉行2023年重點項目觀摩督導活動,對各縣區新開工項目、計劃竣工和投產達效重點項目進行實地觀摩督導,通過晒招商成果、亮推進舉措、比工作實績,進一步釋放大抓項目、大抓轉型、大抓發展的鮮明導向,提振敢拼善為、加壓奮進的精神狀態,形成比學趕超、爭先進位的濃厚氛圍,錨定全年目標跑出項目攻堅“加速度”,為全市高質量發展提供強有力支撐。

突出重點加快項目建設

項目建設是推動高質量發展的“牛鼻子”和“強引擎”,加快推進項目建設直接關乎全市轉型升級和高質量發展大局。在推進項目建設中,長治市充分發揮鏈長制、專業鎮、開發區主陣地等作用,全力加快重點工程項目建設,整體推進項目建設和轉型升級。

圍繞鏈長制,長治市出台了《長治市重點產業鏈及產業鏈鏈長工作機制實施方案》,大力實施重點產業鏈培育鍛造,聚焦10條重點產業鏈,建立“鏈長+鏈主”工作機制,培育“鏈主”企業24家,通過強鏈高質量發展帶動“鏈主”企業做優做強,“鏈核”企業提質增效,加速推進競爭力強、特色鮮明的本土產業鏈建設。力爭到2025年,10條重點產業鏈規模效應初步顯現,營業收入突破1500億元,培育形成5條百億級產業鏈。

圍繞專業鎮,長治市印發了《長治市促進專業鎮高質量發展實施方案》,明確了長治市專業鎮支持重點和認定標准,提出了十大行動,建立了高效協同推進、政策保障落實、常態化服務、責任清單、科學化考核激勵機制五大機制,以省級特色專業鎮上黨中藥材專業鎮為引領,確定了潞城碳基新材料、長治經開區LED制造、漳澤光伏制造、長治高新區信創、上黨大健康醫藥、屯留漁澤玉米生物、沁州黃小米、武鄉紅色旅游、平順太行電商、襄垣侯堡康養首批10個市級專業鎮,著力打造“1+10”專業鎮發展模式,形成了1家省級專業鎮為標杆、10家市級專業鎮為重點,一大批縣區級專業鎮接續發展的工作格局。1—8月份,全市專業鎮營收累計完成130.9億元,較上年同期增長15.2%,帶動就業20余萬人。

開發區是項目建設的主陣地和轉型發展的主戰場。目前,長治市已實現了全市域省級以上開發區全覆蓋,開發區數量位居全省第一。在目前的10家省級以上工業類開發區中,有1家國家級工業開發區、9家省級工業開發區。在推進項目建設中,他們發揮開發區集聚產業的獨特優勢,以10大重點新興產業為主體,加大產業鏈條延伸,以現代煤化工、高端裝備制造、新能源汽車、新材料、新一代信息技術、光伏制造及應用、通用航空等為主體的新興產業項目不斷積聚,全市開發區呈現出項目建設多點發力,重點項目加速推進的喜人景象。長治高新區積極發揮開發區的主引擎,瞄准前沿“新高地”,建設數控設備生產線及二期項目、智能終端高端玻璃蓋板項目,打造電子信息產業制造基地。特別是總投資45億元的山西瑞君年產10萬噸鋰電負極材料項目,成為開發區項目建設的新亮點。長治經開區聚力數實融合,加快推動產業數字化和數字產業化,數字經濟暨大數據智慧產業項目建設正酣。潞州區瞄准高精尖、高效益,推動傳統產業提檔升級,霍家工業有限公司開工建設年產1萬噸PVDF生產基地,採用新技術、新工藝實現傳統PVC樹脂向新材料領域樹脂轉型﹔上黨區日盛達二期2×1000t/d光伏玻璃生產線及配套深加工項目進入設備安裝階段﹔潞城區以抓好產業轉型和項目建設為方向,重點推進碳基新材料循環經濟產業、大健康公共服務基地、能源數智產業園新型基礎設施項目﹔屯留區創新招商引資方式,精准服務全力推進創新科技產業園、鋼結構裝配式建筑、新型復合綠色建筑材料、中藥制劑產業化等項目建設。長子縣依托開發區蒸汽供應優勢發展食品加工業,新落戶的星萌科技有限公司主動拼搶寵物食品新賽道,新建年產1萬噸凍干寵物食品20條自動化生產線﹔壺關縣狠抓既有項目擴規模、上檔次,鑫磁科技有限公司積極開發拓展關聯產品,從釹鐵硼永磁材料到非晶帶材的產業鏈條不斷延伸﹔平順縣做特做優上黨中藥材專業鎮大文章,建成多功能、現代化中藥材專業市場,已吸引正來等26家企業、100多個中藥材品種入駐。黎城縣充分發揮開發區平台作用,持續加大招商引資力度,宏泰電氣產業服務雙創園、盛福昌管業有限公司年產百萬噸管件等項目相繼落地﹔襄垣縣聚焦化工優勢產業延鏈補鏈強鏈,扎實推進197萬噸/年焦化、糠醛深加工、8萬噸/年廢催化劑等項目建設﹔武鄉縣結合資源稟賦打造金屬鎂產業鏈,建設年產1萬噸金屬鎂項目、新材料鎂合金輪轂及車架生產項目,充分利用蒸汽熱源,推進年產5萬噸豆制品加工生產項目,有效帶動鄉村振興﹔沁縣努力探索生態產品價值實現機制,建設蔬菜種植全產業鏈項目,推動現代農業“特”“優”發展,著眼掌上雲倉、冷鏈倉儲物流項目進一步提質增效降本﹔沁源縣建設現代煤化工項目進一步推動煤焦產業“上探下延”、循環低碳,草莓育苗專業鎮、動力型鋰電池等項目構建起多元化產業體系。

精心組織推進項目建設

在項目建設中,長治市始終以項目建設為抓手推進產業轉型升級,以大項目、好項目為牽引推動經濟高質量發展。他們精心組織,統籌推進,對照年初計劃全面盤點項目進展,緊抓施工黃金期,加快序時進度,確保簽約項目的落地和續建項目的達產達效。針對項目建設中存在的問題和難題,他們組織專門人員深入企業和項目建設現場,逐一盤點“體檢”,找准問題症結,想方設法為項目建設掃清障礙。以產業鏈條延伸和產業集聚為要求,他們積極組織走出去招項目、引資本,推動更多大項目、好項目涌入長治,推進產業集群的不斷壯大和新興產業的快速成長。

為加快項目建設,長治市專門成立了常態化執行重點工程總指揮部,不斷完善領導包聯、專班推進、周調度月通報等機制,及時掌握重點項目進展情況,定期調度項目開復工、投資完成、入庫入統等情況﹔建立“問題收集、交辦督辦、限時辦結、集中會商、清零銷號”閉環式全鏈條協同保障機制,分級分層分類處置,定期召開項目專題協調會,集中會診,專人跟蹤落實,逐項打通堵點難點。截至目前,先后召開項目協調會40余次,解決問題140余個。加大政銀企幫扶力度,舉辦2023年省市重大項目山西銀行融資長治專場推介活動和多場政銀企對接座談會,向民間資本推薦優質項目12個,融資需求46億元。截至目前,長治銀行與5家企業建立了授信合作關系,授信金額27.7億元,發放貸款7.5億元。

著眼於經濟高質量發展,長治市始終樹立市場思維,綜合考慮項目畝均產出、資源消耗等強度指標,優化調整能耗要素保障措施,推動能耗空間和環境容量向重點工程項目、優質轉型項目傾斜,算好經濟賬、生態賬、長遠賬,提升項目質效,實現引進與輸出、綜合與產出良性互動,為高質量發展夯實基礎。他們將項目建設與深化區建設、專業鎮建設和“鏈長制”建設有機地結合起來,以10大新興產業建設為集聚,統籌謀劃區域內產業發展,使項目建設成為區域經濟發展的堅實的支撐,也使長治市成為我省人才流、資金流、科技流的重要積聚地。(李楠 吳嘉)

(責編:張文衛、郝亞紅)

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