科技賦能發展創新引領未來

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新高地數智未來城

高科華燁集團LED封裝擴產項目

中科潞安紫外光電LED生產線

漳澤工業園潞安2GW高效單晶太陽能電池智能生產車間

科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力。作為一個典型的資源型城市，科技創新既是我們必須正視的一個突出問題，也是我們實現彎道超車、勇蹚轉型新路的戰略之舉。如何破除阻礙科技創新發展的體制機制障礙，打通科技與經濟社會發展的通道是地方科技工作的主要任務和重點內容。近年來，長治市深入實施創新驅動發展戰略，大力培育科技創新主體，全力搭建科技創新平台，強力推動產業深度轉型，持續打造科創人才集聚高地，著力構建良好創新生態，科技創新對高質量發展的支撐作用進一步凸顯，全市科技工作實現了“點”的突破、“量”的增加和“質”的提升。

聚力創新驅動開辟發展新領域新賽道

站在“科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力”的戰略高度，長治市把科技創新擺在核心位置，持續推進科創賦能發展，努力塑造具有硬核競爭力的開放創新生態，把科技、人才、產業優勢轉化為發展的現實生產力，健全成果轉移轉化服務體系，推動更多科研成果在長治孵化、轉化、產業化，為開辟發展新領域新賽道提供科技支撐。

大力培育科技創新主體。實施高新技術企業倍增計劃、“專精特新”提升行動，培育國家高新技術企業264戶，省級以上“專精特新”企業133戶，潞安環能噴吹煤技術標准成為國家標准訂立基准，中科潞安建成全球首條量產化大功率深紫外LED生產線，振東集團成為山西現代醫藥產業鏈“鏈主”企業，潞寶集團開創了以煤基化工原料生產高品質合成纖維的先河。

全力搭建科技創新平台。建成國家級科技創新平台5家、省級創新平台70家、市級創新平台179家，國家煤基合成工程技術研究中心、國家第三代半導體技術創新中心（山西）深紫外LED分中心、衰老機制研究與轉化省重點實驗室等一批高能級科技創新平台，成為吸引各類創新要素加速聚集的“強磁場”。

強力推動產業深度轉型。圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈培育產業鏈，全市煤炭先進產能佔比達80%，新能源裝機達到350萬千瓦，現代煤化工向煤氣化、煤油化延伸，半導體光電、光伏、醫藥、信創、新材料等新興產業方興未艾。

持續打造科創人才集聚高地。突出“人才+項目+產業”導向，與省內外150余所高校達成720余項合作成果，建成84家高校科技成果轉化和科研平台延伸基地。實施“太行英才計劃”，創新柔性引才舉措，組建長治人才集團，成立長治市人才發展基金會，構建起全方位服務體系。

著力構建良好創新生態。把科技創新作為今年“12+10”大調研課題之一，注重頂層設計，優化戰略布局﹔強化政策支持，制定實施創新生態建設30條等系列制度﹔省級以上眾創空間達到39家（其中國家級6家）、創業服務團隊達到910余個，初步形成了市場主導、企業主體、政府引導、多方協同的科技創新工作格局。

聚焦重點任務塑造發展新動能新優勢

當前，長治正處在推動高質量轉型發展的關鍵期，發揮科技創新第一推動力作用至關重要。長治市統籌推進育主體、建平台、強產業、聚人才、優生態，科技創新對高質量發展的支撐作用進一步凸顯，成功獲批國家創新型城市。在此基礎上，全市各級各部門和廣大科技工作者發揮自身優勢、勇攀科技高峰，在增加科技創新供給上持續發力，力爭交出一份科技創新優秀答卷。

突出需求導向，強化重點領域科技創新。就傳統產業而言，長治市大力推進煤炭產業智能化、綠色化開採，提高先進產能佔比﹔焦化產業全面實施節能、環保、安全三改造，對標行業標杆水平，控制能耗強度，推動化產延伸﹔鋼鐵產業加快工藝裝備技術升級，實施超超低排放改造，推動增品種、提品質、精深加工﹔電力行業全力推動節能降耗，積極發展超超臨界機組。

就戰略性新興產業而言，能源革命方面，建設“風光水火儲”多能互補新能源供給消納體系，推動能源互聯網建設，打造“源網荷儲”一體化示范市。半導體光電產業方面，作為全國重要的LED主產地，高科華燁LED顯示正向更小間距、更清晰方向發展，MLED超微顯示產業化進程不斷加速﹔數字產業方面，引進中科院自研的龍芯國產CPU，帶動了清華同方、卓怡等10余家配套企業落戶長治市，初步構建起從CPU、硬盤、主板生產到系統集成、整機制造的產業鏈條。氫能產業方面，長治市氫能資源豐富、成本較低、供應穩定，商業應用場景豐富，要圍繞關鍵領域加強技術攻關，拓展應用場景，爭取在氫能源發展上實現重大突破。

發揮企業作用，做強創新主力軍。抓科技、抓創新，最根本的是要發揮企業主體作用。傳統產業跨過“生存線”，達到“發展線”，必由之路是創新。長治市採取多項措施助力企業發揮好創新主體作用，加大科技創新投入，積極引進創新人才，加快建設重點實驗室、技術創新中心等創新基地，著力增強創新能力。在此基礎上，進一步強化創新制度供給，為各類創新主體提供條件、優化環境、提供公共服務、作出科學評價，推動各類創新資源、要素、服務向企業集聚，做到產業鏈延伸到哪裡，對創新鏈的支持就跟進到哪裡。

提升平台能級，鍛造創新資源集聚載體。科技創新平台是創新資源加速集聚、創新人才施展才華、創新成果孵化轉化的重要載體。長治市著力建設一批高能級創新平台，堅持政府引導、市場主導，推動部門、企業、高校、科研院所聯合共建一批市級以上工程中心、企業技術中心、院士工作站、博士工作站，圍繞重點產業組建產業技術創新聯盟，貫通創新鏈、人才鏈、產業鏈、金融鏈。實施雙創載體提質增效行動，加快引導眾創空間、科技企業孵化器向專業化精細化方向升級，為科技成果孵化搭建一批低成本、全要素、便利化、開放式的可靠平台。

注重人才引領，筑牢創新發展支撐。人才問題，是科技創新的命脈所在。長治市堅持引才和育才並舉、用才和留才並重，加快培育一支規模宏大、結構合理、素質優良的創新人才隊伍，圍繞長治市產業發展重點領域，引進一批高水平的科技領軍人才和創新團隊。同時，堅持靈活用才，把“不求所有、但求所用”的柔性引才模式作為工作重點，圍繞長治市最緊急、最重要的科技創新需求，通過聘請兼職顧問和“星期天工程師”等多種方式，讓更多高端專業人才參與到長治科技創新中來。

強化成果應用，釋放創新動力活力。科技創新成果隻有走出實驗室、走上生產線，轉化為推動經濟社會發展的現實生產力，才能真正發揮價值。長治市以市場需求為導向，持續打好“組合拳”，堅決拆除“籬笆牆”，拓展成果轉化通道，爭取更多科技成果在長治開花結果。在健全成果轉移轉化服務體系方面，不斷強化政策支持，推動各類資源要素向科技創新成果轉化領域集聚，促進科技成果供應方和應用方緊密聯結、創業鏈和產業鏈“雙鏈”融通，打通科技成果轉化通道，充分釋放創新動力活力。

開展“十大行動” 為高質量發展插上科技之翼

以創新型城市建設為引領，充分結合實際，長治市制定出台《長治市科技賦能高質量發展行動方案》。《方案》以系統觀念提出了三年的行動部署，制定了到2025年的發展目標，重點開展“十大行動”，從技術攻堅、平台建設、企業培育、成果轉化等方面提出一批真招、實招，確保管用、實用，為長治市創新驅動發展營造了“熱帶雨林式”的良好政策環境。

實施技術創新體系建設行動。聚焦科技創新平台建設，在基礎研究領域，著力推進實驗室體系建設，集中力量爭取新的省級以上實驗室落地長治﹔在產業應用領域，加快打造一批技術創新中心、企業技術中心等高能級創新平台，形成層級多樣、品類完整的技術創新體系。

實施關鍵核心技術攻堅行動。在煤炭、鋼鐵、新能源汽車、光伏、生物醫藥等重點產業領域，通過重大科技項目引領，持續攻克一批關鍵核心技術和產業共性技術﹔在優質種類資源、畜禽養殖與疫病防控、農產品精深加工等農業領域，以及在環保、安全生產、水利等社會發展領域，加強技術研發。

實施科技企業培育倍增行動。以科技型中小企業和高新技術企業為重點，強化培育認定、財稅優惠等政策落實力度，不斷壯大長治市科技型企業規模。支持重點企業牽頭領辦創新聯合體，著力提升企業創新能力。

實施科技成果轉移轉化行動。出台科技成果轉化引導基金相關政策，大力發展科技服務業，加強技術轉移人才隊伍建設﹔加大中試基地和產業技術創新戰略聯盟建設力度，推動全市技術合同成交額快速增長。

實施科技研發投入攻堅行動。建立市縣兩級財政科技投入穩定增長機制，從研發投入獎補、加強統計指導等角度，提出促進全社會研究與試驗發展經費投入增長的支持政策，確保企業研發能力持續增強。

實施雙創載體提質增效行動。加快引導眾創空間、科技企業孵化器向專業化、精細化方向升級，推動現有創新創業載體提檔升級。

實施科技人才引育集聚行動。持續深化市校合作，創新探索柔性引才機制，以精准匹配、高效對接為導向，充分發揮專家智力支撐作用，為長治市提供創新決策咨詢。

實施科技金融深度融合行動。開展普惠金融政策宣講、支持開發創新金融產品、探索建立科技金融計劃專項等助企紓困的具體措施，推動科技金融緊密結合。

實施區域創新交流合作行動。搶抓長治與北京對口合作機遇，積極對接首都優質創新資源，加大科技招商引資力度，加強區域創新合作交流。

實施創新環境氛圍營造行動。深入實施全民科學素質行動計劃，支持襄垣建設國家創新型縣等內容。

　　培育科技創新主體

●國家高新技術企業 264戶