打造“誠信長治” 共建文明城市
——長治市全面推進社會信用體系建設
打造“誠信長治” 共建文明城市
——長治市全面推進社會信用體系建設

長治市健樂幼兒園開展以“誠實守信,從小做起”為主題的教育活動,讓誠信的種子在孩子們心中生根發芽。梁棟 攝
人無信不立,城無信不名。
誠信是人類社會的基本道德規范,是市場經濟運行的基本道德原則。對公民來說,誠信是個人美德﹔對企業來說,誠信是立企之本﹔對社會來說,誠信是公序良俗。
今年以來,長治市大力推進社會信用體系建設,積極貫徹落實國家和省社會信用體系建設工作部署,明確工作責任,細化工作方案,以優化提升營商環境、轉變政府職能、加強社會信用體系建設作為重點工作目標,聚焦市場主體倍增政策落實清單、要素服務保障清單任務,不斷加強信用信息歸集共享、推進信用分級分類監管、開展信用宣傳教育活動,不斷夯實誠信之基,全力打造“最放心”信用環境。
建設信用體系
加強信用信息歸集與公開
誠信是一座城市重要的軟實力,是提升治理水平、激發市場活力、優化營商環境、推動高質量發展的重要支撐。
為了做好信用體系建設,長治市持續加強信用信息歸集、共享與公開,推進行政管理信息應用,落實“雙公示”日監測、日反饋、周提醒、月通報測評機制,督促各部門和縣區及時、准確、合規、無遺漏上傳信息,並組織相關部門開展“雙公示”漏報數據補報工作,有效提升了各部門和縣區“雙公示”信息的完整率、及時率和合規率。
2023年上半年,市信用信息共享平台共歸集全市“雙公示”信息60400條,其中,行政許可信息55044條、行政處罰信息5356條﹔行政強制等5類行政管理信息6.2萬條。
同時,為加大特定信用信息歸集力度,長治市還將特定信用信息歸集情況納入考核指標,督促有關部門貫徹落實《國務院辦公廳關於印發加強信用信息共享應用促進中小微企業融資實施方案的通知》(國辦發〔2021〕52號)《山西省發展和改革委員會關於印發〈關於加強信用信息共享應用促進中小微企業融資的工作方案〉的通知》,上半年,已向全國信用信息共享平台共享信用承諾信息13501條,水氣信息1712條。
發揮積極作用
推進信用信息應用
近期,長治市根據國家發展改革委、山西省發展改革委要求,開展了“屢禁不止、屢罰不改”嚴重違法失信行為專項治理。本次專項治理對象主要為長治市范圍內存在的兩類高頻失信行為或市場主體,經過專項治理后,違法失信主體台賬退出率力爭達到100%,基本實現台賬“清零”。
為發揮信用應用的積極作用,“信用長治”網站不斷加大信用紅黑名單發布力度,並積極向全國聯合獎懲及守信激勵應用系統推送案例。
截至目前,“信用長治”網站已累計發布各類紅黑名單信息44478條。其中:紅名單信息30873條,包括A級納稅人、山西名牌產品、山西質量獎等信息。黑名單信息13605條,包括涉金融嚴重失信人、失信被執行人、重大稅收違法案件當事人、嚴重拖欠農民工工資責任主體、海關失信認証企業等信息。
為有效推動部門聯動實施信用聯合獎懲,長治市在文明單位、文明校園等評選表彰工作中,把誠信建設的要求貫穿到評選標准之中。2023年以來,在評選表彰工作中共為268家文明單位、17所文明校園查詢了重大失信記錄,均未發現重大失信行為。
長治市還持續推進“信易貸”工作落地,就長治融資綜合信用服務平台建設開展市場調研,多次對接雲時代、中投國信,研究探討長治平台的建設方案和運營模式,目前平台建設工作正在穩步推進。
營造優良環境
引導市場主體信用修復
對於已有失信行為的市場主體,也要給其改正的機會。長治市大力推動縣區和市直有關單位落實“事前告知+精准篩選、及時提醒+加快審核、部門聯動+市縣協同、提高認識+加強宣傳”的工作機制,並將修復工作情況納入年度積分考核。在進行處罰的同時,告知企業失信風險和修復渠道,做到處罰與關愛並行,充分保障失信企業合法權益,暢通信用修復渠道。
長治市還定期篩選失信企業和單位,指導失信企業開展信用修復工作。鼓勵引導失信主體積極修復失信行為,重塑企業自身信用,營造優良信用環境,2023年以來,共審核辦理415件信用修復申請,並為184家企業完成信用修復,撤銷行政處罰公示。
信用,是當代社會的“通行証”,是現代社會文明的“晴雨表”。良好的社會信用環境是市場經濟活躍的基本前提,是有效防范各類風險的重要條件,更是一座城市最亮眼的“名片”。
目前,全市社會信用體系建設工作不斷取得新成績,以信用為底色的城市發展篇章正在不斷續寫。(狄媚婷)
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