長治市規范家政服務市場，打造養老服務數字化新模式，進一步提升家政服務養老快捷化、便利化水平——
家政服務進社區 居家養老“零距離”
長治市規范家政服務市場，打造養老服務數字化新模式，進一步提升家政服務養老快捷化、便利化水平——
家政服務進社區 居家養老“零距離”
在潞州區城市社區居家養老服務中心，工作人員通過“社區管家”大屏幕查看數據，統計服務信息。
市商務局開展家政人員養老照護培訓強化人才隊伍建設。
信息平台全天值班了解聯網老年人的安防、家政服務需求。
家政服務人員上門為老年人服務。
養老是家事也是國事，家政是“小切口”也是大民生。近年來，長治市積極規范家政服務市場，不斷推動家政服務和養老品質提升，釋放標准化服務產業發展的綜合效能，促進家政服務業提質增效，創新智慧居家養老模式，更好地滿足老年人多樣化、多層次的養老服務需求。
規范家政市場 助力居家養老
如何找到放心的家政公司，保証服務質量？發生消費糾紛時如何維權理賠？是許多家庭特別是老年人關注的焦點。目前長治市有家政公司約1000多家，成規模的有90多家，從業者有2萬余人。有家政服務需求的消費者，一般是通過網絡獲取家政服務信息，如碰上不良商家，難以維護自己的權益。
目前，我國90%的老年人以居家養老為主。在機構養老資源有限的情況下，推進專業家政服務向社區、家庭延伸，既符合社會發展趨勢，也契合老年人的生活需求。家政服務與居家養老融合，可以讓更多老年人享受到專業化、個性化照護服務，過上更有品質的晚年生活。
近年來，為促進長治市養老事業發展，積極引導家政企業參與居家養老服務，市商務局制定了《長治市關於推進家政服務養老事業發展的實施意見》，聯合市民政局、市工信局、市住建局、市衛健委和潞州區政府，召開全市家政行業進社區服務養老事業推進會，多部門聯動，優先選擇10個社區作為試點，加快構建多元化養老服務體系，提升家政服務養老事業能力。
作為家政行業主管部門，市商務局建設“長治市家政信用信息”平台，要求獨立運營的家政服務企業進行登記，做到信息共享。對家政服務公司、從業人員及客戶通過平台實行黑白名單標注。同時，推進家政從業人員持“居家上門服務卡”上門服務，標有員工基本信息、健康狀況、服務評價等內容，規范經營行為，公開服務收費標准。如遇到家政服務消費糾紛，市商務局可及時監管開啟處理程序，維護合法權益。
“搭建家政信用信息平台，使居家老人選擇家政服務更加放心安全，正規誠信的家政企業也展示了自身實力，與消費者形成良性互動，獲得更好發展。”市商務局相關負責人介紹說。在該信息平台上，記者看到，每個家政企業都有詳細介紹，包含從業人員人數、服務種類、項目、成交訂單量、評價等內容，消費者可以掃碼查詢企業誠信報告咨詢“下單”，家政公司可線上“接單”上門服務。
據了解，家政信用信息平台除了提供規范誠信的家政服務信息外，市商務局還開設“鄰裡互助”等項目，將試點內的社區醫護人員、網格員、保安員、物業管理員、保潔員及熱心市民予以登記注冊，依托社區各方資源開展更加多元化的公益服務，以滿足老年人不同的養老需求。
為推動社區養老數字化發展，市商務局依托家政信用信息平台，逐步建立完善老年人個人檔案，根據服務需求對接相應的服務供給，為高齡老人、低收入失能老人免費配置電子呼叫設備，提高服務便捷化和可及性。
怎樣提高專業化水平和產業化程度，提升養老服務水平，增強可持續發展能力？下一步，商務部門將採取更多措施，打造一批家政服務養老品牌，不斷加強對家政從業人員的教育培訓，鼓勵有條件的中高職院校設立家政服務及養老專業，培養實用型家政人才，定期開展養老照護、助殘照護、家居服務等項目技能競賽，強化人才隊伍建設。
智能設備進家 賦能智慧養老
9月13日，走進潞州區紫金街道八一社區79歲住戶胡桂茹家中，田園易護養老服務機構的工作人員正為老人調試數字設備，講解使用手冊。老人臥室內裝有“小度”養老版智能屏，廚房裡有燃氣警報器，客廳有煙霧報警器，衛生間裡裝有水浸傳感器，每一件智能設備的安裝，讓老兩口居家養老多了一道安全屏障。
這是開展“智慧家政進社區”活動為老年家庭安裝養老安防設備的一個場景。近日，市商務局聯合市民政局為試點社區的10戶老年家庭安裝了居家養老智能設備，實現了服務對象智能設備全覆蓋。
手機一鍵“下單”，可以享受家政清潔、助浴、購物等貼心服務﹔危急時刻按下緊急呼救器，救護人員迅速上門急救﹔忘記關燃氣，感應器及時發出蜂鳴警報﹔迷途老人走失，智能腕表第一時間發回位置信息……
如今，積極探索助老護老新模式，用“智慧服務”賦能“老有所依”，以物聯網、大數據、人工智能等新技術為老年人提供居家監測、智慧康養，讓老年人更好分享數字經濟發展紅利已是大勢所趨。
“老年人居家養老，子女多數不在身邊，安全防護尤為重要。針對老年人生活起居需求，我們安裝了一鍵呼叫器，煙霧、水浸、燃氣、門磁傳感器。老人遇到緊急情況，可以24小時尋求幫助，通過數字網絡連接，這些警報信息第一時間傳到‘11467’平台，相關工作人員會快速上門解決。”田園易護科技部工作人員張潮介紹說。
除了提供居家安防服務外，通過“小度”人機對話，老年人不出家門就能安心享受家政清潔、送餐、超市購物、助浴等各類服務。據介紹，僅助浴服務開展以來，平台就接待了200余位老人。智慧家政進社區極大地方便了老年人生活，贏得了老年朋友普遍信賴。
“有了養老服務信息平台，養老助老就像有了‘智慧大腦’一樣，豐富快捷，得心應手，像為老年人提供的一些特色服務等以前想都不敢想的事，在平台下單后，現在都變成了現實。”胡桂茹告訴記者。
在潞州區城市社區居家養老服務中心的“社區管家”大屏幕上，居家養老服務數據實時更新，動態顯示入網住戶的安防狀態及服務需求。后台的調度中心工作人員24小時值班，通過智慧居家養老信息平台及時提供幫助，讓老人享受到安心便捷的服務。
近年來，長治市以科技賦能養老服務數字化轉型，依托居家養老服務平台、家政信用信息平台、“小度”安防系統、家政服務小程序協同服務等，將專業隊伍和非專業隊伍整合，家政服務融入養老服務業務范圍，提供助醫、助餐、助潔、助行、助教、助樂、助急“七助”服務，使老年人多樣化、多層次的便捷養老服務需求不斷得到滿足。
破解養老難題 仍有長路要走
今年9月份，家住聖鑫園小區的王力康一直為找護工的事情發愁。王力康和妻子白天上班，母親生病后處於半失能狀態，需要找個護工換藥及照料日常生活。然而家政公司上門看了老人的情況后拒絕了，托人找了一名護工，因服務差辭退了，后來總算找到一名比較滿意的護工，也隻干了不到兩個月。
採訪中，市民表示：如今靠子女守在身邊養老不太現實，居家養老對家政服務的需求越來越高，但是要找到一家好的家政公司及養老護理人員，卻不大容易。
家庭仍將是重要的養老場所，居家養老作為主要的養老方式，如何將家政養老、智能化養老服務落到實處，使居家養老服務真正發揮作用，將“養老”變“享老”，仍需要不斷探索發展，有更長的路要走。
養老和家政服務行業存在市場活力未充分激發、發展不平衡不充分、有效供給不足、服務質量不高等問題。家政服務行業入行門檻低、社會認可度低及從業人員收入不高依然是制約行業高質量發展的瓶頸。“家政行業對年輕人就業的吸引力不強，一是嫌這份工作既累還不體面，二是工資低，即便有專業的人才往往為了追求高收入會到一二線城市發展。”某養老機構負責人坦言。
老年人對家政服務的需求具有特殊性和差異性，需要更專業的家政護理人員提供服務，如老人的助浴服務，家政公司除了洗澡，還需派醫務人員陪護，預防老人身體出現不適。這樣既向家政公司提出了高質量的服務要求，也無形中增加了服務成本，容易使消費能力低、消費意願低的部分老年人“望而卻步”。
隨著居家養老智能化發展，新技術的應用，讓養老搭上了“智慧快車”，但對老年人而言，要跨越這道“數字鴻溝”也不容易。
據調查，有近半數老年人從未接觸過互聯網。多數老年人對新技術接受程度低，如智能腕表等適老用品，會遇到頻繁充電、設置麻煩等問題。如想通過網絡平台或者手機小程序購買家政服務或超市商品，多數是在年輕人的幫助下才能完成。因此，隻有對老年人加強家政養老服務宣傳，開展智能化設備使用培訓，才能提高老年人對家政養老服務、智慧養老服務的認知，熟練使用各類適老化電子產品，分享“數字經濟”紅利。
智慧養老依賴於各種信息技術手段，市場還不夠成熟，需要大量設備、技術、人才等方面的投入和支撐，投資回報時間較長。推動智慧養老事業健康發展，促進市場規范化成熟化，需要通過政府資金扶持、社會資本投資等方式來解決。
養老既是民生事業，更是擁有巨大市場前景的朝陽產業。在不久的未來，隨著更多細化政策和機制的創新激勵，通過不斷完善服務機制，統籌與優化各方資源，鼓勵更多社會力量加入，相信一定能夠發揮出最大的“普惠”效能，打造宜居的養老之家，讓居家老人體驗到更多的獲得感和幸福感。（張振龍 黃新 田彥君）
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