社區治理奏響“幸福曲”
——長治市通過“網治”“圈治”“眾治”推進社區精細化治理
社區治理奏響“幸福曲”
——長治市通過“網治”“圈治”“眾治”推進社區精細化治理
東方世家小區智慧物業管理平台
老舊小區改造讓居民提升幸福感
社區治理事關千家萬戶，是城市治理服務的重要板塊，是社會治理體系最末梢、最關鍵的一環。
近年來，長治市持續深化網格化服務管理工作，以網格化帶動基層治理的精細化﹔以市民多樣化需求為導向，打造15分鐘便民服務圈﹔加快老舊小區改造，調動居民參與基層社會治理積極性，全民共建共治共享幸福家園。
“一張網”兜起群眾大小事
一通電話，居民在家中便可解決難題﹔一張網格，可以解決基層的大小難題。
黨的二十大報告提出，完善網格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平台，健全城鄉社區治理體系，及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態。近年來，長治市持續深化網格化服務管理工作，常態長效推進治理重心下移、資源下投、力量下沉，全方位提升社會治理能力和水平。
為獨居老人跑腿、疏通下水管道、化解鄰裡糾紛……居民的大小事都是楊寧的心頭事。作為潞州區太西街道潞才社區的專職網格員，他負責服務網格內260戶居民。
城市需要細治。長治市以居民小組或住宅小區、若干樓院為單元，在全市范圍內因地制宜合理設置社區網格，並將工業園區、商務樓宇、學校醫院等單獨劃定專屬網格。網格劃定后，關系著群眾日常生活的一樁樁小事都被納入網格事項。
納入網格的事項需要有人來承接。單靠網格員人手不足，為此，長治市將黨建與“網格”有機結合，開展網格黨組織全覆蓋，組織引導黨員群眾主動參與網格管理。一個支部一座堡壘，一名黨員一面旗幟。關鍵時刻，小網格也可以實現大服務。
此外，長治市採取多種形式選聘專職網格員，吸納退休干部、老黨員、巡邏隊員、居民小組長、樓棟長、物業人員、人民調解員、平安志願者等擔任網格輔助員，大大充實了網格工作力量。
以網格化帶動基層治理的精細化，還需建立完善社區網格運行機制。為推動治理重心向下，長治市將社區內的黨建和政法綜治、民政、城管、信訪、市場監管、衛生健康、應急管理等各類網格統一整合成“一張網”，實現“多網合一、一網統籌”。同時，每個網格結合實際繪制了“網格區域治理圖”，實現一個網格、一張治理圖、一套運行機制的“三個一”工作制度，有效推動“網格吹哨、部門報到”機制有序運行。
15分鐘“圈”出美好生活
8月20日清晨7時，在市博物館游園，市民李秀芳正在跳健身操。“我住在世紀嘉園小區，從家步行5分鐘就能到公園，這裡綠樹多、空氣好，我每天都來休閑鍛煉。”李秀芳高興地說，小區周邊還有幼兒園、社區醫院、便民市場等，生活方便又舒心。
長治市以滿足市民多樣化需求為導向，穩步、有序、系統推進15分鐘便民生活圈。如今，15分鐘便民生活圈不僅成為基層服務的載體，更成為實現城市品質生活、不斷提升居民幸福感的新窗口。
走進潞州區紫金街道八一社區居家養老服務中心，社區老年人合唱團正在進行排練。這裡常住著30多位老人，他們不但在生活上有人照料，而且還能享受康復照護、配餐送餐、文化娛樂等多樣化服務。這正是長治市探索居家養老模式的新路徑。
全市大大小小的社區居住人口特征千差萬別，對社區服務功能要求也各有側重。因此，一些老年人佔比較高的社區，充分地考慮老年人出行、養老和看病需求，側重適老化改造，投放相應設施和服務。一些青年人佔比高的社區，則建設起線上與線下融合的綜合服務體系。
如今，15分鐘不僅是時間尺度，更是衡量居民生活方便程度的重要標尺。在15分鐘便民生活圈推進中，長治市將持續按照“缺什麼、補什麼”的原則，“因圈施策”，體現個性化、多元化和特色化。
全民共建共治共享新生活
“小區改造以后，房頂做了防水，住在樓頂的居民再也不用擔心房子漏水了，小區還增設了綠化帶，規劃了停車位，居民出行更加方便，生活也舒心了。”潞州區威遠門北路社區鍛壓小區居民申保春高興地說。
長治市著眼城市長遠發展，堅持“面子”與“裡子”齊抓、“硬件”與“軟件”並舉，堅持政府引導、順應群眾期盼、動員群眾參與，有力、有序、有效推進城鎮老舊小區改造各項工作，取得了積極成效。
改造前問需於民，改造中問計於民，改造后問效於民。在進行城鎮老舊小區改造工作時，有的社區通過線上線下征求意見，有的社區召開板凳會議，有的社區組建臨時黨支部……通過充分征求民意，調動居民參與改造的積極性和主動性。
群眾的生活品質和社區治理水平息息相關。老舊小區要建好、改好，更要管好。潞州區紫東公路小區成立黨支部，選舉產生業主委員會，圍繞“黨建引領、業主自治、共建家園”工作思路，從居民關心的熱點出發，完成老舊小區整治改造，讓老居民過上幸福生活。（丁德令 張海）
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