小微權力“晒”出來 群眾心裡亮起來

——長治市基層小微權力“監督一點通”平台試點工作初見成效

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評 論

①健全完善平台建設機制。

②基層小微權力“監督一點通”平台上線試運行。

③紀檢干部推廣宣傳監督平台。

④強化小微權力監督助推產業興旺。

該拿的救助金、補貼款沒能按時發到手上,或者沒有按標准發放,怎麼辦?社區或村裡的事該公開卻未公開,跟誰說?向基層干部、相關部門表達合理訴求,遇到門難進、臉難看、事難辦,該辦好的事遲遲辦不下來,該找誰?……類似這些問題,隻要指尖點一點,“監督一點通”裡就能找到答案。

黨的二十大對完善權力監督制約機制作出部署。長治市深化運用基層小微權力“監督一點通”平台,建立由市紀委監委統籌謀劃,縣(區)紀委監委主導主抓、職能部門協調聯動、鄉(鎮)推動落實、村(社區)全面應用的“四聯動”工作機制,為群眾參與監督基層權力提供便捷渠道,促進監督直達民生一線,切實為群眾排憂解難。

基層小微權力“監督一點通”平台運行一年來成效如何?

推動權力陽光運行

“村裡制定了移民搬遷政策,但自己沒有享受過,也對移民搬遷政策不了解。”壺關縣東井嶺鄉塔店村魏某在基層小微權力“監督一點通”平台進行反映。

東井嶺鄉紀委督促有關部門迅速了解情況,及時向群眾回復涉及移民搬遷補償標准、資金去向、余款數額等詳細信息,同時督促有關單位認真做好其他涉及小微權力運行過程的公示公開工作。事項辦結后,群眾評價非常滿意。

如何進一步打通收集群眾訴求、意見的渠道,更好地走進群眾中去,傾聽群眾心聲?去年7月,長治市啟動基層小微權力“監督一點通”平台試點工作,充分運用大數據技術和移動互聯網便捷載體,進一步拓寬群眾監督渠道,讓群眾主動參與監督,實現群眾反映問題一鍵直達、過程可追蹤、結果可查詢。

為確保平台全面高效運行,平台開通伊始,市紀委監委嚴格遵循“統一平台、兩級部署”“清單化公開、精細化服務、網格化監督”原則,邊學習、邊調研、邊工作、邊總結,強化部門聯動,形成工作合力。深入22個市級黨政部門、12個縣區紀委監委和128個鄉鎮(街道)紀委開展大調研,全面掌握監督事項清單涉及的責任部門、審批流程、監督難點和典型案例等。在調研的基礎上,指導全市縣區協調職能部門收集村級管理類事務,梳理公開小微權力監督事項清單,因地制宜在平台建成兩個功能板塊,一為公開公示板塊,包括黨務、村務、村級“三資”、民生資金、小微項目和其他信息等六類信息﹔一為監督板塊,形成了投訴、受理、轉辦、辦理、審核、答復、評價的監督閉環。群眾通過手指便可參與監督,推動基層小微權力透明、陽光、公開運行。

“亮晒小微權力清單,既能方便群眾辦事,更為基層干部劃定權責邊界,防止權力跑偏,真正把小微

權力‘晒’干、‘晒’透,助力全面推進鄉村振興。”壺關縣紀委監委有關負責同志表示。

值得一提的是,市紀委監委堅持對全市系統平台日常使用情況進行監督管理,定期對各縣區群眾投訴處理落實情況,特別是群眾反映強烈、關注度較高的問題以及超期未辦理等情況進行監督檢查。同時,指定專人每旬對各縣區平台使用情況進行一次線上全覆蓋檢查,對首次發現未按時受理、轉辦或上報的,進行口頭通知整改﹔對連續2次未按時處理的,督促整改落實,必要時進行通報或約談相關責任人。

談及如今基層小微權力“監督一點通”平台帶來的變化,群眾紛紛夸贊:“村裡大小事項公開很及時,小微權力‘監督一點通’平台上惠農資金補貼的種類、金額、發放時間、領取人一清二楚,村裡最近在搞什麼工作,我們心中有數。”

接訴即辦暖民心

“這個小微權力‘監督一點通’平台好得很,當我們老百姓遇到困難和問題的時候,就可以通過平台反映,而且很快就能收到回復。”上黨區八義鎮八義村村民說,言語間滿是稱贊。

原來,之前,鎮政府及村委在村民對實施的搬遷補償計劃不滿情況下,讓其簽訂搬遷協議。看到村委公示欄上張貼有基層小微權力“監督一點通”宣傳海報,村民就抱著試一試的態度,用手機掃描二維碼,點擊“在線投訴”。

自開展基層小微權力“監督一點通”平台試點工作以來,上黨區紀委監委常態化深入基層開展調研,對基層“監督一點通”平台的公開情況、群眾參與情況深入了解。通過網站發布信息、粘貼海報、進企入村等方式進行宣傳,擴大知曉率。技術室工作人

員每日登錄平台,查看轄區內的全部投訴事項,對於平台收到的新投訴事項,及時通知主管部門負責人進行受理,對受理超期、辦理超期、答復超期等情況進行口頭提醒、通報,對鄉鎮級層面協調解決有難度的投訴進行督辦。

收到投訴件后,八義鎮黨委高度重視、迅速行動,一方面及時將該投訴件轉交至八義村村委辦理,一方面安排包片領導與反映人進行聯系,走訪核實、了解情況。八義鎮紀委認真履行監督職責,對投訴件處理情況進行全流程監督,“群眾有訴求,我們必回應。”鎮紀委相關負責人說,每當接到群眾投訴,鎮紀委都會第一時間調查核實,及時回應群眾關切,解決群眾訴求。上黨區紀委監委及時跟進監督。

實地調查、查閱資料、當面詢問……經過工作人員的了解,得到的答案是:由於此前反映人忙於工作沒有時間簽訂搬遷協議並對協議有不同意見,八義鎮政府為快速推進搬遷騰退工作,力爭鎮村經濟項目早日開工建設,所以催促反映人盡早過來簽訂協議,忽視了群眾的感受。在了解事情的來龍去脈之后,鎮紀委第一時間對反映人進行了回復。最終經過召開協調會,村委對搬遷補償協議條款進行了修訂,得到了大家的一致認可,村民簽訂搬遷補償協議。

以精准監督推動各項工作落細落實,有效激勵了黨員干部轉作風、提效能、抓落實、促發展,營造出以優良作風促進經濟社會高質量發展的良好氛圍。

守好百姓“錢袋子”

“本村村民魏某某已死亡,依舊在領取低保……”1月31日,長子縣基層小微權力“監督一點通”平台收到一條來自丹朱鎮東上坊村村民的投訴件。

民有所呼,必有所應﹔民有所求,必有所為。

快速響應是有效解決問題的正確打開方式。縣紀委監委派駐縣委政法委紀檢監察組接到該情況反映后,詳細了解投訴內容、所涉部門,隨即將問題轉辦至縣民政局,要求嚴格按照規范流程快速妥善辦結。縣民政局迅速受理,向相關鎮村和部門了解核實情況,並成立專項督查組對全縣低保補貼發放進行“過網式”督查。

“低保補貼事關困難群眾衣食冷暖,事關社會和諧穩定和公平正義,是貫徹落實以人民為中心的發展思想的重要舉措,是維護困難群眾基本生活權益的基礎性制度安排。低保補貼必須及時足額發放到位,讓老百姓獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障。”縣紀委監委派駐縣委政法委紀檢監察組工作人員說。

經核查,魏某某於2023年1月8日死亡。根據市財政局“長民函〔2022〕110號”文件要求,可在兩節(元旦、春節)期間提前發放各類救助金,縣民政局為保障低保戶過好春節,於是將2023年1、2月低保金集中報縣財政局,導致出現魏某某多領取低保補貼金的現象。

找到問題症結后,在縣紀委監委的監督下,縣民政局立即作出回應,已停發魏某某3月低保救助金和失能補貼,並在其1000元低保戶喪葬費中扣除多領的2月份低保金454元和失能補貼100元后,將剩余的446元於今年4月12日報送縣財政局審核后予以發放。

案件辦結后,縣紀委監委派駐縣委政法委紀檢監察組工作人員第一時間向群眾反饋,及時跟蹤隨訪,反映人表示:“事情已解決,很滿意!這個平台真好。”

上下聯動、各司其職,下沉一線、現場指導,監督檢查、接訪回訪,確保群眾反映的問題“件件有著落、事事有回音”。“基層權力雖微小,但一頭連著政府,一頭連著群眾,小微權力‘監督一點通’平台正是架起政府與群眾之間的一座‘廉心橋’。”縣紀委監委黨風政風監督室負責人表示,下一步,縣紀委監委將繼續保持積極飽滿的工作熱情和實事求是的工作態度,精准施策,把小微權力“監督一點通”平台做實、用好。

上半年,通過小微權力“監督一點通”平台公開公示信息14.9萬條,總訪問量337萬人次,共收到群眾投訴1135件,已辦結1093件,滿意度達88.4%。

治國安邦重在基層。做實做細基層監督,規范小微權力運行,是提升基層治理效能、鞏固黨的執政基礎的關鍵一環。市紀委監委相關負責人說:“要堅持久久為功,抓實抓細抓好平台建設,不斷完善功能,讓群眾充分用好‘指尖上的監督’,促進基層黨員干部作風轉變,助推基層治理效能提升,切實增強群眾幸福感、獲得感、安全感。”(王雨苗)

(責編:張文衛、郝亞紅)

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