長治市以黨建引領，探索破局養老之困，構建起新型服務體系——
養老不離“家” 托起幸福“夕陽紅”
長治市以黨建引領，探索破局養老之困，構建起新型服務體系——
養老不離“家” 托起幸福“夕陽紅”
潞州區八一社區居家養老服務中心為老年人過集體生日
老年人在潞州區廣場東社區食堂內就餐
社區居民高興地展示社區食堂助餐卡
居家養老服務中心工作人員在輔助老人就餐
老年人在寬敞明亮的活動室內排練節目
潞州區康澤養老服務中心內老人在享受康養保健服務
醫護人員為老年人理發
潞才社區開辦老年課堂手把手教老年人用手機上網
社區老年大學學員展示才藝
·核心閱讀·
老有所養是每個家庭關切的家事，也是國之大事。黨的二十大報告提出，實施積極應對人口老齡化國家戰略，發展養老事業和養老產業，推動實現全體老年人享有基本養老服務。
長治市60歲以上老人有60.9萬人，65歲以上老人有41.2萬人。近年來，長治市高度重視發展高質量養老服務，不斷探索創新，逐步構架起“以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養深度融合”的新型養老服務體系，形成了“黨群服務中心+養老”“社區衛生服務站+養老”“物業+養老”等多種嵌入式居家養老模式，讓老年人在家中、在社區就能享受到更加精細、多元的服務。
老有所養：社區食堂暖胃暖心
“請問中午有什麼飯菜？”
“今日午餐：小炒肉、麻婆豆腐、西紅柿炒雞蛋、手工?面等，主食有大米、花卷、八寶粥……”
臨近中午，潞州區廣場東社區食堂負責人劉彩霞看到咨詢信息后，第一時間在微信群裡做了回復。每天早中晚三餐前，她都會將食譜發到群裡，方便社區的老年朋友前來就餐。
6月中旬，經過一個月的試營業，廣場東社區食堂正式開業。轄區內60周歲以上的老人拿著社區辦理的助餐卡，輕輕一刷，就可吃到可口的飯菜。
“早餐晚餐隻需3元，午餐4元至7元，不夠還可以加飯，在這裡吃飯快捷方便，經濟實惠，解決了我們老年人吃飯的難題。”來就餐的武銀虎老人開心地說，社區食堂開業，讓老年人感受到了家門口的幸福。
老年人上了年紀，有的行動不便，記憶力差，子女不在身邊，日常飲食起居這些年輕人看起來的“小事”變成了他們生活中的“大事”。廣場東小區支部書記常明立就深有體會，一次他在樓道中聞到了很濃的煙味，敲開冒煙的房門，發現是一位80歲的獨居老人做飯忘記關火，結果飯燒焦了，若不是及時發現，后果不堪設想。為解決空巢老人、獨居老人的吃飯問題，他和老黨員、居民代表向社區提出建老年食堂的建議。
建議很快得到了社區回應，廣場東社區借助老舊小區改造的機會，在民政、住建、駐街單位、物業等多部門支持下，最終社區食堂成功落地。廣場東社區黨委書記劉麗麗介紹，社區共為老人辦理助餐卡380多張，低保戶、特困戶可享受老年人優惠價格，60歲以上的特困戶可免費就餐。
不僅是廣場東社區，如今在長治市許多社區，來食堂吃上一頓助老餐，已不再是新鮮事。家門口有沒有社區食堂，也成為當下老年人評價社區生活品質高低的一項重要指標。
怎麼能讓老人既吃得飽，又吃得好？社區食堂針對老年人飲食特點，在飯菜品質上下功夫，推出了低糖、低脂等多種套餐，清淡可口，葷素搭配，既保証了老年人的膳食營養，又倡導了科學健康的飲食觀念，讓老人吃得放心舒心。與此同時，為更好地滿足老年人就餐，各個社區適時推出貼心送餐服務，針對行動不便的老人，網格員、志願者、護工上門送餐陪聊，將服務延伸至“最后一米”。
近年來，長治市居家養老服務項目與社區服務融合，集“黨務服務、政務服務、民生事務服務”於一體，通過開展助醫、助養、助餐、助潔、助急、助行“六助”服務，打造社區嵌入式居家養老服務，讓更多的老年人在家門口享受到了“幸福滋味”。
老有所樂：晚年生活豐富多彩
7月5日上午，走進東街長興社區居家養老服務中心，一陣悠揚的音樂聲傳來。二樓寬敞明亮的健身教室內，十余位老人正拿著花傘，在舞蹈老師的指導下，排練節目《水韻江南》。室外烈日炎炎，室內涼爽舒適，在這樣的環境裡跳舞，老人們的笑容裡寫滿了幸福。
這要在幾年前，情景完全不同。“以前跳舞隻有露天小廣場，出去活動得看天氣，刮風下雨，冷熱寒暑都是制約因素。現在建成社區居家養老服務中心，一年四季都可以來。”跳舞的張大媽說。
二樓除了健身教室外，還有書畫室、影音室、多媒體室、康養室、閱覽室，每間屋都有老年人活動的身影。62歲的李翠萍在影音室裡深情唱著《那溪那山》，不時贏得閨蜜喝彩。她說：“喜歡唱歌，就是沒個合適的地方，現在好了，這裡的環境比KTV都好。渴了有水喝，餓了在食堂吃，還可以和朋友打乒乓球，感覺日子過得特別充實。”
潞州區長興社區黨委書記桑靜介紹，自從居家養老服務中心建成以來，社區的凝聚力、向心力持續增強。老年文體隊伍由原來的20多人發展到100多人，平時不怎麼出門的老人也願意來活動室坐坐，樂於參加各種活動，把這裡當成了第二個家。
目前，我國老年人養老依然以“9073”模式為主，即90%居家養老，7%依托社區支持養老，3%選擇入住機構養老，這就意味著97%的老年人將選擇“家門口養老”。因此，發展完善居家社區養老服務體系，提升養老服務的普惠性、便利性，將更多的老年人納入“15分鐘養老服務圈”，讓其老有所樂、老有所學、老有所為就顯得尤為重要。
老年人生活幸福不幸福，是衡量社會幸福指數和文明程度的重要標尺。隨著生活水平的提高，老年人更追求“老有所樂”的精神需求。社區作為基層治理的基本單元，依托養老服務中心、老年活動中心、老年大學開展一系列文體活動，在很大程度上豐富了老年人的文化生活，讓養老變成了“享老”。
2021年，潞州區潞才社區老年大學開班，設立了太極拳、書畫、聲樂、朗誦4門課程。兩年來，每周都有專業老師前來授課，老年學員一直保持在100多人。每次上課大家都很認真，很少有人無故缺席。社區結合老年人的實際需求，每年舉辦鄰裡文化節、廚藝比賽、書畫展、趣味運動會等，讓老年人的身心得到了愉悅。同時，社區還適時開展助老志願服務，教老年人使用手機電腦、進行反詐騙知識培訓、抵制非法集資等，不僅解決了老年人“孤獨”的問題，還推動了社區鄰裡關系和諧，保障和維護了老年人的合法權益。
老有所醫：醫養結合呵護健康
老年人體質逐漸減弱，疾病難免會找上門來。有了病去醫院排隊挂號麻煩，孩子上班又沒時間陪，這都成了困擾老年人的就醫難題。為此，民政、衛健部門緊密聯動，建立同規劃、同部署、同培訓、同督導、同考核“五同”工作機制，充分發揮長治市醫療資源豐富的優勢，大力推動醫療資源與養老機構對接，不斷滿足老年人的養老醫療需求。
溫馨明亮的房間，干淨整潔的床位，空調、飲水機等生活設施一樣不少……在八一社區居家養老服務中心，14位老人住在這裡享受養老服務。
“來，慢慢張嘴，好……”正值飯點，醫護人員宋軍霞坐在飯桌邊，用勺子細心緩慢地將一口口飯菜送入老人口中。與此同時，3名同事也在細心照顧著其他老年人，場面暖心又感人。
80歲的郭大媽今年腰部做了手術，子女在外地，康復期無人照顧，入住社區養老服務中心時還是躺在擔架上送來的，基本屬於失能狀態。后經醫護人員精心看護調理，3個月時間，老人的生活基本可以自理。
八一社區居家養老服務中心負責人梁婷介紹，康復理療養老需求較大，目前服務中心已接到7位老人預約入住的申請。為了讓養老服務更精細化，他們還推出了上門助浴服務。“助浴對象除了失能半失能老人，還有孕婦、殘疾人，今年已服務160余人次，很受居民歡迎。”
八一、長興兩家社區居家養老服務中心於今年3月正式運營，總投資2600余萬元，建筑面積3500平方米，護理床位90余張。通過公建民營方式，由山西田園小筑養老服務有限公司和長治市盈康養老護理院兩家養老服務機構參與，打造“醫、學、康、護、養”一體化機構養老服務陣地，可為轄區老年人提供生活照料、康復照護、配餐送餐、精神慰藉、文化娛樂、探訪關愛、權益維護等多樣化服務。
78歲的裴大媽家住師范家屬院，常年小病不斷，下東社區衛生服務站醫生司長澤一有時間就會上門診病。司長澤是潞州區康澤養老服務中心的負責人，該中心的“社區衛生服務站+養老”模式為轄區內1200多位60歲以上老人建立了健康檔案，對30多位需要醫護照料的老人實施一對一上門服務。
“我們社區劃分30個網格，網格員在完善每戶居民信息檔案時，會詳細登記60歲以上老年人的身體狀況，並實施動態化管理，如發現老人需要就醫，小病可在衛生服務站治療，大病可開啟‘綠色通道’，快速轉診三甲醫院進行救治，非常方便。”下東社區黨委副書記支婧介紹道。目前，社區已形成“社區吹哨—網格員下單—養老中心專業服務—居民滿意度評估”的服務模式。推動醫養結合服務向小區家庭延伸，很大程度上滿足了老年人居家、社區養老需求。
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近年來，市委、市政府高度重視養老服務體系建設，以養老服務業供給側結構性改革為抓手，加快布局城市社區居家養老服務設施建設，積極推進醫養融合，不斷提升服務保障能力，居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系日趨完善。
全市共有養老服務設施596個，其中，市直養老服務機構2個，市級智慧養老信息平台1個，縣級特困人員供養服務機構13個，鄉鎮區域性養老服務機構76個，農村老年人日間照料中心453個，城鎮社區居家養老服務設施51個，初步構架起“以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養深度融合”的新型養老服務體系。
2019年長治市成功入選第四批全國社區居家養老改革試點城市，2020年順利通過驗收﹔2020年、2021年承建的5個省級民生實事城鎮社區養老幸福工程項目，均被評為省級優秀等次。2022年長治市民政局獲全省養老服務先進集體，2023年山西田園小筑養老服務有限公司（田園易護）被評為全省社區居家養老服務“1251”工程示范品牌。（田彥君 程夢圓 張琨瑜）
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