擰緊“水龍頭” 念好“節水經”
擰緊“水龍頭” 念好“節水經”
風從山上來，韻自水中生。濁漳河源起太行，三河一渠環城繞市，漳澤湖國家城市濕地公園風光絕美……漫步在太行山巔這座水城相融、人水和諧的城市，讓人不禁感嘆大自然對我們的恩賜。
長治依水而建、因水而興。近年來，長治市緊緊抓住建設全國資源型城市轉型升級示范區這一機遇，深入貫徹“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路，堅持以水定城，強化戰略支撐，通過統籌推進海綿城市建設、黑臭水體治理、供水安全保障等一系列舉措，持續推進節水型城市建設，保護水資源，改善水生態，優化水環境，水資源節約集約利用水平得到顯著提升。
善節水者，必善管水——加強政策引導，源頭擰緊用水“閥門”
對於一座城市來說，水不僅是生命的源泉，更是城市發展的源泉。
近年來，市委、市政府高瞻遠矚，科學制定發展路徑，始終把“水”作為最為寶貴的資源和優勢，圍繞“水”做文章，堅持依法治水、依法管水，在制度管理上走新路、強監管、求實效，把節水優先貫穿經濟社會發展全過程、各領域，建立健全政策法規體系和監督管理制度。
市政府下發《關於推進國家節水型城市建設任務分工的通知》，成立創建國家節水型城市工作領導組，制定完善相關制度體系，舉全市之力推進節水型城市創建。先后制定出台《長治市辛安泉飲用水水源地保護條例》《長治市海綿城市建設實施方案的管理條例》《長治市計劃用水管理辦法》等一系列地方性法規制度，為水資源開發、利用、保護和節約提供政策依據。圍繞水資源特點和產業特色，結合國土空間布局、城市總體規劃、經濟結構調整等實際，編制了《長治市城市節水專項規劃》（2022-2035年），明確節水優先，形成“路線圖”、“時間表”和“任務書”。通過發揮制度、政策、科技的支點和杠杆作用，加快健全政府引導、市場調節、社會協同的節水工作制度，將節水作為約束性指標和目標，推動國家節水行動落到實處。
善節水者，必善用水——強化機制保障，實現用水全過程監管
節水優先，制度引領。長治市嚴格用水全過程管理，落實各項監管措施，提升水資源監管能力和水平。將用水效率指標納入政府績效考評體系，定期通報考核結果，形成政府主導、部門聯動、全社會參與的工作格局。
嚴格計劃用水管理制度，加大重點用水單位的節水管控，做好總量控制和定額管理。嚴格水資源稅（費）和污水處理費收費標准，規范取用水程序。嚴格地下水管理，在城市公共供水范圍內實行關井壓採，累計關停112眼自備水源井。發揮價格杠杆作用，建立“用水有成本、節水有動力、浪費有壓力”的節水激勵機制，推行階梯式水價制度，切實提升居民節水意識。善用“中水”，制定再生水建設利用規劃，加大資金投入，逐步提高再生水利用水平，2022年再生水售水量2378萬立方米。積極開展節水執法工作，嚴格查處各類浪費用水和違章用水行為，除日常巡查外，定期開展節水專項執法及聯合執法行動。其中，與市場監管部門聯合開展的城市生活用水器具銷售市場執法行動已常態化，確保節水型生活用水器具市場抽檢合格率達100%。
善節水者，必善治水——科學系統治理，構建節水生態空間
節約是最好的保護，保護是最大的節約。近年來，長治市堅持拓展節水方式，豐富節水手段，持續降低水資源消耗總量，提高水資源利用效率，努力構建節水生態空間，實現節約與保護相統一。
將解決突出生態環境問題作為民生優先領域，深入實施水環境整治工程。綠水逶迤、花海涌動、蘆葦搖曳、橋棧流韻、魚翔淺底、鳥兒翩飛……無論哪個季節，走進長治市的“城市會客廳”——漳澤湖國家城市濕地公園，總會令人眼前一亮、心曠神怡，這也是長治市最亮麗的一道風景線。其實，漳澤湖的水曾經也被污染，其部分支流曾為黑臭水體。近年來，長治市圍繞漳澤湖水質提升，在主城區實施了“三河一渠”和石子河上下游黑臭水體治理、人民公園人工湖治理等一批黑臭水體治理項目。曾經的黑臭水體沿岸，如今已成為市民們流連忘返的休閑勝地。
海綿城市建設是推進水生態環境治理，加強城市防澇、雨洪調蓄、水源涵養的有效抓手。作為全國首批系統化全域推進海綿城市建設示范城市，長治市制定海綿城市建設三年行動計劃，不斷完善頂層設計，深化系統方案，健全體制機制，強化部門聯動，開展海綿立法，頒布實施《長治市海綿城市建設管理條例》，梯次推進建筑社區、道路廣場、公園綠地、水系、管網及泵站、管網普查及監測平台7類104個海綿城市建設項目，同步開展海綿城市、排水防澇等專項規劃修編，打造了漳澤湖國家城市濕地公園、神農湖、濁漳南源、濱湖大道、太行北路行泄通道、昶龍壹號院小區等一批示范項目，營造出生態宜居好環境，觸手可及的海綿城市生活讓市民的幸福感極大增強。今年5月，中央財政海綿城市建設示范補助資金2022年績效評價結果公布，長治市海綿城市建設工作再次獲評A檔，連續兩年進入全國前列。
善節水者，必善惜水——標杆示范引領，提升全民節水意識
“如果我們都不節約用水，地球上最后一滴水就是我們的眼淚。”走進長治市每一所中小學校，幾乎每個孩子都能說出這句話。近年來，長治市開展創建節水型企業（單位、校園、小區）活動，從政府層面到社會各界，掀起一場“節水觀念的革命”，完成了從“要我節水”到“我要節水”的轉變。
創新創建活動載體，遴選出各行業內有代表性、用水管理基礎好、用水效率高、節水有特色的標杆企業（單位、校園、小區）共115個，鼓勵其發揮標杆引領示范作用，不斷提升全域、全社會水資源節約集約利用水平。組織開展形式多樣的節水主題宣傳教育活動，增加全社會水資源憂患意識。其中，長治市2022年舉辦的“節水中國 你我同行”暨31屆全國城市節約用水宣傳周啟動儀式，受到全國節約用水辦公室表彰，被評為2022年“節水中國 你我同行”聯合行動優秀活動。加大公共供水管網改造力度，大力實施城鎮降損行動，扎實推進供水管網、水表更新改造、分區計量、壓力調控、智能化改造等工程項目建設，建立健全漏損管控長效機制，不斷提高公共供水管網運維水平，2021年、2022年城市供水管網漏失率分別降至8.95%、7.85%。
善節水者，必善長久。長治市將以創建節水型城市為契機，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節水優先，強化用水管理，推動水資源可持續利用和經濟社會協同發展，努力提升城市節水水平，打造城水共生、人水和諧的現代化太行山水名城。（張瀚予）
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