以清促行 以廉促治 清以治村 廉而宜居
全市清廉村居建設扎實推進
以清促行 以廉促治 清以治村 廉而宜居
全市清廉村居建設扎實推進
清廉村居建設是優化夯實基層治理基礎的重要抓手，是貫徹落實鄉村振興戰略決策部署的重要內容，是清廉長治建設的重要組成部分。去年以來，圍繞推進清廉村居建設目標，長治市民政局認真履行牽頭職責，科學謀劃清廉村居建設工作，聚焦主責主業，下好“先手棋”，打好“主動仗”，出好“組合拳”，著力打造“班子清廉、干部清正、村務清明、民風清朗”的村居環境，有力、有序、有效扎實推進清廉村居建設，奮力開拓城鄉基層治理新篇章。
統一布局，下好清廉村居建設“先手棋”。市民政局堅持抓領導、抓責任、抓部署，將清廉村居建設納入抓黨建促基層治理和民政年度整體規劃，建立健全綜合協調、工作例會、信息報送和督查考評工作機制，明確方案、細化措施、分解責任，形成一級抓一級、層層抓落實的良好格局，確保工作落地見效。
凝聚共識，打好清廉村居建設“主動仗”。市民政局堅持強培訓、重督導、樹標杆，將清廉村居工作培訓納入民政系統年度培訓，圍繞規范小微權力運行、廉潔文化建設、信訪處置化解等開展培訓，並針對基層治理、基層監督中的重點難點問題，進行全面分析梳理，解疑釋惑，激勵各級負責人主動作為“踐清廉”、把握方法“創清廉”。同時，結合民政系統季督導制度，分組赴各縣區，分析研判清廉村居建設工作開展情況，切實推動全面建設清廉村居向縱深發展。在去年選取801個村、101個社區開展清廉村居重點示范建設基礎上，選樹全市15個清廉村居建設示范案例編印成冊，宣傳推廣。
多措並舉，出好清廉村居建設“組合拳”。市民政局堅持重民主、定制度、強監督，嚴格執行村（居）兩委班子成員任職資格部門聯審機制，為全市2436個行政村、170個社區選配了信念、政治、責任、能力和作風過硬的村（居）兩委班子﹔全面推行村（社區）干部參選、履職、辭職“三項承諾”制度和定期述職制度，加強對村（社區）干部特別是“一肩挑”人員的監督管理，切實推動其履職盡責、廉潔奉公﹔指導村（居）委會下設人民調解、治安保衛、公共衛生等委員會，實現行政村村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會“四會”組織全覆蓋，夯實基層自治基礎。制定《長治市村級“小微權力”事項清單（試行）》70項，對村級小微權力厘清邊界、規范運行、強化監督﹔印發《關於進一步規范村（居）務公開工作的通知》，明確村（居）務公開時間、公開形式、公開程序﹔各縣區制定清廉村居創建方案、“三務”公開目錄、議事協商目錄等制度，以制度約束權力， 筑牢基層黨風廉政建設基礎。大力推行“三員合一”，明確村（居）務監督委員會主任、村（社區）黨組織紀委書記（委員）、村（社區）紀檢監察聯絡員的人員設置，統籌推進村級紀律監督、監察監督、民主監督貫通融合﹔對村（社區）全部設置完善村居固定公開欄，嚴格執行“四議兩公開”和“三務”公開制度，將權力“晒”在陽光下。堅持合法合規、因地制宜原則，制定完善務實管用的村規民約、居民公約，將清廉規矩、廉潔文化、移風易俗等內容融入其中，柔性規范村（居）民行為﹔將歷史文化、民俗資源、傳統家風等與清廉文化相結合，建成特色文化廣場、文化活動室等場所﹔各縣區採用“讀廉書、唱廉戲、看廉劇、辦廉賽”等群眾喜聞樂見的形式開展宣傳活動，推進鄉風民俗文明向上向善。
武鄉縣魏家窯以“村立約、家立訓、人立言”為抓手，引導村民培樹文明鄉風﹔黎城縣靳家街村打造廉政文化廣場，將廉政文化“串聯成線”……圍繞推進清廉村居建設目標，市民政局以黨建引領、群眾至上、系統推進、示范引領為原則，突出清廉主題、干部主體、制度主線，推動“三治”融合，突出“三務”公開，體現“三權”保障，深化“三廉”建設，進一步提升了鄉村治理水平和服務群眾能力，基本實現了支部帶村、民主治村、監督正村、清風潤村“四村”並舉目標。（劉婷婷）
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