深耕綜治“責任田” 織就基層“平安網”

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評論

“太感謝服務站了！要不是你們幫忙，我真不知道該怎麼辦！”家住沁源縣官渠巷社區政府小區的史先生握著服務站調解員的手激動不已。原來，史先生因樓上馬桶管道老化腐蝕，導致自家衛生間頂板漏水不止，雙方多次協商無果。服務站接到訴求后，組織五戶居民與業主委員會成員在社區進行面對面調解，最終達成共識，由社區監督，業主委員會組織施工隊改造。這起糾紛的高效化解，正是沁源縣綜治中心“為民解憂”的生動縮影。

為深入貫徹落實中央和省、市關於創新社會治理的決策部署，全面提升基層治理現代化水平，沁源縣以綜治中心規范化建設為重要抓手，在縣城區域科學布局50個服務站，著力打造“橫向到邊、縱向到底”的基層治理服務體系，推動平安建設提質增效，讓群眾切實感受到“家門口的平安”。

高位謀劃夯實基層治理“主陣地”

在基層社會治理的實踐中，沁源縣綜治中心不斷整合資源、創新機制，將矛盾化解在源頭，服務延伸到末梢，為群眾打造安全、和諧、有序的生活環境。

沁源縣綜治中心按照“多中心合一、一中心多用”的思路，科學規劃功能分區，設置了群眾接待大廳、矛盾糾紛調解室、心理咨詢室、監控研判室等功能室，實現了“一站式受理、一攬子調處、全鏈條解決”。通過建立健全首問負責、限時辦結、跟蹤回訪等工作制度，確保群眾反映的問題事事有回音、件件有著落。

與此同時，沁源縣將綜治中心規范化建設作為“一把手工程”，由縣委政法委統籌、綜治中心搭台、職能部門協同落實，形成了多方聯動推進的格局。

此外，沁源縣新建綜治中心，地處縣城中心，交通便利。這座五層獨立建筑總面積達2624㎡，功能分區科學合理，目前已完成主體工程，進入裝修攻堅階段，預計10月搬遷並投入使用。

在扎實推進陣地建設、強化服務功能、優化服務質量的基礎上，沁源縣綜治中心進一步完善制度、建強隊伍、樹立品牌，構建起 “調解優先、分層遞進、訴訟兜底” 的多元解紛工作體系，走出了一條符合沁源實際、具有當地特色的實踐之路，切實將沁源縣三級綜治中心打造成了反映民意的 “直達車”、提供綜合服務的 “便民台”、調處矛盾糾紛的 “終點站”。

同時，沁源縣還總結歸納出矛盾糾紛化解 “五個一” 工作流程 —— 第一時間發現、第一時間受理、第一時間協調、第一時間化解、第一時間反饋。通過這樣的貼心服務，不斷優化辦事流程，力求把矛盾糾紛化解在萌芽狀態，讓群眾的獲得感和滿意度持續提升。

平台匯聚賦能便民服務“綜合體”

“現在辦事太方便了！不用東奔西跑，服務站就可以解決。”在沁河鎮綜治服務站，前來咨詢法律問題的李先生連連稱贊。沁源縣綜治中心充分發揮基層治理“神經末梢”作用，通過“一站式”服務實現“小事不出站、大事不出社區”。

在矛盾化解方面，各服務站整合人民調解、行政調解、司法調解資源，實現矛盾糾紛“一站式”調處。在治安防控功能上，充分運用現代信息技術，打造智能化綜治平台，接入全縣“雪亮工程”監控系統，實現對重點區域、重點部位的實時監控和動態管理，讓基層治理更精准、更高效。

此外，服務站還拓展法律咨詢、心理疏導、政策代辦等便民服務，切實解決群眾“急難愁盼”問題。針對老年人易受騙問題，定期開展反詐講座﹔為行動不便居民提供戶籍、社保等業務代辦，真正把服務送到群眾心坎上。谷遠路社區發揮基層“前哨”作用，通過懸挂橫幅、發放手冊、舉辦講座等方式，持續開展防范非法集資宣傳活動，同時利用社區微信群推送知識，提升了群眾風險識別能力，增強了防騙意識。

長效運行激活共建共治“新動能”

為確保服務站長效運行，沁源縣建立健全了部門聯動、群眾參與、考核督導等工作機制。一方面，推行“群眾點單、站點派單、部門接單、群眾評單”服務模式﹔另一方面，完善積分獎勵制度，激發群眾參與熱情，形成人人有責、人人盡責的社會治理共同體。

在蓮花池社區，積分獎勵制度成效顯著。居民們積極參與環境衛生整治、矛盾調解等志願活動，積累積分可兌換生活用品。居民老張通過參與志願活動，不僅為村裡的和諧穩定貢獻了力量，還兌換到了小藥箱、臉盆、圍裙等日常用品。他高興地說：“這樣的方式真好，既能為大家服務，自己還能得到實惠，以后我更要積極參與！”

如今，走進沁源縣的大街小巷，處處洋溢著和諧安寧的氣息。綜治中心規范化建設，讓基層治理有了“主心骨”，讓群眾有了“貼心人”。

未來，沁源縣將繼續深化綜治中心規范化建設，不斷創新基層治理模式，推動50個服務站從“有形覆蓋”向“有效運行”轉變，努力打造“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”的基層治理新格局，為全縣經濟社會高質量發展營造和諧穩定的社會環境，讓平安之花在沁源大地絢爛綻放。（廉桂琴）

(責編：張文衛、郝亞紅)

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