黎城縣——“一事一議”財政獎補項目讓村民人人受益
黎城縣——“一事一議”財政獎補項目讓村民人人受益
仲夏時節，碧水潺潺、山巒疊翠。干淨整潔的村容村貌，溫馨別致的美麗庭院，生機勃勃的田園風光，黎城大地一幅“村美、業強、民富”的和美鄉村新畫卷盡展眼前。
近年來，黎城縣以學習運用“千萬工程”經驗為牽引，緊盯農村人居環境和基礎設施短板，充分發揮“一事一議”財政獎補項目資金作用，通過村級公益事業建設多元投入新機制，全面提升群眾生產生活條件，把“一事一議”財政獎補項目做成老百姓心中的滿意工程，為和美鄉村建設添磚加瓦。
在黎城縣上遙鎮西柏峪村，“請珍惜水資源，節約每滴水”“隨手關水、人走水關”的標語不僅張貼在公共區域顯著位置，更刻在村民們的心上。
“俺們村現在的水價比之前足足下降了2.5元/立方米，一年下來能節省不少錢呢。”村民王巧玲興奮地算起賬。
過去一段時間，由於供水管網老舊導致“跑冒滴漏”、管理維修費用疊加、村民節水意識欠缺等因素，西柏峪村“下游盡吃、上游吃緊”。“去年，我們申請‘一事一議’財政獎補資金，對全村1650米供水管網進行改造，安裝智能水表95個，不但徹底解決了村民因共用水表、水費分攤等引發的各種矛盾，還促使大家養成了節約用水的良好習慣。”西柏峪村黨支部書記、村委會主任靳麗華說。
黎城縣瞄准解決農村地區突出且關乎民生福祉的問題，充分發揮“一事一議”財政獎補資金“四兩撥千斤”的效用，統籌規劃，合理安排，集中力量解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，極大地調動了基層干部和群眾民主議事、辦事、管事的積極性和創造性。
2024年，黎城縣實施農村公益事業建設“一事一議”財政獎補項目108個，總投資2000余萬元。這一系列基礎設施建設工程覆蓋全縣108個村庄，惠澤約4萬名群眾。
鋼好用在刃上，錢要花在點上。在推進“一事一議”財政獎補項目中，黎城縣明確議事范圍，尊重村民意願，確保多數村民直接受益，積極開展籌資籌勞工作，努力形成財政獎補、部門扶持、社會捐贈、鄉村自籌和農民籌資籌勞相結合的農村公益事業建設投入新機制。
為確保項目規范運行，縣財政局和縣現代農業發展中心還制定了村級公益事業建設“一事一議”財政獎補工作實施細則，對每一個項目建設規模、標准、績效進行嚴格審核審批，確保惠民政策落實，並實行專賬管理、專款專用，確保財政獎補資金使用高效安全。通過項目實施前、中、后多次公示向全體村民說明資金的使用情況，真正做到項目實施的公正公開透明，保証了“一事一議”財政獎補項目在陽光下操作。
漫步洪井鎮北社村，瀝青鋪設的道路筆直平坦，兩旁屋舍白壁青瓦，庭院籬笆伴著美麗人家。保潔員溫秀紅手持工具，沿途清掃。
近年來，北社村借助“一事一議”財政獎補資金，大力推進農村人居環境整治提升，從垃圾收集、村庄綠化，再到公共設施建設，村容村貌煥然一新。
“村子環境好了，群眾富了，干群關系融洽了，這兩年回村謀事的村民也多了。”洪井鎮黨委書記劉曉慧笑著說，“得益於‘一事一議’財政獎補項目，群眾參與決策、監督，工作由原來村委會唱‘獨角戲’變成村民廣泛參與的‘大合唱’。大家心往一塊想、勁往一處使，自己出錢出力辦自己的事，更懂得珍惜和維護。”
截至目前，黎城縣共投入農村綜合改革財政獎補資金6667萬余元，其中“一事一議”財政獎補資金4867萬元，實施獎補項目344個﹔美麗鄉村建設獎補資金1200萬元，實施獎補項目4個﹔紅色美麗村庄建設獎補資金600萬元，實施獎補項目2個。
“一事一議”，重點在“議”。“黎城縣始終堅持群眾自願、民主決策、農戶受益、程序合法的原則，充分發揮村民大會作用。”黎城縣委常委、常務副縣長岳保國介紹。
在確定項目前，先由村委組織召開群眾大會，成立村民理事小組、村民理財小組、村民監督小組等管理機構，由村民代表充分收集村民意見，提出擬建項目規劃，提交村民代表會議或村委會議根據村情擬定建設項目。
實施過程中，適時召開項目建設督查會，對項目實施過程中的問題及時糾正，限期補課，整個過程做到村民有權選擇議事項目、有權參與籌資籌勞方案的制定、有權對項目的實施情況和資金使用情況進行監督檢查，確保籌資籌勞方案的制定、村民議事過程、獎補項目申請、資金和勞務使用管理等公開透明、公平公正。
“哪些公益事業要辦、如何辦，群眾說了算。村民對村務工作清楚，怨氣少了，理解多了，對村干部更加信任，干部群眾干勁十足。”黎侯鎮南村黨支部書記張君正介紹，南村依托“一事一議”財政獎補項目資金，新建村硬化道路2700余平方米。在此期間，村民紛紛自發投入義務勞動，整個工程項目進展順利，達成群眾滿意、政府支持、施工方認可的“三贏”局面。（徐姍 李劍力）
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