綠水青山美如畫 幸福生活踏歌來

——沁源以“千萬工程”經驗為載體扎實推進城鄉融合發展

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宜居宜業的沁源縣城全貌。

董家村新時代文明實踐站。

長征村民宿谷遠小院。

朱鶴溝村湖羊產業蓬勃發展。

南坪村“南坪碗盅”農家庄園。

游客在有義村好樂草莓基地體驗採摘的快樂。

生態怡人的沁源花坡。

綠水青山織錦繡,美麗鄉村踏歌來。初秋時節,沿著沁源縣3條精品示范廊帶一路走、一路看,朱鶴溝村村容亮麗、長征村康養旅游集群發展、閆寨村以紅色文化壯大集體經濟、閆家庄村生態優美、董家村育苗產業帶動百姓增收。村民忙碌在阡陌田間,整潔宜居的農院坐落兩旁、通村達戶的道路平坦干淨、花果滿山的畫景躍入眼帘……處處彰顯出全縣學習運用“千萬工程”經驗所帶來的變化,從南到北,從西到東,一幅和美鄉村畫卷正在沁源大地徐徐展開。

地處太岳山腹地的沁源,曾是一個靠煤發展的縣城。今年以來,這裡把學習運用“千萬工程”經驗作為實施鄉村振興戰略的總抓手,在“千萬工程”經驗中汲取行穩致遠的智慧力量,深入挖掘縣域資源稟賦,先行先試、大膽探索,以聚焦黨委統籌協調促落實、聚焦城鄉一體發展促融合、聚焦人居環境整治促宜居、聚焦示范創建任務促提升,持續創優人居環境,加快發展特色產業,全面提升鄉村振興實效。人居環境極大改善,特色產業茁壯發展,群眾的幸福感、滿意度顯著增強,美麗沁源在鄉村振興的大路上且歌且行。

聚焦黨委統籌協調促落實

入秋的閆寨村風光秀美,道路旁的文化廣場,不時有三三兩兩的游人駐足拍照。結束一天農忙的村民們,也相約來到這裡,話家常、閑聊天,享受收獲時節難得的愜意時光。

閆寨村的變化離不開沁源縣委的多舉措發力。在學習運用“千萬工程”經驗的過程中,沁源聚焦調研“連通”,扎深“千萬工程”經驗的“地方根系”。著眼人民群眾關心的生態環境、鄉村治理等問題開展調研,明確地方資源稟賦、優勢產業、消費需求、發展短板等不同主題,緊盯鄉村治理、經濟發展、環境保護等方面的“老大難”問題,關注具體矛盾新動向,鼓勵干部多去田間地頭踩點泥濘,多跑街頭巷尾沾點煙火氣,多關注群眾“眼色”“臉色”,以實地走訪、問卷調查、村頭“板凳會”等方式掌握“熱氣騰騰”的一手材料,把住了“民生脈搏”,聽懂了“弦外之聲”,也謀得了“良策良方”。

制定出台了《學習運用“千萬工程”經驗全面推進鄉村振興實施方案》,列出全縣村庄分類建設“名冊”,分年度明確創建任務﹔通過召開專題會議、制定實施方案、成立工作專班等方式,明確目標任務,壓實工作責任,確保各項工作有序推進。沁源縣委的統籌協調作用在規劃編制、政策制定、項目推進等方面得到了充分體現,為鄉村振興提供了有力保障。

在沁源縣委的統籌下,全縣科學編制了鎮村規劃,以縣鄉(鎮)村產業發展、基礎設施建設、公共服務配套、生態系統保護為主體,為鄉村振興指明了方向。規劃注重與“千萬工程”經驗相結合,充分考慮當地實際和群眾需求,確保規劃的科學性和可操作性。同時,該縣注重發揮各部門的協同作用,通過建立健全部門聯動機制,加強溝通協調,形成工作合力。各工作專班在黨委的領導下,各司其職,各負其責,共同推進學習運用“千萬工程”經驗的落實,有效提高了工作效率和工作質量。

聚焦城鄉一體發展促融合

在學習運用“千萬工程”經驗的過程中,沁源聚焦城鄉一體發展,積極推動城鄉融合,取得了顯著成效。

沁源縣將學習運用“千萬工程”經驗作為實施鄉村振興戰略的總抓手。通過深入學習“千萬工程”的核心理念和成功經驗,並結合全縣“一城兩中心、一區三園”縣域布局,選准點、拉開線、拓成面,編制完成56個村庄的“多規合一”實用性規劃,其中全縣12個精品示范村,已完成規劃7個﹔20個提檔升級村,已完成規劃10個。在國土空間規劃和村庄分類布局研究成果的基礎上,一體優化調整編制了以縣鄉(鎮)村產業發展、基礎設施建設、公共服務配套、生態系統保護為主體的鎮村規劃。規劃注重與城鄉融合發展目標相銜接,確保城鄉發展在規劃層面實現一體化。

在城鄉融合發展過程中,該縣注重加強基礎設施建設,推動城鄉互聯互通。通過實施一系列基礎設施項目,如道路硬化、供水供電、污水處理等,有效改善了農村地區的生產生活條件,縮小了城鄉基礎設施差距,為城鄉融合發展提供了有力支撐。同時,沁源縣依托當地資源稟賦和產業基礎,積極推動產業發展,實現城鄉經濟互動。一方面,該縣大力發展特色農業和鄉村旅游業等農村產業,提高農民收入水平﹔另一方面,該縣也注重引進和培育新興產業,推動城鄉產業協同發展。通過加強城鄉產業合作和資源共享,實現了城鄉經濟的良性互動和共同發展。此外,該縣在城鄉融合發展過程中,注重加強公共服務體系建設,實現城鄉公共服務均等化。通過加大投入力度、優化資源配置、創新服務模式等方式,有效提升了農村地區的公共服務水平。目前,該縣在城鄉教育、醫療、文化等公共服務資源的均衡配置和共享利用等方面更加完善,為城鄉居民提供了更加便捷、高效、優質的公共服務。一直以來,沁源縣始終注重生態環境保護工作,通過加強生態環境治理、推進生態文明建設等方式,有效改善了城鄉生態環境質量。該縣還注重加強城鄉生態環境保護的協同合作和資源共享,實現了城鄉生態環境的共治共享,為全縣的可持續發展奠定了堅實基礎。

聚焦人居環境整治促宜居

天蒙蒙亮,朱鶴溝村就熱鬧了起來。小公園裡,保潔員們拿著工具在撿拾垃圾、清理雜草。院落門口,村民們清理雜物、打掃房前屋后。“我們的工作都是按照《沁源縣城鄉環境衛生質量標准》開展的,現在全村自來水、雨水、污水、供熱等管網也已經入地,村容村貌煥然一新。”朱鶴溝村黨支部書記趙世偉侃侃而談。

深入學習“千萬工程”的核心理念和成功經驗,沁源將人居環境整治作為鄉村振興的重要抓手,明確了整治方向和目標。通過借鑒“千萬工程”中的先進做法和成功模式,制定了符合自身實際的“六亂六圍”人居環境整治實施方案,為整治工作提供了有力指導。成立了由縣委、縣政府主要領導挂帥的人居環境整治工作領導小組,負責統籌協調、組織推進整治工作。同時,各鄉鎮、村也成立了相應的組織機構,明確責任分工,確保整治工作層層有人抓、事事有人管。通過強化組織領導,全縣形成了上下聯動、齊抓共管的工作格局。

圍繞農村垃圾處理、污水處理、村容村貌提升等重點領域,全面開展整治行動。加大農村垃圾處理力度,建立健全垃圾收運處理體系,實現農村垃圾日產日清﹔推進農村污水處理,建設污水處理設施,提高污水處理率﹔開展村容村貌提升行動,對村庄道路、房前屋后、河道溝渠等進行全面整治,打造干淨整潔的農村環境。此外,通過加強宣傳教育,提高村民的環保意識和文明素質﹔建立健全環境衛生管理制度,明確責任分工和考核獎懲機制﹔加強監督檢查和考核評估工作,對整治工作進展情況進行定期檢查和評估等舉措,建立起人居環境整治的長效機制,確保整治成果得到鞏固和提升。

注重發揮示范引領作用,專門選取了一批基礎條件好、整治成效明顯的村庄作為示范村進行重點打造。通過示范引領和典型帶動,全縣形成了一批宜居鄉村樣板村,為全縣乃至全市的農村人居環境整治工作提供了可借鑒的經驗和做法,不僅鄉村面貌煥然一新,村民的生活質量也得到了顯著提升,幸福感、滿意度顯著增強。

聚焦示范創建任務促提升

“千萬工程”強調生態環境保護與經濟發展的協調統一,關鍵是實現產業生態化、生態產業化,促進生態環境與地方經濟模式的互融共通。

從人居環境日日新,到鄉村治理節節升,再到特色產業步步高,沁源正推動產業“融通”,激活“千萬工程”經驗的“本土基因”。採取一系列有效措施,使農村人居環境持續改善,基礎設施不斷完善,公共服務明顯提升,鄉村治理水平明顯提高,特色產業集聚發展,宜居宜業的和美鄉村呼之欲出。

堅持以人為本,沁源將改善民生福祉作為工作的出發點和落腳點,主動作為、靠前對接城鄉居民在農村文旅、農事體驗、生態農產品等各方面的消費需求,深度挖掘市場發展潛力,立足自身資源稟賦、基礎條件和發展水平,明確自身產業定位,發揮地方比較優勢,努力打造“一村一品”和“一品多元”的產業業態。

在長征村,漫山遍野的連翹、黃芩、苦參成為一道獨特的風景。在著力打造的“蒲公英小鎮”,目前已初步建成植物純露體驗館、藥茶體驗館、陶瓷體驗館、康療館、中醫文化館、藥膳養生館、中醫藥文化廊、梯田藥用植物賞析園“六館一廊一園”。以閆寨村、朱鶴溝村、長征村3個省級精品示范村提檔升級為抓手,重點建設的3條精品示范廊帶上,生態美,產業興,人心和。

充分發揮“標杆”示范作用,積極推動示范村、和美鄉村示范片區的結合與協同共進,以示范村為主體,選取若干符合發展條件的片區,逐步完善示范片區的建設,通過示范引導,帶動更多村庄參與整治和提升,形成“頭雁先飛、群雁跟隨”的良好示范效應。這也許就是沁源堅持系統觀念和“一盤棋”思想,始終堅持從全局出發謀發展大勢大計的生動寫實。

將學習貫徹“千萬工程”經驗作為重大政治任務扛起來、抓起來,結合地方實際制定科學合理的發展路線圖,明確發展目標和階段性重點任務,以協同並舉“點題”,以互嵌並重“破題”,建立行之有效的多部門、多行業統籌協調機制,確保各項決策部署、推動和指示得以全面、有效落地。現在的沁源正以“千萬工程”經驗為牽引,推動各類資源要素向鄉村流動集聚,統籌推進鄉村振興和新型城鎮化建設協同融合,書寫著綠色沁源加快發展的全新答卷。(李家鳴)

(責編:張文衛、郗濤)

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