平順縣全力破解基層治理突出問題——

精准靶向整治 輕“車”減負賦能

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評 論

在黨建引領、明責賦權、鬆綁解縛、強化保障上下功夫,從“賦能”“輕車”“減負”“壯馬”四方面發力……今年以來,平順縣聚焦基層治理“小馬拉大車”突出問題,深入調查研究,科學統籌謀劃,精准靶向整治,全面系統推進,不斷激發基層活力,提升基層治理效能。

黨建引領,聚焦“賦能”發力。平順縣緊扣健全體系、強化服務、凝聚合力,在鄉村建立“行政村黨組織-黨支部(黨小組)-黨員聯系戶”三級組織體系,在城市建立“社區黨組織-小區黨組織-樓棟黨小組-黨員中心戶”四級組織體系,確保將黨組織延伸到群眾生活最小單元。依托155個村(社區)黨群服務中心,實行黨員聯系戶制度,為群眾常態化提供政策咨詢、幫辦代辦、矛盾化解等服務,打通聯系服務群眾“最后一公裡”。扎實開展機關企事業單位黨組織和在職黨員“雙報到雙服務雙包聯雙評價”工作,1957名在職黨員到居住地小區(網格)黨支部報到,認領志願服務崗位、包聯居民戶,137個機關企事業單位黨組織到包聯小區所在社區黨組織報到,與社區簽訂共建共駐協議,實現組織共建、資源共享、活動共聯、急事共辦,持續提升城市基層黨建整體效能。

明責賦權,聚焦“輕車”發力。平順縣抓好“理順事權關系”這個核心,編制公布平順縣縣鄉屬地管理事項責任清單81項,動態調整鄉鎮執法事項清單,11個鄉鎮擬不予承接事項平均達32.8項,壓減59.6%,進一步明晰縣鄉職責﹔推動11個鄉鎮全部成立黨建工作辦公室,因地制宜編制鄉鎮崗位目錄,實現機構、職能、人員有機融合﹔修訂《平順縣綜合行政執法聯席會議制度(試行)》《鄉鎮派駐人員管理考核辦法》,用好鄉鎮派駐執法人員任免建議權、人員考核權、指揮工作權,確保鄉鎮喊得動人、推得動事。

鬆綁解縛,聚焦“減負”發力。平順縣圍繞牌子、事項、微信群三項內容,按照誰懸挂誰清理原則,清理規范標牌200余塊,農村室外統一為“一橫四豎一標識”6塊牌子,社區室外統一為“一橫三豎一標識”5塊牌子﹔規范清理在村(社區)設立的工作機制,明確不由村(社區)開具的証明事項22項,清理不合理証明15項﹔開展糾治“指尖上的形式主義”專項行動,對政務APP 、政務公眾號、工作微信群全面開展清理整治工作,規范官方公眾賬號數量33個,清理解散工作群組127個。

強化保障,聚焦“壯馬”發力。平順縣突出補人、補助、補課三個重點,通過公務員和事業單位招考等方式,為鄉鎮充實工作人員113人,通過“減上補下”拿出42個縣級事業編制補充到鄉鎮,強化基層一線用人保障﹔嚴格落實鄉鎮、村(社區)組織運轉經費保障,為全縣346名鄉鎮事業單位人員發放公務交通補貼,將公務員年度考核優秀等次比例提高到25%﹔開展行政執行人員、駐村第一書記和工作隊、農村(社區)“領頭雁”專題培訓,累計培訓2000余人次,為基層干部“充電”。(劉婷婷)

(責編:張文衛、郝亞紅)

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