長子縣：立足“三點” 促“三高” 城鄉一體常態長效化推進全國文明城市創建工作

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山西新聞網長治頻道訊 近年來，長子縣按照“城鄉一體、全域文明，統籌推進、高標提升”的總體思路，以建立健全創城機制為目標，構建城鄉一體、常態長效化創建工作格局，持續提升全國文明城市創建水平，讓城鄉居民共享文明創建成果。

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找准城鄉一體機制保障“切入點”，“高起點”謀劃。為推動文明城市創建工作城鄉一體化發展，堅持“下好先手棋”“打好主動仗”“出好組合拳”“做好全覆蓋”工作思路，超前謀劃，措施前置，為城鄉一體創建文明城市奠定堅實基礎。一是下好頂層設計“先手棋”，組建城鄉一體化創建全國文明城市指揮部，加強鄉鎮創建組織領導，全縣分成10大片區（縣城內分為九個片區、縣城外為一個片區），由縣級主要領導擔任片區指揮長，成員由各機關單位、鄉鎮主要負責人組成。實地點位由縣四套班子分管領導擔任組長，責任單位“一把手”擔任副組長。為加強鄉鎮創建工作，推行由包鄉鎮縣級領導擔任鄉鎮創建指揮長，鄉鎮“一把手”主抓，鄉鎮包片領導具體負責，黨員干部包具體點位的工作機制，形成縣、鄉、村三級聯創，各部門齊抓共管的創建格局。二是打好措施舉措“引領仗”，以城鄉一體、常態長效化創建為目標，印發了《長子縣城鄉一體創建全國文明城市常態長效機制》《長子縣城鄉一體、常態長效化創建文明城市五年行動方案》《長子縣城鄉文明創建一體化工作實施方案》，拓展細化了城鄉包聯共建、示范引領、環境精細化治理、文明素質全域提升等措施舉措，為推進城鄉一體、常態長效化創建全國文明城市創建提供了遵循和路徑。三是出好體制機制“組合拳”，縣創城辦發揮“指揮棒”作用，創新“日督查、周總結、旬調度、月提醒”工作機制，在縣創城辦的指導、督促、監督下，鄉鎮成立督導組，每天深入轄區進行督導檢查，建立問題、責任、整改“三清單”，對反饋的問題跟蹤督辦，實行台賬式銷號管理，以督查找問題、抓落實、促提升。實行一月一考評、一通報、一公示，每月選樹2個先進單位、1-2個創建先進鄉鎮、3-4個村，進行公示表彰，起到典型引領作用，不斷推動城鄉文明創建一體化工作走深走實。四是做到民意收集“全覆蓋”，通過“文明來敲門”、線下+線上問卷調查等形式，不斷深化“十進三走向”活動（進社區、進農村、進機關、進學校、進醫院、進企業、進商場、進店鋪、進市場、進行業、走向景區、走向廣場、走向“12345”熱線），收集民意，傾聽民聲，走訪群眾覆蓋率達99%以上，切實提高市民參與率、知曉率和滿意度。

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把握城鄉一體專項整治“關鍵點”，“高標准”落實。以縣城創建為龍頭，緊盯問題，統籌推進城鄉“三大秩序”（交通秩序、市場秩序、環境衛生秩序）重點領域專項整治，同向發力、同頻共振，高質量落實文明城市創建工作。一是交通秩序整治方面，大力度整治車輛路口闖紅燈、不禮讓斑馬線，超載、超限、超速、亂停亂放等交通違規違法行為，建立常態化執法巡查機制。以黨員干部、公職人員為抓手，示范帶頭，在全縣范圍開展非機動車亂停亂放、騎乘電動自行車不戴頭盔、不禮讓行人等不文明現象專項整治行動。二是市場秩序整治方面，加大對背街小巷、城中村、城鄉結合部、農村等監管薄弱區域小食品經營及加工單位的監督管理，建立經營戶信息庫，實施全覆蓋、全方位監管。在城鄉改擴建22個農貿、集貿市場，通過實施升級改造舉措，營造更加規范、公平、安全、有序的市場環境。加大對縣城外商場、超市、賓館、飯店等重要場所的監管力度，確保証照齊全、明碼標價、安全措施到位。多部門聯合執法，城鄉同步發力，重拳整治經營者出店佔道經營、小商小販亂擺亂佔等不文明現象，實現座商歸店、游商歸市﹔開展誠信經營專項行動，多次對全縣餐飲行業油煙污染等問題進行專項排查整治，進一步規范了城鄉市場經營秩序。三是環境衛生整治方面，印發《長子縣城鄉環衛一體化管理實施方案》，成立長子縣文明鄉村綜合整治領導小組，環衛中心在縣城內推行“兩掃全保”“八淨五無四一樣”衛生管理制，全面加強城鄉環衛管理。緊盯鄉鎮“一線、三邊、三點”（“一線”，就是縣城通往鄉鎮政府所在地的公路干線。“三邊”，就是鄉鎮政府的周邊、主要街道的周邊和行政村的周邊。“三點”，鄉鎮層面包括鄉鎮政府大院、鄉鎮新時代文明實踐所或綜合文化站﹔村級層面包括村委大院、村新時代文明實踐站或文化服務中心等）等重點領域，開展農村人居環境專項整治行動12次，全面改善了鄉村環境面貌。同時，相關部門聯合對城鄉亂堆亂放、亂涂亂畫、牌匾不齊、小廣告“蜘蛛網”等不文明現象進行了集中整治﹔多部門聯合分批分階段開展各類電力、通信通訊、有線電視等架空線路和杆架整治工作。

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抓好城鄉一體素質提升“發力點”，“高質量”推進。樹“文明之風”、造“志願之城”、享“文化大餐”，著力提升城市文明“氣質”。一是樹文明之風，發揮村規民約、紅白理事會、道德評議會等群眾組織作用，制定婚喪嫁娶辦事章程，破除婚喪嫁娶中的鋪張浪費、高價彩禮陋習，開展道德評議活動100余次，深入推進移風易俗工作。組織開展“長子好人”“星級文明戶”“好婆婆、好媳婦”“最美志願者”等先進典型評選活動，選樹出85名縣級道德模范，10名“長治好人”、市級道德模范，15戶長治星級文明示范戶，向上向善氛圍更加濃厚。二是造志願之城，圍繞“五大服務平台”，探索新時代文明實踐“六聯三化”工作法，深入社區、村鎮常態化開展“文明集市”活動，舉辦新時代文明實踐“強素質、展風採、促提升”志願服務項目大賽，進一步拓展志願服務深度和廣度。精心設計“丹朱管家”“醫左醫右”“頭頭是道”“救在身邊”等多個特色志願服務隊。截至目前，志願者隊伍達600多支、志願者人數達50000人，累計開展志願服務1000余次，直接受益群眾80000余人。三是享“文化大餐”，長子縣是中國民間文化藝術之鄉、中國曲藝之鄉、中國神話之鄉，圍繞歷史傳統、神話傳說、文化遺產等特色，深入挖掘各鄉鎮特色文化資源，成功舉辦長子神話藝術節——消夏文化周、長子嘉年華系列“村晚”活動，仙翁山梨花文化旅游節、紫雲山神話文化旅游節等系列大型活動，通過弘揚本土傳統文化，助推文明城市創建。同時，每個鄉鎮都組建了自己的威風鑼鼓隊和八音會志願服務隊伍，為傳承非遺文化奠定了堅實基礎。