長治市潞州區：“四堅持四解決”強化物業黨建聯建 提升基層治理效能
長治市潞州區：“四堅持四解決”強化物業黨建聯建 提升基層治理效能
山西新聞網長治頻道訊 近年來，長治市潞州區聚焦物業管理這一民生實事，不斷強化物業黨建聯建，提升基層治理效能。
堅持問題導向，解決“為何管”
小區治理是城市基層治理的基礎，住宅小區物業管理是小區治理的關鍵，與群眾生活密切相關。潞州區作為長治市中心區，呈現出人口密度大、住宅小區多、管理難度大、物業投訴多等特點，存在小區物業市級單位無暇管、區級層面無權管、街道社區無法管的現狀。特別是在文明城市創建等各項工作中，各住宅小區與物業服務企業的溝通成為了基層治理的一大難題。對此，潞州區精准對靶，大膽破題，創新思路，開辟路徑，抓住物業小切口，破解了民生大難題。
堅持體制改革，解決“無人管”
建立“區物業管理服務中心-街鎮物業服務中心-社區環境和物業管理委員會”三級物業管理體系，實現一套機構管物業。同時，成立潞州區物業行業黨委和行業協會，對符合條件的物業企業及時建立黨組織，暫不具備條件的物業企業，通過選派黨建指導員、招聘黨員員工、傾斜發展黨員指標等方式加強黨的工作覆蓋。全區199家物業服務企業中，建立黨組織的有65家，選派黨建指導員的36家。持續加強社區、小區黨組織對業委會（物管會）的監督管理，全面推行“雙向進入、交叉任職”。目前，23名小區黨支部書記兼任業委會（物管會）主任，247名業委會成員兼任小區黨支部委員，充分發揮了黨組織在物業領域的政治功能和組織優勢。
堅持制度創新，解決“如何管”
潞州區制定出台20余項管理制度，進一步提升物業管理服務的規范化、精准化水平。建立接訴即辦制度。設立12345平台、現場投訴、電話投訴等多個渠道收集居民物業問題，實行接訴即辦、現場協調解決。積極探索富有地方特色的“約貼”工作法，形成“接訴—受理—解決—回訪”的閉環管理機制，成功解決1500多件投訴。建立聯合執法制度。市城市管理局、區市場監管局入駐區物管中心，實現調處、執法、處罰的無縫對接。今年以來，已對100余家物業企業進行專項檢查，下達15份處罰決定書，70余家企業被約談整改，倒逼物業企業提升服務管理水平。健全協商議事機制。實行“五方會談”，由小區黨支部牽頭，業委會（物管會）、物業服務企業、黨員和居民代表、相關職能部門參與，協商化解物業糾紛。目前，已在多個小區開展“五方會談”150余次，解決了一些小區多年積壓的矛盾和糾紛。同時，成立物業糾紛人民調解委員會，設置法官工作室，用正規化、合法化途徑解決物業矛盾糾紛。截至目前，共受理案件24件，調解21件。
堅持方法精准，解決“管不好”
潞州區堅持問題導向，分類施策，積極探索治理新路徑。針對“三無”小區，採取“三步走”的工作方法，推動物業服務市場化。第一步，對老舊小區進行改造，推動物業企業“能接手”﹔第二步，實施“1+N”捆綁招標模式，推動物業企業“願接手”﹔第三步，通過差異收費、多元經營、智慧化管理等方式，確保物業企業“留得住”。針對自管小區，創新設立“物業超市”，將服務質量高、群眾口碑好的物業企業納入物業超市中，通過公平公開雙向擇優原則，實現市場化運行。針對商住小區，推廣“自主點單”服務模式，由小區居民“自主點單”投票選擇物業服務內容，物業企業以項目化服務形式入駐小區，開展專業化、精准化的服務。（孫愛國 王錦）
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