——長治市民政局掃黑除惡專項斗爭工作綜述
掃黑除惡專項斗爭開展以來，長治市民政局深入貫徹中央和省委、市委決策部署，緊密結合民政系統職責，著眼源頭根治，深化專項治理，推動全市民政領域掃黑除惡專項斗爭不斷向縱深推進。
市民政局多次召開局黨組會議、局長辦公會議和推進會，研究部署、組織指導全市民政系統推進專項斗爭。局黨組及時將有關掃黑除惡的會議、文件、指示精神列為中心組學習內容，提高民政系統黨員干部對掃黑除惡的認識和開展工作的能力水平。開展履職督導市級談話40次、縣級談話307次，全面了解掌握全市民政系統各級各部門主要負責人的思想認識、履職盡責情況，有效傳導壓力。
自2018年起，市民政系統開展了為期3年的農村低保專項治理。重點整治形式主義、官僚主義、查處“漏保”“人情保”“關系保”問題、查處近親屬備案制度不落實、查處資金監管不力﹔檢查落實符合條件的建檔立卡貧困老年人、貧困殘疾人、重病患者、未成年人及時納入低保情況﹔全面厘清鄉鎮審核、縣級審批的主體責任，有效保障了各項政策落實到位﹔全面規范低保公示工作，落實兩榜公示和長期公示制度，接受群眾和社會監督，在全市146個街道（鄉鎮）建立了受理平台（窗口），市縣兩級共公布13部社會救助監督咨詢電話，暢通群眾反映問題渠道。
在全市范圍內持續開展打擊非法社會組織工作，2018年、2019年共排查出非法社會組織48家，其中取締36家、勸散5家、移交市場監管部門1家、引導辦理登記手續6家。加大日常監督管理，2020年以來，約談市級社會組織1家，通過年檢排查出連續兩年及以上未年檢社會組織29家，已進入撤銷程序。圍繞社會組織收費管理等方面，在市級各類社會組織中開展“自查自糾”專項行動，為營造行業內部良好競爭環境發揮了積極作用。
開展殯葬領域突出問題專項整治，重點整治公墓建設運營違法違規行為。全市共查處違法違規建設銷售墓地6處，並全部給予暫停建設和銷售處理，查封封停2家，整改4家。有針對性地開展了違法違規私建“住宅式”墓地、安葬（放）設施違規建設經營專項整治行動，進一步鞏固整治成果。
著眼源頭根治，健全治理機制。市民政局在指導各地提升農村民主管理水平、筑牢基層基礎的同時，通過排查村委會成員有沒有“六不能、六不宜”人員，有沒有利用黑惡勢力操縱或“賄賂”脅迫村民當選等“六必看”，對村委會成員進行全面排查和資格聯審，並加強督導。共審查出不符合條件的村委會干部總數為103個，其中村委會主任65個、村委會成員38個，純潔了農村干部隊伍，淨化了基層政治生態。
在第十二屆村民委員會換屆選舉試點工作中，嚴格把牢底線，堅持凡進必審，明確“受過刑事處罰、存在村霸和涉黑涉惡等問題”等15種情形人員不能確定為村委會班子候選人﹔嚴格資格審查程序，在鄉鎮黨委初審的基礎上，縣委組織部、民政局會同縣紀委監委、統戰、政法、法院、檢察院、公安、司法、農業農村、衛體、信訪、生態、稅務等部門進行聯審，對發現的問題進行“會診”，及時發現不符合條件的人員並取消其資格，堅決把不符合資格條件人員擋在門外。
堅持多措並舉，持久深入推進掃黑除惡專項斗爭。市民政局指導開展改進和規范基層群眾性自治組織出具証明工作，全面完成村規民約、居民公約修訂完善工作，健全現代基層社會治理機制，從源頭上杜絕黑惡勢力滋生。將掃黑除惡工作作為創建指標之一，深入開展省級鄉村治理服務示范社區創建活動，2019年，長治市成功申報創建3個省級鄉村治理服務示范社區，2020年上報5個。長治市積極參與創建、扎實推進善治示范村建設，今年全省組織建設善治示范村400個，2022年將達到1000個。加強易地扶貧搬遷集中安置點社區治理，指導各地堅持以黨建引領為核心，強化多方聯動，實現雙重管理、雙重服務，不斷滿足群眾服務需求。切實提升城鄉基層治理水平，統籌部署，合力推進，不斷健全和創新黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，努力打造共建共治共享的新時代鄉村治理新格局。（丁維麗）
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