為群眾撐起一片法治藍天
——全市檢察機關掃黑除惡專項斗爭工作綜述
這是一場保障國家長治久安、進一步鞏固黨執政基礎的偉大斗爭﹔這是一項確保人民安居樂業、維護社會安定有序的關鍵之舉。
三年來，全市檢察機關緊緊圍繞中央、省、市決策部署，嚴格依法辦理涉黑涉惡案件，積極延伸檢察職能，不斷增強人民獲得感、幸福感和安全感。截至今年11月，全市檢察機關共批捕逮捕涉黑涉惡犯罪團伙175個1166人，提起公訴170個1340人。
壓實責任，加強指導督辦
市人民檢察院把專項斗爭作為助推平安長治建設的突破之舉，堅持主要領導親自抓、分管領導重點抓、業務部門全面抓的工作原則，列為全市檢察機關重點工作和“檢察長”工程。
掃黑除惡專項斗爭開展伊始，市人民檢察院迅速下發《長治市人民檢察院關於開展掃黑除惡專項斗爭的實施方案》，把掃黑除惡專項斗爭擺在戰略性、全局性位置進行謀劃和推進。全市檢察機關成立由檢察長為組長的掃黑除惡專項斗爭領導小組及辦公室，建立信息報送、定期通報、聯絡員會議等工作制度。檢察長靠前指揮、調研督導、統籌協調，集中對全市檢察機關開展實地督導，部署召開10余次全市檢察機關掃黑除惡專項斗爭推進會，持續推動專項斗爭向縱深、向常態化發展。
以挂牌督辦為抓手，進一步壓實責任。專項斗爭中，市人民檢察院共挂牌督辦黑惡案件34件，通過建立辦案指導機制，組織業務骨干深入一線督辦和指導50余件﹔推動全市檢察機關檢察長及入額領導干部帶頭辦理重大疑難復雜黑惡案件97件，院領導帶頭辦案成為全市檢察機關掃黑除惡專項斗爭中的常態，起到了示范引領作用。
依法嚴懲，實現精准打擊
長治市檢察機關堅持依法辦案，切實把好案件事實關、証據關、程序關和法律適用關，確保掃黑除惡“打准、打狠、打深、打透”，推動專項斗爭依法深入健康發展。
為提升辦案質效，市人民檢察院會同市公安局出台《關於在掃黑除惡專項斗爭中加強協作配合的規定（試行）》《關於切實提升刑事案件辦案質效的通知》等規范性文件，完善黑惡案件提前介入偵查、召開聯席會議、組織聯合培訓等工作機制。
建立涉黑案件提級管轄機制。2018年、2019年的涉黑案件全部由市人民檢察院審查起訴，實行專業化一體化辦案機制，統籌調配全市檢察人員，參與辦理全國掃黑辦挂牌督辦的陳鴻志涉黑案、張繼龍涉黑案等10起重大案件。
建立案件把關制度。充分發揮檢察官聯席會議、檢委會作用，嚴格執行“省級檢察院對涉黑和重大涉惡案件統一嚴格把關、市級檢察院對涉惡案件統一嚴格把關”制度，堅持“是黑惡犯罪的一個不放過、不是黑惡犯罪的一個不湊數”。截至目前，共不批准逮捕68人，決定不起訴39人，改變公安機關定性33件。
建立涉黑涉惡案件專門台賬。指派專人審查管理，對黑惡案件分門別類，實行“周報告、月匯總”，確保准確掌握辦案數量及進展情況，督促各地加快辦案進度。
強化監督，著力“打傘斷血”
“打傘破網”“打財斷血”就是要深挖黑惡勢力滋生的根源，從根本上破解“黑惡勢力犯罪屢打不絕”這個重大難題。
圍繞“深挖根治”目標，全市檢察機關在打漏見底、打傘破網、打財斷血上持續發力。以法律監督為主線，始終堅持在辦案中監督，在監督中辦案，依法強化對立案、偵查、審判、刑罰執行活動的法律監督，對黑惡勢力犯罪共監督立案14件20人，追加逮捕46人，追加起訴147人。
為及時有效打擊黑惡犯罪“保護傘”，檢察機關與掃黑辦、紀委監委建立涉黑涉惡“保護傘”線索移送機制，嚴格落實“兩個一律”和“一案三查”，堅決沖破“關系網”、打掉“保護傘”，共移交“保護傘”線索114條。
與此同時，建立黑惡案件財產處置台賬，把對黑惡財產審查與對案件証據的審查放在同等位置，把摧毀黑惡勢力經濟基礎作為檢察監督辦案的重要內容，全市檢察機關對65件黑惡案件涉案財產隨案移送法院，並依法對涉案財產提出處理意見和財產刑量刑建議。
立足職能，推動社會治理
全市檢察機關貫徹恢復性司法理念，積極適用認罪認罰從寬制度，在黑惡案件中適用認罪認罰192人，有效分化瓦解黑惡勢力，修復社會關系，促進社會和諧發展。
創新參與社會治理方式，積極延伸檢察職能。在辦案中，全市檢察機關注意發現深層次的問題，及時向有關部門提出檢察建議272份，從源頭上防范黑惡勢力滋生、蔓延，以高質量的辦案效果，推進國家治理體系和治理能力現代化。
全市檢察機關不斷創新宣傳方式，結合“檢察開放日”“法治進校園”等活動，開展了多輪集中宣傳，在微信公眾號等新媒體平台開設掃黑除惡專欄，在公共場所張貼掃黑除惡主題標語、海報、通告，深入社區召開座談會、宣講會，以案釋法、正面宣傳，引導全市人民群眾形成對黑惡勢力同仇敵愾的濃厚氛圍。
回首掃黑除惡專項斗爭工作，全市檢察機關取得了階段性成效﹔展望未來，全市檢察機關將繼續以“不待揚鞭自奮蹄”的精神，同心協力，拼搏攻堅，始終朝著民安國寧的目標奮進，始終朝著人民對美好生活向往的目標奮進，為掃黑除惡專項斗爭取得決定性勝利作出新的更大貢獻，為讓人民群眾更有獲得感、幸福感、安全感不斷努力。（潘銀麗）
山西日報、山西晚報、山西農民報、山西經濟日報、山西法制報、山西市場導報所有自採新聞（含圖片）獨家授權山西新聞網發布，未經允許不得轉載或鏡像﹔授權轉載務必注明來源，例：“山西新聞網-山西日報 ”。
山西新聞網版權咨詢電話：0351-4281485。如您在本站發現錯誤，請發貼至論壇告知。感謝您的關注！
凡本網未注明“來源：山西新聞網（或山西新聞網——XXX報）”的作品，均轉載自其它媒體，轉載目的在於傳遞更多信息，並不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責。
