賡續紅色血脈 譜寫“楓橋”新篇

——長治市公安局屯留分局漁澤派出所打造“楓橋式公安派出所”紀事

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警務室民警在抗大一分校前為游客提供咨詢服務。

今年以來,長治市公安局屯留分局漁澤派出所以堅持和發展新時代“楓橋經驗”為引領,緊盯“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”的工作目標,立足轄區特點,總結制定了景區“1+3”、企業“三個零”、農業“三個延伸”警務服務新模式,得到了轄區群眾的廣泛認可。

“1+3”警務打造平安景區

漁澤派出所緊緊抓住依靠群眾力量這條主線,推動多元主體參與景區治理,整合村干部、網格員、景區工作人員等力量串聯起來,通過“警群結合”構建起高效靈敏、指揮順暢、快速反應的聯勤聯控模式。

“警察同志,游玩時我手機丟失了,身上沒帶現金,找不見手機,家都回不去了……”今年五一期間,漁澤派出所崗上村警務室民警執勤時遇到游客李某求助,民警邊安撫其情緒邊詢問游玩時所途經路線。隨即通過警務室智慧警務平台,啟動聯勤聯動機制,通過調閱監控、走訪沿途商戶,短短一個多小時,就幫李某找回了遺失的手機。

依托崗上村警務室,該所探索總結了“1+3”工作模式,摸索出一套以“快、專、情”為核心的警務工作機制,真正實現把“警情”變成“事情”,把“事情”變為“感情”。

突出一個“快”字。結合景區流量分布規律,按照“警力跟著游客走”的工作思路,實行“高峰守點、日常巡線”的動態巡防方式和“警隨客走,客在警在”的錯時工作制,打造5分鐘內的便民服務警務圈﹔突出一個“專”字。不定期對“警群結合”聯勤聯動專員進行法律講解和矛盾化解培訓,免費為游客和商戶提供各種便民服務﹔突出一個“情”字。始終堅持“以心換心、以情動人”的人性化工作法,站在當事人的角度考慮問題、處理問題,以法為據、以理服人、以情感人,做到法、理、情融合統一,保証了在調解工作中嚴格依法辦事與堅持以人為本的有機結合,實現法律效果與社會效果的有機統一。

“三個零”舉措護航企業發展

漁澤派出所轄區有大小企業39家,從業人口1.1萬人,良好的治安環境是項目建設、企業發展的必要保障。該所聚焦主責主業,採取經營“零障礙”、安全“零風險”、共治“零死角”“三個零”工作措施,以“店小二”精神助企、惠企、護企、安企,用平安環境支撐企業高質量發展。

嚴查涉企違法,促經營“零障礙”。為防止各類違法犯罪成為阻礙企業發展的絆腳石,對各類涉企案件嚴打嚴防嚴管嚴控,全力為企業發展打造平安穩定的治安環境。

2023年12月,漁澤派出所接轄區某焦化廠報警,稱廠內焦炭被盜。民警立即趕到現場進行調查,於當日下午便抓獲嫌疑人,當場查獲被盜的焦炭,及時為企業挽回了經濟損失。

排查風險隱患,促安全“零風險”。不定期組織轄區企業內部進行安全演練,加強涉危涉爆企業常態安全管控,全面掌握業主、經營者、涉危從業人員及其爆炸物品、危化學品的來源、流向和儲備情況,嚴防重大安全事故發生。

探索共治模式,促服務“零死角”。堅持“警力有限、民力無窮”的理念,探索警企共治模式,建立由1名民警牽頭,1名村企聯系人和1名企業聯絡員輔助,多名企業內保人員配合的“1+2+N”警企聯防隊,定期對企業內保人員進行培訓,提升電詐前期干預,警械協同使用等能力,不斷擠壓涉企違法犯罪空間,讓企業有“看得見”的安全感。

“三個延伸”助力鄉村振興

近年來,漁澤派出所緊密結合轄區農業特色,探索實施“三個延伸”警務,護航鄉村振興之路。

向“護民、護農”延伸。每逢春耕秋收關鍵時期,該所依托“一村一輔警”,通過走村入戶、田間課堂等交流形式,和農民近距離接觸,開展現場指導,向農民講解如何辨別假劣種子、假劣化肥、假劣農藥、假劣獸藥等農資產品,幫助解決農資選購和使用的實際問題。

向“宣教、服務”延伸。通過戶籍窗口、“微警務”,線上線下並行提供服務,滿足群眾多樣化辦事需求。同時,深入開展“一標三實”採集、“百萬民警進千萬家”護學崗、送証上門、社區網格員管理等工作,通過業務活動了解民情民意。

向“群防、群治”延伸。瞄准警務創新和深耕基層社會治理為主攻點,漁澤派出所全力構建“警網融合、共建共治”的新型鄉村警務體系,整合資源吸收村干部、網格員、治安積極分子等群防群治力量組成多支義巡隊,通過“民(輔)警吹哨,隊員報到”的方式,協助公安機關開展防范宣傳、治安巡邏、服務群眾等工作,激活群眾自治潛力,共同參與社會治安綜合治理。

“菜單式”服務解“疙瘩”

如何把服務管理做實在一線,將矛盾糾紛化解在一線?漁澤派出所堅持和發展新時代“楓橋經驗”,探索“菜單式”矛盾糾紛調解法,搭建起了以派出所調解為基礎、多方聯動為支撐的基層矛盾糾紛調解模式。

該所深挖轄區社會資源,在全鎮范圍內選聘熟悉農村政策、知曉村級事務、群眾口碑好的村干部、鄉賢能人、司法干部、執業律師擔任調解員,並將調解員基本信息和簡歷制作成“菜單”在信息公開欄上牆公布,讓矛盾糾紛當事人自願選擇信得過的調解員,綜合運用行政、司法、經濟等手段和理性、道德、情感等方法,將矛盾糾紛化解在源頭,解決在初始階段。

今年3月20日,某企業被多人圍堵,正常的生產經營秩序被擾亂。接報警后,民警迅速趕到現場控制事態。經了解,一名員工因操作不當導致傷亡,家屬趕到后情緒激動,為討要說法圍堵了企業大門。了解詳情后,民警分別與雙方進行協商,拿出《漁澤派出所矛盾糾紛調解員手冊》,讓當事人雙方通過翻閱“菜單”中調解員的照片和簡介,選擇自己信得過的調解員進行調解。

很快,一場由民警主導,當事人自主選擇調解員、司法部門參與的矛盾糾紛調解就此展開。經過兩天的調解,雙方終於就賠償意見達成一致,企業也恢復了正常的生產秩序。

怎樣讓群眾願意聽、聽得懂?民警與調解員、司法工作人員、律師協同配合,既打感情牌,也講法律法規,形成了多方力量參與、法理情相融合的化解格局。今年以來,共化解矛盾糾紛20多起,調處率達100%。(許福勇 常乾棟 牛紅岩)

(責編:張文衛、郝亞紅)

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