沁縣全面提升矛盾糾紛多元化解質效——

實現“一扇門進出”“全鏈條化解” “一攬子調處”

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今年以來,沁縣堅持和發展新時代“楓橋經驗”,以構建多元解紛新體系為抓手,建多元陣地、聚多方合力、強多維能力,全面提升矛盾糾紛多元化解質效,實現“一扇門進出”“全鏈條化解”“一攬子調處”,為縣域經濟社會發展營造安全穩定的社會環境。

“一扇門進出”,打造多元解紛主陣地。整合信訪服務中心、綜治中心、科技法庭和法律援助中心等部門,發揮沁縣政法新媒體矩陣作用,全力打造縣鄉村三級社會治理中心陣地。縣級統籌整合綜合辦公體、群眾接待區、矛盾糾紛調解區、心理咨詢區和法律服務區,按照“一體四區”的格局實體運行。鄉村兩級整合法律訴訟服務站、矛盾糾紛調解中心、信訪接待中心、法官工作室和司法所等資源,探索同便民服務中心、黨群服務中心相融合,將全面開展矛盾糾紛化解工作納入主要辦理服務事項,做到“一站式”服務,實現“一扇門進出”。

“全鏈條化解”,凝聚多元共治新合力。沁縣著力推動政法、執法、律師和黨員隊伍等力量下沉網格,強化職能部門和隊伍的工作聯動,夯實矛盾糾紛多元化解的隊伍基礎,建立並落實矛盾糾紛排查、化解、跟蹤等閉環處置流程,實現全鏈條化解。縣人民法院在鄉村兩級挂牌成立法律訴訟服務站和法官工作室,明確了鄉村兩級矛盾糾紛化解責任人。縣公安局推行“警網融合”工作模式,以“1+1+N+X”標配組隊,112名民輔警下沉網格,全面實行“警格+網格”作戰。同時,全縣深入開展“調解七進”活動,進網格、進物業,重點排查化解婚姻鄰裡糾紛﹔進連鎖企業、進綜超市場,重點排查化解與群眾生活密切的生活消費領域糾紛﹔進法庭、進派出所、進信訪大廳,重點協助排查化解矛盾集中領域糾紛,有力實現矛盾糾紛控新治舊。

“一攬子調處”,“五調聯動”覆蓋多領域。沁縣通過政策支持、分類指導,充分整合行業調解、律師、行政復議、公証等法律服務資源,探索推行“調解+”,為當事人提供多元解紛服務平台。“調解+信訪”,護航信訪服務,在信訪局成立訪調對接人民調解委員會,並選派21名有豐富經驗的專職人民調解員輪流入駐,參與日常接訪和矛盾化解工作。“調解+訴訟”,開展訴調對接,選派5名優秀調解員,常駐縣人民法院從事訴調銜接工作,將訴源治理和調解關口前移。“調解+行政復議”,解決行政爭議,縣司法局完善復議案前、案中、案后調解機制,在案件審理過程中,積極引導當事人通過調解的方式高效化解復議糾紛,做到節約時間成本、司法成本。“調解+公証”,推動訴源治理,縣公証處在法院調解、取証、送達、保全、執行等環節提供公証法律服務,充分發揮公証制度訴前引導、調解糾紛的作用,有力推動訴源治理。“調解+律師”,節省司法資源,在全縣218個行政村、6個社區開展“一村(社區)一法律顧問”工作,切實為群眾提供及時、精准、普惠的法律服務,促進社會公平正義。

“我們全面開展基層矛盾糾紛排查化解工作,就是要進一步健全各項機制、統籌各方力量,最終形成全流程、全閉環的矛盾調解工作體系,構建有效預防矛盾糾紛激化外溢和上行的工作格局。”沁縣縣委副書記、政法委書記趙銳介紹說,今年以來,沁縣全縣受理各類矛盾糾紛1023件,調處成功率96.6%,人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。(劉婷婷)

(責編:張文衛、郝亞紅)

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