企业发展活力迸发

市场监管有力有效

创新成果不断涌现

干线公路互联互通

编者按

发展出题目，改革做文章。

作为老工业城市和内陆地区，长治要想实现赶超跨越，根本出路在于深化改革、扩大开放。市委十二届七次全会暨市委经济工作会议明确提出“全面深化改革开放”，并作出“加快构建高标准市场体系”“开展国企改革深化提升行动”“支持民营经济发展壮大”“扩大开放通道”“建强开放平台”“推深京长对口合作”等具体部署，为我们深化改革开放明确了重点任务、指明了主攻方向。

蓝图已经绘就，目标催人奋进。当前，全市上下正认真学习贯彻会议精神，注重目标引领，把握政策取向，讲求时机力度，稳中求进、以进促稳……热潮涌动中，彰显了各级各部门把各方面积极因素转化为发展实绩的必胜信心。

提升监管效能

助推经营主体发展壮大

“从婚礼策划、婚车使用、场地布置、婚礼主持、化妆造型、婚庆摄影、摄像，到婚纱礼服、婚庆用品、婚纱摄影等，这个合同范本里都作了详细规定，能有效保障消费者合法权益。”

“这个是家装行业的合同范本，可以从源头化解因家庭居室装修引发的消费纠纷。”

日前，长治市市场监督管理局组织工作人员积极推广《长治市婚纱摄影庆典行业服务合同（范本）》和《长治市家庭居室装饰装修工程施工合同（范本）》，强化企业合同行为事前指导，为经营者制定具体明确、公平合理的合同条款提供参考，营造诚信公平透明的市场环境。

一个健康有序的市场环境对经济高质量发展至关重要。市委十二届七次全会暨市委经济工作会议提出，加快构建高标准市场体系，推进要素市场化改革，畅通资本、数据、技术等要素流动。“我们要深入学习贯彻会议精神，牢牢把握今年经济工作的政策导向和重点任务，以高效能市场监管服务经济高质量发展，在服务大局中主动作为、展现担当。”市市场监督管理局党组书记、局长宋书林表示。

据介绍，全市市场监管系统将重点聚焦特色产业、乡村振兴、文旅产业，培育壮大经营主体，全方位开展经营主体分型分类培育，推动形成“个转企”“小升规”的良性格局。围绕“大力推动产业转型”，扎实推进质量和知识产权“两个强市”建设，充分发挥质量、标准、计量、检验检测、认证认可等行业引领和技术支撑作用，推动高端装备制造等重点产业链质量提升。秉持“宽进严管、包容审慎、柔性执法”理念，持续优化营商环境，保障各类经营主体公平参与市场竞争，做到既“无事不扰”又“无处不在”。牢记“执法为民、护航发展、守牢底线”使命，加强食品安全全过程全链条专项治理，扎实推进药品安全巩固提升行动，推动消费维权关口前移，维护市场安全稳定。（史晓萍）

强化创新驱动

聚焦重点领域深化国企改革

“我们必须吃透会议精神，把改革摆在更加突出位置，整合优质资源，凝聚核心势能，全力激活国资国企改革发展竞争力。”

“要更加注重改革的系统性、整体性、协同性，以整合重组构建产业发展新格局，以新赛道培育竞争新优势，通过重点领域和关键环节‘一子落’，有效促进国企改革‘全盘活’。”

……

连日来，全市工信系统深入学习贯彻市委十二届七次全会暨市委经济工作会议精神，牢牢把握改革的正确方向，精心研究谋划更有长治特色、更利于长治市国资国企做强做优做大的“一揽子”务实举措，确保市委决策部署在国资国企一贯到底、落实落地。

一座城市的国资国企，是经济稳步前行的“压舱石”，更是城市发展强有力的推进器，必须在一次又一次的改革中不断蜕变，持续为经济发展注入生机活力。

“既要当好发展的顶梁柱，也要当好改革的排头兵。国资国企必须以更高的标准来审视和谋划工作，为全市经济高质量发展作出更大贡献。”市工信局（国资委）党委书记、局长秦志云表示，将按照会议部署，以提升国有企业治理效能、提高国有企业经营管理水平为重点，“干”字当头、“实”字托底，推动国有企业真正按市场化机制运营。

要推动布局结构优化。在推动粮食系统、商务系统、物业系统企业整合的基础上，指导组建国运公司、水投公司、建投集团、文旅集团，通过整合资源，提升核心竞争力。持续开展“压减”工作，加快“僵尸企业”出清，促进国资结构优化。完善现代企业制度。指导市属国有企业强化落实“第一议题”制度，推动董事会应建尽建，修订公司章程，建立权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制。深化分层分类考核。进一步明确全级次市属国有企业功能定位，提出企业经营管理目标，深化企业内部三项制度改革，持续释放国企活力。

不仅改，更要管。以国有企业章程为基础，通过修订完善国资委权责清单、授权放权清单，加强日常“三重一大”事项监管。探索制定合规管理制度，强化风险管控。完善内审监督机制、强化纪检监督举措、建立内部监督制度，不断健全企业监督体系。

革故鼎新，活力无限。国资国企改革的进一步深化，将为全市高质量发展提供有力支撑。（赵婧）

激发内生动力

让民营经济释放澎湃动能

数九寒天，滴水成冰，与寒冷天气形成鲜明对比的是民营企业向好奋进的高涨热情。

1月14日，走进位于长治高新区的山西钜星超硬工具制品有限公司生产车间，机器轰鸣声中，工人们正在加紧赶制发往欧美的超硬金刚石、CBN砂轮等订单产品。

“砂轮广泛应用于汽车制造、航空航天、精密机械加工等领域。这些产品除供应国内市场外，还销往美国、俄罗斯、澳大利亚等国家。”钜星公司副总经理原志翔说，“市委十二届七次全会暨市委经济工作会议的召开，营造了尊重关怀民营经济经营主体的浓厚氛围，更加坚定了民营企业改革创新、锐意进取的信心和决心。我们将以更饱满的热情、昂扬的斗志，勇毅前行，为长治市高质量发展作出新贡献。”

民营经济是保障民生、促进创新、推动高质量发展的生力军。市委十二届七次全会暨市委经济工作会议明确提出“支持民营经济发展壮大”，释放出长治市重视、支持民营经济发展的强烈信号。

“备受鼓舞振奋，也深感责任重大。”市民营经济发展中心主任桑爱斌说，作为民营企业的“娘家人”，将聚焦政策宣贯、企业培育、协调服务、运行监测等工作任务，靶向发力、精准施策，为企业平稳健康发展筑牢坚实后盾。

具体来说，要加强引导，收集、整理民营企业关心的“专精特新”企业申报、高新技术认定、金融支持等扶持政策，分类整理，并编制发放《长治市促进民营经济发展政策汇编》，提升政策宣贯实效。优化服务，依托市促进民营经济发展壮大局际联席会议制度，强化政策统筹，健全沟通机制，拉近政企距离。持续开办企业家素质提升研修班，开展民营企业专业技术人员职称评审工作，赋能企业发展。在此基础上，分类培育，按照“个转企、小升规、规改股、股上市”的企业发展路径，全力推进规上工业企业净增工作，引导企业建立现代企业制度。

在市委市政府多项政策措施护航下，在各级各部门的有力服务保障下，长治市广大民营企业将沿着正确的航向乘风破浪、扬帆远航，奔向更加广阔的“星辰大海”。（赵婧）

扩大开放通道

完善干线路网畅通发展“动脉”

深冬腊月，寒意正浓，国道208线晋中长治界至屯留小河北段改扩建工程施工现场，“热度”和“速度”丝毫不减。

国道208线改扩建工程是我省“十四五”现代综合交通运输体系发展规划重大交通项目之一，是长治市规划“一纵一横一环”一级公路国道主骨架中“一纵”的主要组成部分，线路全长约108km。项目建成后对拓展外联大通道、优化内畅大循环，促进长治市与山西中部城市群、中原城市群的互联互通具有重要意义。

“市委十二届七次全会暨市委经济工作会议对今年工作作出部署，明确提出扩大开放通道。这对建筑企业来说，既是发展机遇，也是任务集结号。我们将聚力攻坚，全力以赴推进工程项目建设，为长治加快打造内陆地区对外开放新高地添砖加瓦。”中交一公局国道208项目总承包部相关负责人表示。

内陆地区是开放型经济的新高地。长治市地处晋冀豫三省交界，区位特殊、交通便利，是山西对外开放的东大门。独特的区位优势为长治市对外开放带来无限机遇。

山西省公路局长治分局局长韩洪泽说，打造内陆地区对外开放新高地是市委十二届七次全会暨市委经济工作会议赋予长治的战略定位之一，全市公路系统将牢牢把握干线公路是重要交通基础设施的基础性、先导性定位，以实现对外通达、对内通畅为目标，扎实推进国道208线、309线、341线等国道主干线扩容提质，加快推动5个县城过境改线项目落地开工，着力构建以“一纵一横一环”一级公路国道为骨架、以县域过境干线为脉络的干线公路网络，打通大动脉、畅通内循环，全力推动干线公路互联互通、提质升级，积极打造路网畅通、管理科学、服务优质、保障有力的新时代干线公路服务保障体系。

经济发展，交通先行。一批批交通设施重点工程在加紧推进，条条大道连点成线、织线成网，汇聚成长治高水平对外开放的强大动力，连接起长治人绵绵不断的幸福生活。（赵婧）

建强开放平台

提高物流服务保障能力

伴随列车行进的汽笛声，满载3200吨电煤的48节列车车厢从潞铁现代智慧物流产业园出发，开往安徽闸河站。目前已进入年终岁尾发运高峰期，园区每日在发4列列车的基础上又增加了1列。

煤炭属于大宗商品，从供应到终端用户各环节中，物流是其中的关键环节。作为多式联运功能的大型综合物流基地，潞铁现代智慧物流产业园不仅是顺应全国交通运输结构优化调整与铁路货运改革需要的转型项目之一，更有效填补了晋东南区域全产业链供应链体系建设上的空白。

市委十二届七次全会暨市委经济工作会议提出“建强开放平台”“加快打造内陆地区对外开放新高地”，为充分发挥物流园区交通枢纽作用提供了遵循。潞城区深入学习贯彻会议精神，聚焦高质量发展目标，引导园区引入数智技术，力争将潞铁现代智慧物流产业园建设成为辐射区域更广、集聚效应更强、服务功能更优、运行效率更高的园区。

数控中心是园区的“中枢神经”，可以通过全方位、高精度的数字采集，让货物实时位置、运输车辆状态、仓库存储水平、配送任务信息等数据更为具体、详实，为园区运营提供有效支撑。“数控中心不仅能实时掌握整个园区生产场景的变化，而且能实现智能决策，提升园区发运效率。”潞铁现代智慧物流产业园副总经理宋召卫介绍。

高效的物流资源调配加高效的服务响应，数智“加持”为传统工业赋能，让煤炭物流成功转接至新质生产力的发展轨道。“我们将按照会议部署，加快推进潞铁现代智慧物流产业园区二期、三期工程建设。一方面，通过完善铁路装卸专用线、集装箱堆场等功能区建设，有效增强园区面向区域、国际商贸领域的物流服务能力；另一方面，通过增强仓储、运输、制造加工能力，致力打造现代化国际陆港，形成集大宗煤炭、矿石、商贸物流等多种物流服务功能为一体的国内一流供应链体系。”宋召卫满怀信心地说。（史晓萍）

拓展开放空间

推动京长对口合作取得更多成果

“京长对口合作工作呈现出哪些亮点？”

“我们充分发挥长治革命老区红色文化、绿色生态等资源禀赋优势，用好北京智力人才、科技创新、市场等优势资源，形成六个结合典型模式……”

日前，市发改委相关负责人对外发布了京长对口合作工作开展以来长治市的进展成效。

市委十二届七次全会暨市委经济工作会议提出“推深京长对口合作”，为长治市加快打造内陆地区对外开放新高地提出具体要求。“市发改委将全面贯彻落实会议精神，对标对表国家革命老区振兴发展工作要求，聚焦重点领域精准发力，深化合作内容，释放合作潜能，提升合作水平，纵深推进京长对口合作工作，在文化旅游、产业共建、科技创新、基本公共服务等重点领域实现共赢，助力长治市高质量发展。”市发改委副主任刘伟表示。

今年，除了持续深化对口合作机制，强化对口合作保障措施，将更加精准推进重点领域合作，取得更多务实成果——

在传承弘扬红色文化方面，紧扣中国人民抗日战争胜利80周年，与北京市联合举办第十三届“八路军文化节”等重大活动；联合开发太行山水之旅等精品线路，推动开通北京至长治旅游专列和旅游航班，扩大长治文旅资源知名度和影响力。安排一批资金，开展景区基础设施改造提升工程，支持黎城黄崖洞、八路军文化园创建5A级景区。

在共同建设产业合作平台载体方面，用好京长高质量发展研究中心专家院士资源优势，深化“北京研发-长治转化”合作模式，聚焦数字经济、低空经济等领域，推动北京科技成果在长治落地转化。推动两市共建重点实验室、新型研发机构为主的创新平台，助力北京-长治创新链与产业链合作。

……

这份详细的重点领域合作计划里，每一项都将为长治市高质量发展注入强劲动力。

京长情深，共赴未来。随着合作领域的不断拓宽、合作层次的持续提升、合作内容的日益深化，京长两地必将在新的征程上书写新的精彩篇章。（史晓萍）