经济运行面临哪些机遇挑战？高质量发展从何处破题？刚刚闭幕的市委十二届五次全会暨市委经济工作会议，深刻分析了长治市当前经济形势，既直面新问题新挑战，也提出了切实有效的举措。

“全力构建一流产业生态，加快提升战略性新兴产业集聚力。”“推动政、产、学、研、金、介、用七个要素提质增效、提档升级。”“打造创新创业的价值实现地、产业集聚的理想栖息地。”会议把产业生态打造提到前所未有的高度，让全市广大党员干部感受到一种担当作为营造良好生态、击鼓催征时不我待的强烈氛围。

大家纷纷表示，要切实把思想和行动统一到市委十二届五次全会暨市委经济工作会议的部署要求上来，聚焦培优新兴产业茁壮成长沃土，以系统观念和战略思维，推动要素顺畅流动、高效协同，推进产业集群发展、生态发展，切实提升产业聚集度和竞争力，让全市高质量发展“好”的态势更明显、“进”的势头更强劲。

以生态系统理念提升产业发展能力

产业是经济的命脉，是城市发展的核心和竞争力的关键因素。从表面上看，产业竞争是生产效率、经营成本的竞争，而实际内在却是整个产业生态圈的竞争。

“2023年，虽然面临超预期因素压力影响，但我们始终坚持高端化、智能化、绿色化方向，全力推动制造业振兴升级，全市工业经济呈现出整体运行稳定、新兴产业动能强劲、结构调整活力充沛的良好态势。但目前工业发展仍处在结构调整的关键期，如何抓好抓实存量调整和增量发展至关重要。”市工信局党委书记、局长方晋斌认为，会议提出的“全力构建一流产业生态”，为下一步工作指明了方向。“通过合理的分工与协作，一流的产业生态能够高效整合利用各项资源要素，以开放的、动态的、网状的产业生态组合体，为现代化产业体系提供优质服务，形成产业布局合理、要素自由流动、经营主体活跃、创新活动积极的内部结构。”

如何更好的强化产业链、政策链、要素链有机耦合，推动工业经济稳健发展？方晋斌表示，今年，市工信局将围绕构建一流产业生态重要聚焦点，聚焦制造业振兴升级，紧抓产业链和专业镇“两个引擎”，继续推动十大重点产业链聚链成群，重点推进百泰生物创新生物药物研发和产业化等项目建成投产，持续壮大高端装备、LED、医药等新兴产业，布局发展绿色氢能等未来产业，不断为原有优势产业夯基固本、为新的竞争优势积攒动能。同时也将加强入企调研服务，找准短板问题，制定针对性措施，逐步营建各产业子生态，营造有利于产业创新发展的良好环境，让“链主”企业自信地向更高处奋进，也带动上下游企业强强联合、共同攀高。

LED产业是长治市极具行业竞争优势的新兴主导产业。日前，市政府常务会通过《长治市激励LED产业高质量发展实施办法》，将营造更有活力的产业子生态，以实实在在的政策激励，推动产业布局更加科学合理、供应链更加完整高效、技术优势更加显著。“政策起草充分吸纳企业意见，激励措施既重精准、又重实效，将解决目前产业链中大部分企业发展面临的痛点问题。作为产业链企业之一，政策的发布，也让企业发展更有信心、更有底气。”山西高科华烨电子集团有限公司负责人表示，“乘着发展东风，今年，我们将继续优化项目布局、加速扩产扩规，逐步完善MLED COB新型显示领域技术和产品布局，推进显示屏生产向更小间距发展，为长治市培育数百亿级LED产业集群贡献企业应有力量。”

以项目建设带动产业发展攀高向新

良禽择木而栖。候鸟具有最尖端的“定位仪”、最精准的“扫描仪”。环境好不好，鸟儿用翅膀“投票”。候鸟如此，企业亦然。

“良好的产业生态，才是企业发展的最好小气候、投资者考量是否值得‘下注’的重要指标。”市委经济工作会关于“打造一流产业生态，加快战略性新兴产业聚集度”部署要求，市政府招商中心党组书记、主任申晓峰深有感触。他说，当前形势下，经济增长压力加大，产业发展步子放缓，招商引资的“筹码”已经开始从传统的交通区位、资源禀赋等，向产业配套、营商环境转变。所谓产业生态，不能单单停留在土地、税收等方面的政策优惠，而是要站在企业发展的角度，满足产业构链需求，针对薄弱环节破难解困，帮助企业精准链接上下游企业，让更多企业抱团嵌于产业链，如此才能培育出关联度高、竞争力强的新兴产业集群。他表示，市委经济工作会不仅精准描绘了今年全市经济工作的“施工图”，更传递出“抓紧干，立即干，马上干”的紧迫感和使命感。“新年起步开局之际，我们将在全面梳理分析长治市产业现状基础上，聚焦十大产业链，优化招商资源，统筹要素保障，继续以链式招商为主线，坚持造链补链并重、增量存量并重，着力引优育强，使更多新兴产业在长治市实现从无到有、从有到优的聚变。”

开发区是优先承载项目引进和建设的重要载体，更是各地区在产业创新突破的核心布局所在。“提质升级开发区，正是全力构建一流产业生态、加快推动主导产业成群成链的有效抓手。”市商务局党委书记、局长王建强表示，深入贯彻落实会议精神，今年，商务系统将在着力引导各开发区在集聚发展、集约发展、差异化发展上下功夫，瞄准主导产业发展方向，培育引进龙头企业，延伸壮大产业链条，加大承接产业转移力度，不断优化产业承接布局，进一步加强与先进地区开发区、龙头企业、大型孵化平台通过投资合作、扶持共建等多种形式共建产业园区，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。同时，也将积极把产业生态理念融入服务业提质增效工作中去，积极打造消费新场景、培育消费新业态、创新消费新模式，开展系列促消费活动，持续提升城市烟火气，巩固提升11个乡村e镇，健全农村商贸设施和物流配送体系，带动商贸流通企业、物流快递企业、电商服务企业集聚发展，为全面构建现代化产业体系奠定基础。

以要素汇聚增强核心竞争力

如何让选中的“种子”生根发芽？阳光、沃土、雨露缺一不可。

完善人才培养链，拉动产业发展“强引擎”。“全市教育系统将坚持把高质量发展作为生命线，以教育之力厚植人民幸福之本，努力办好人民满意的教育。”市教育局党组书记、局长尚高明表示，打造紧密对接产业链、创新链的职业教育专业体系，全市教育系统将加强协调联动，积极盘活区域内高等教育和职业教育资源，深化产教融合、校地合作，创新办学理念、教育模式，推动学校布局、专业设置、人才培养与市场需求相对接，切实形成产教良性互动、校企优势互补的发展格局，培养全链条、各类型的拔尖人才。同时要强化科教融汇，将科技前沿成果融入核心课程、核心教材、核心实践等人才培养环节，引导学校与知名企业、重点科研机构开展协同创新，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠。

强化金融支撑链，筑牢产业发展“蓄水池”。去年，长治市金融业规模不断壮大，前三季度全市金融业增加值增长7.5%，高于全国、全省平均水平。“落实全会要求，做好一流产业生态的重要支撑，仍要进一步改善投融资环境，为科技研发、产业发展、项目建设等提供充足资金保障。”市政府金融办党组书记、主任孙红斌紧迫感十足，表示，下一步，要坚持发展壮大金融产业，强化金融推动力，不断引进机构、完善业态、集聚资源、做大体量，推动金融业做大做强，全力服务经济转型高质量发展。同时，要按照全会特别提到的“加快发展科技金融”要求，持续激发金融创造力，加快开发符合创新需求的金融产品和服务，扎实做好科技金融大文章，进一步加强科技型企业全生命周期金融服务，将更多金融资源用于促进科技创新。

为做好经济工作、不断巩固和增强经济回升向好态势提供扎实可靠统计信息支撑，市统计局党组书记、局长和建宏表示，市统计局将以服务高质量发展为目标，进一步加强调查研究，精准分析预警，全方位、多角度分析主要经济指标运行状况和特征，客观反映经济运行态势；以促进改革创新为动力，加大对数据波动的分析和趋势判断，深入解读经济发展韧性和创新发展亮点，切实承担起统计部门在稳经济大盘中的应有责任。

接天莲叶无穷碧，映日荷花别样红。瞄准市场需求，葆有前瞻眼光，政策协同发力，加快构建一流产业生态，长治市产业转型升级必将活力无限、潜力无穷。（王轶 李雨桐 桂滨）