长治市司法行政系统 “五化协同”助推法治化营商环境优化升级

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山西新闻网长治频道讯 今年以来,长治市司法行政系统立足自身职能,对标一流,主动作为,坚持“五化协同”,充分整合全系统资源,助力营造稳定公开透明、可预期的法治化营商环境。

课题化调研,着力下好“先手棋”。认真落实全省建设“三无”“三可”营商环境战略部署和政法机关优化法治化营商环境2023年行动计划工作要求,全市司法行政系统全面总结近年来在助推优化营商环境的有效做法,深入全市重点企业、专业镇一线开展调查研究,认真听取制度建设、规范执法、法律服务、普法宣传等方面的意见建议,聚焦市场主体所思所盼所想,准确把握司法行政机关在优化法治化营商环境中的职责使命,市司法局党组提出了围绕重点项目,挖掘自身潜力,整合全系统资源,助力优化法治化营商环境的工作思路,力求精准施策、靶向发力。

系统化谋划,科学绘就“施工图”。坚持把优化法治化营商环境与全市司法行政系统“争先进位年”工作同谋划、同部署、同推进,编制全系统优化法治化营商环境2023年行动计划实施方案,立足市场主体倍增与重点企业服务、专业镇高质量发展、金融业健康发展、北京与长治对口合作四个重点领域,整合律师、仲裁员、公证员等八支法律服务队伍力量,充分发挥司法行政机关制度保障、执法监督、法律服务、纠纷化解等四项主要职能,推出了设立一批行政立法基层企业联系点、推行行政执法监督员制度、开展律师事务所与企业“一对一”结对法律服务、实施涉企行政复议案件听证等法治护航营商环境十项举措,积极构建全方位、立体化的工作推进矩阵,争创优化法治化营商环境亮点,树立特色工作品牌。

项目化推进,吹响攻坚“冲锋号”。紧紧围绕全市经济发展大局的关键领域和重点工作,以“项目化”提供无缝衔接、全链条式司法行政服务,对应成立4个法治护航项目专班,各项目专班结合实际编制服务促进项目工作方案,律师、仲裁员等八支法律服务队伍协同发力,建立起“一个项目、一名领导、一套人马、一抓到底”的工作推进机制。目前,已成立涉市场主体倍增规范性文件审核小组,编制全市60余家重点企业法律服务结对方案,组建全市专业镇法律服务团,积极与北京市司法行政部门会商对口合作事项,指导成立市银行业纠纷人民调解委员会并选聘了33名专业调解员。

精细化服务,用心当好“店小二”。整合全系统法律服务资源,市县两级司法行政部门组建13支法律服务团,开展“百所千人办万件实事”法律便企惠民活动,通过法律咨询、法治体检等方式,推动全市100余家律师事务所、法律服务所的1000余名律师、基层法律服务工作者全年办理法律便企惠民实事不少于1万件,目前已办理4000余件。市仲裁委对小额简单及确认类案件,建立快速受理、结案、送达的仲裁工作模式,今年以来共受理仲裁案件48件,涉案标的额达10.3亿元,案件类别涵盖买卖、建设施工、金融借款、技术服务等多种民事合同类型。在符合法律法规规定的条件下,优化涉企社区矫正对象经营性外出管理审批。

集成化统筹,合力拧成“一根绳”。成立了全系统法治护航营商环境工作领导组,市司法局局长任组长,班子成员任副组长,市司法局各科室、直属单位、归口行业协会负责人和各县区司法局局长为成员,下设的查纠整改专班加快系统损害营商环境问题整治,4个项目化专班推动落实针对性、特色化法律服务。完善信息收集机制,充分发挥“12348”公共法律服务热线作用,全天候及时受理企业反映问题,有效强化行政立法企业联系点和行政执法监督员在涉企制度政策、执法工作的信息“桥梁纽带”作用。建立分析研判机制,领导组定期分析研判工作形势,精准把握企业关切及需求,持续调整和优化服务举措。构建联动服务机制,市司法局联合市工商联积极落实“万所联万会”机制,组织动员全市75家律师事务所与13家工商联、45家商会协会全面建立联系服务机制,今年以来共为各类商会(协会)开展培训26次,法治讲座53场,提出法律意见140余条。

(责编:张文卫、郗涛)

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