长治市潞州区:“四坚持四解决”强化物业党建联建 提升基层治理效能

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山西新闻网长治频道讯 近年来,长治市潞州区聚焦物业管理这一民生实事,不断强化物业党建联建,提升基层治理效能。

坚持问题导向,解决“为何管”

小区治理是城市基层治理的基础,住宅小区物业管理是小区治理的关键,与群众生活密切相关。潞州区作为长治市中心区,呈现出人口密度大、住宅小区多、管理难度大、物业投诉多等特点,存在小区物业市级单位无暇管、区级层面无权管、街道社区无法管的现状。特别是在文明城市创建等各项工作中,各住宅小区与物业服务企业的沟通成为了基层治理的一大难题。对此,潞州区精准对靶,大胆破题,创新思路,开辟路径,抓住物业小切口,破解了民生大难题。

坚持体制改革,解决“无人管”

建立“区物业管理服务中心-街镇物业服务中心-社区环境和物业管理委员会”三级物业管理体系,实现一套机构管物业。同时,成立潞州区物业行业党委和行业协会,对符合条件的物业企业及时建立党组织,暂不具备条件的物业企业,通过选派党建指导员、招聘党员员工、倾斜发展党员指标等方式加强党的工作覆盖。全区199家物业服务企业中,建立党组织的有65家,选派党建指导员的36家。持续加强社区、小区党组织对业委会(物管会)的监督管理,全面推行“双向进入、交叉任职”。目前,23名小区党支部书记兼任业委会(物管会)主任,247名业委会成员兼任小区党支部委员,充分发挥了党组织在物业领域的政治功能和组织优势。

坚持制度创新,解决“如何管”

潞州区制定出台20余项管理制度,进一步提升物业管理服务的规范化、精准化水平。建立接诉即办制度。设立12345平台、现场投诉、电话投诉等多个渠道收集居民物业问题,实行接诉即办、现场协调解决。积极探索富有地方特色的“约贴”工作法,形成“接诉—受理—解决—回访”的闭环管理机制,成功解决1500多件投诉。建立联合执法制度。市城市管理局、区市场监管局入驻区物管中心,实现调处、执法、处罚的无缝对接。今年以来,已对100余家物业企业进行专项检查,下达15份处罚决定书,70余家企业被约谈整改,倒逼物业企业提升服务管理水平。健全协商议事机制。实行“五方会谈”,由小区党支部牵头,业委会(物管会)、物业服务企业、党员和居民代表、相关职能部门参与,协商化解物业纠纷。目前,已在多个小区开展“五方会谈”150余次,解决了一些小区多年积压的矛盾和纠纷。同时,成立物业纠纷人民调解委员会,设置法官工作室,用正规化、合法化途径解决物业矛盾纠纷。截至目前,共受理案件24件,调解21件。

坚持方法精准,解决“管不好”

潞州区坚持问题导向,分类施策,积极探索治理新路径。针对“三无”小区,采取“三步走”的工作方法,推动物业服务市场化。第一步,对老旧小区进行改造,推动物业企业“能接手”;第二步,实施“1+N”捆绑招标模式,推动物业企业“愿接手”;第三步,通过差异收费、多元经营、智慧化管理等方式,确保物业企业“留得住”。针对自管小区,创新设立“物业超市”,将服务质量高、群众口碑好的物业企业纳入物业超市中,通过公平公开双向择优原则,实现市场化运行。针对商住小区,推广“自主点单”服务模式,由小区居民“自主点单”投票选择物业服务内容,物业企业以项目化服务形式入驻小区,开展专业化、精准化的服务。(孙爱国 王锦)

(责编:张文卫、郝亚红)

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