北京市丰台区与长子县开展对口合作工作

群众在政务服务大厅办理业务

开展乡村e镇电商技能大赛

仙翁山木化石景区

石哲镇西汉村日光大棚

北高庙水上公园

数智小镇项目

市民广场

发鸠山旅游景区

●成功入选国家级青椒全产业链标准化示范基地、国家现代农业示范区

●成功入列省级全域旅游示范区创建县并通过初验

●成功入列新型城镇化建设和县域内城乡融合发展省级试点县

●“京长合作”工作在全市率先取得实质性进展

●3个省控断面水质考核优良率100%，全市排名并列第一

●规模以上工业增加值进入全省第一方阵

2023

攻坚克难 加压奋进 经济社会发展取得新进展新成效

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是长子发展进程中极不寻常、极不平凡、极为不易的一年。一年来，在省委、市委的坚强领导下，全县广大干部群众精诚团结、主动作为，攻坚克难、加压奋进，经济运行稳中向好，转型发展态势强劲，城乡融合步伐加快，生态环境明显改善，民生事业蓬勃发展，社会大局安全稳定，党的建设全面加强，各项工作都如期实现了年度既定目标任务，全县经济社会发展取得了新进展新成效。

实现了“三个向好”　

一是经济运行平稳向好。全年一般公共预算收入完成 29.7 亿元，增长0.49%，收入规模居全市第二，创历史新高；规上工业增加值完成 226.2 亿元，增长 6.9%，居全市第三。固定资产投资、社会消费品零售总额分别完成 71.15 亿元、33.37亿元，增长 4.8%、8.5%，高于全市平均水平3.2个、0.3 个百分点。1-9月份，GDP、城镇居民人均可支配收入增幅分别高于全市2.8个、0.5个百分点，高质量发展综合考核全市第一，经济运行承压见韧、持续向好。二是项目建设总体向好。全年共实施总投资214.36亿元的重点项目 245 个，其中 148 个项目竣工投产，尤其是浩诚再生资源、中研非晶软磁材料、冻干食品、中试结晶等多个项目实现了当年签约、当年开工、当年投产，项目建设刷新了“长子速度”。三是安全生产持续向好。严格落实“三管三必须”要求，扎实开展安全隐患排查整治，有效化解各类风险隐患，筑牢安全生产防线。2023年，全县煤矿百万吨死亡率、重大及以上安全生产事故均在市控指标范围，安全生产形势平稳向好。

争取了“三个示范”

一是成功入选国家现代农业示范区。持续推进“一县一业”青（尖）椒产业发展，全年新增青（尖）椒播种面积 2万亩，播种面积达到5万亩，蔬菜播种面积超过12万亩，增加就业岗位1.75万个，带动农民增收 6.7亿元，成功入选国家级青椒全产业链标准化示范基地、国家现代农业示范区。二是成功入列省级全域旅游示范区创建县。出台“15865”行动计划，推动文旅康养融合发展，全面推进 A级景区基础设施提升和旅游公路建设，启动实施山海传奇时空广场（神话小镇）项目，举办中国·长子神话艺术节等多项特色文旅活动，成功入列省级全域旅游示范区创建县并通过初验。三是成功入列新型城镇化建设和县域内城乡融合发展省级试点县。全面推进15个城乡一体化项目建设，教育、医疗、环卫等7项工作已达到城乡一体化标准，供水、供热等8项一体化工作正快速推进，城乡差距明显缩小，生活品质普遍提升，形成城市与农村深度融合、双向赋能、共同繁荣的新格局。

做到了“三个提升”

一是民生福祉全面提升。全年民生支出35.24亿元，占一般公共预算支出比重的 76.32%，全县脱贫人口人均纯收入增幅位居全市第二，保障了基本民生，增进了民生福祉。二是对口合作有效提升。深化“对口合作”，与北京市丰台区签订合作框架协议，招引重点项目 40 个、总投资 72.34 亿元，已落地开工11个，“京长合作”工作在全市率先取得实质性进展。三是生态环境大幅提升。全年环境空气质量综合指数为3.71，同比下降8.4%，全市排名第二；3个省控断面水质考核优良率100%，全市排名并列第一。实施绿化提档、增绿补绿工程，县城建成区绿地率达40%，全县生态环境明显改善。

打造了“两个升级版”

一是开发区“升级版”。共实施重点项目42个、总投资51.02亿元，竣工33个、竣工率79%。工业投资完成10.5亿元，增长51.1%；规模以上工业增加值完成 52.23亿元，增长 131.8%，进入全省第一方阵，位居全省前列。全面完成宋村园区调区工作，由“一区两园”调整为“一区三园”，优化提升了发展空间。完成四至核定、总规控规、区域评价，承接赋权事项92项，争取资金3.6亿元，基本实现了区内事区内办。二是城建“升级版”。东大街片区完成还迁，社保小区、长子一中小区改造基本完成，2条公交线路如期开通，13个专业市场推进有力，体育（儿童）公园、城市防洪排涝、神话小镇等重点项目稳步实施，城市品质持续提升。

2024

工作总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，按照中央、省委、市委经济工作会议部署，聚焦打造“晋东南物流基地、全市能源生产供应基地、特色文化旅游生态休闲区”目标定位，锚定“做好山文章、绘好水景图、布好名城局”发展思路不动摇，抢抓历史性机遇，完整、准确、全面贯彻新发展理念，不断深化全方位转型，推进“项目建设年”活动，进一步加强项目建设和招商引资，统筹城乡融合，防范化解风险，增进民生福祉，着力推动高质量发展，加快建设现代化太行山水名城长子示范区。

铆足劲头 赶超冲刺 不断开创推动高质量发展新局面

深化能源革命 在加快建设能源强县上实现新突破

苦练内功，持续深耕煤炭能源。扛牢能源保供政治责任，发挥好煤炭“压舱石”作用，把煤炭产业打造成为“道地性产业”，在增储上产、降本增效上不断取得新成效、新突破，确保原煤产量保持稳定，先进产能占比达到100%。持续对煤矿进行全方位、全角度、全链条、全周期改造，逐步推进煤矿智能化建设由采掘工作面为重点向全矿井智能化转变，支持煤矿企业上马一批智能化矿井建设项目，确保黑色“煤海”掀起层层“绿浪”。继续支持煤电产业稳定发展，要利用好政策红利，支持潞光电厂上马10万吨级生物质循环流化床气化耦合燃煤机组高效发电项目，推动赵庄2×66万千瓦电厂尽快复工。多元并进，全面建设新型能源体系。要持续提高“风光水火储”一体化水平，加快建设多能互补的新型能源体系，为招引国际国内一流企业提供坚实能源基础、能源保障甚至是能源洼地。协同融合，健全综合能源产业生态。强化煤炭产销储运协同发力，抓住“前端”、聚焦“中端”、盯住“后端”，持续健全完善煤炭产业生态。

聚焦全方位转型 在构建现代产业体系上迈出新步伐

推动“三大抓手”一体发力，构筑转型发展“战略高地”。加快开发区提质增速。聚力打造开发区升级版，全面增强“软实力”。抓好突出以集聚发展为导向的宋村园区，以产城融合发展为导向的丹朱总部经济区，以现代物流业发展为导向的大堡头园区。建设“五个基地”，加快卓联锐科中试结晶研发孵化中心建设，打造国家级现代化的结晶工艺研发中试基地；加快冻干食品研发中心建设，打造全国最大的冻干食品加工基地；加快中研新材料实验研发中心建设，打造国家级第三代半导体功率器件研发基地；加快浩诚环保等一批固废利用项目，打造国家级绿色环保示范基地；推动煤机维修再制造及高端装备制造研发中心建设，打造领跑区域的煤机维修智造产业化基地。全力推进专业镇破零。抓好示范先行，以3A级景区潞酒文化园为创建突破口，形成集高粱规模种植、酿酒文化、旅游观光、民俗活动、餐饮住宿于一体的“潞酒专业镇”。培育特色农业专业镇、特色文旅专业镇、现代物流服务专业镇“三大矩阵”。积极培育自主品牌、全力做强特色产业、着重做精拳头产品、持续提升品牌影响力，打造更多有生命力、有影响力、有竞争力的特色专业镇品牌。积极落实“链长制”。注重超前谋划部署，围绕华远陆港、浩诚环保、星萌科技、中研非晶4个“链主”雏形，加快建链补链扩链延链，为产业链培育保驾护航。注重引进“链主”企业，全力引进市场前景好、辐射带动广、集群效应大的“链主”企业，强化上中下游利益联结，推进大中小企业融通创新、紧密协作。注重构建科学机制，学习借鉴先进地区“链长制”经验，探索推行“一个产业链链长”+“一个产业链发展规划、一支产业链专业招商队伍、一套产业链发展支持政策、一个产业链发展空间平台、一批产业链龙头企业培育、一个产业链共性技术支撑平台”的“1+6”工作机制，全力保障“链长制”实施顺畅。

紧盯“两项重点”培厚动能，加快产业结构转型升级。一方面，大力发展新兴产业。装备制造产业上，要立足煤、延伸煤、超越煤，形成涵盖研发设计、智能制造、维护服务等各个环节的全产业链。节能环保产业上，要充分利用好全县废弃资源，上马一批节能环保技术装备、产品和服务项目，做到对资源“吃干榨净”“变废为宝”。食品酿品产业上，围绕“一县一业”，加快食品蔬菜深加工、中央厨房高端定制等一批项目落地开工；围绕长子及周边县区的畜禽养殖优势，助力冻干食品产业园做大做强；围绕全县丰厚的果蔬原材料，谋划推进果蔬饮料生产项目尽快落地。新材料产业上，重点推动新材料园区标准化厂房建设、山西讯展消费性电子产品及非晶纳米晶磁材料生产基地、山西中研磁电新材料研发中心等一批项目尽快开工建设。数字产业上，抓好数字政府项目的推广应用，有效提高政府服务水平；推动数智小镇项目尽快竣工投产，同步抓好企业招引入驻；加快电子信息装备制造产业标准化厂房建成投用，推动香港智能硬件制造、深圳电子信息产业园等一批项目早日入驻运营。另一方面，加快发展三产服务业。统筹推动生产性服务业、生活性服务业，优化发展布局，不断加大服务业对经济的贡献率。文旅产业上，要深入实施“15865”计划，扎实推进“旅游＋文化”“旅游＋非遗”“旅游＋体育”“旅游＋演艺”“旅游＋农业”等融合发展，逐步形成以A级景区为支撑、旅游集散地为中心、多种文旅业态深度融合的全域旅游新格局。现代物流产业上，着力构建“两园驱动多点支撑”的现代物流业格局，为全市建设生产服务型国家物流枢纽提供长子支撑。现代商贸产业上，大力推进专业市场建设，支持已建成的同昱便民市场等8个市场稳定运营，加快鲍庄汽修美容市场等5个市场竣工投用，搭建起商气旺人气高的商贸网点；持续激发义乌工厂运营活力，高标准打造“北方义乌”；精心发展电子商务，全力抓好乡村e镇建设，使其真正成为乡村振兴的“催化剂”。

突出“四个要素”集成耦合，夯实转型发展“支撑保障”。加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的要素保障体系，为长子县转型发展蓄势赋能。强化创新引领作用，全面落实鼓励企业创新的各项优惠政策，引导企业加大研发投入，支持企业领办创新联合体。强化金融服务功能，充分发挥金融“活水”作用，抢抓资本市场改革机遇，培育发展100家以上中小企业在山西股权交易中心挂牌展示。强化人才资源支撑，在人才引进、人才培养、人才保障等方面下足功夫，构筑人才聚集“洼地”。强化项目建设保障，以全市“项目建设年”活动为契机，实施项目“四库”管理、“三化”推进、“三色”督办。

狠抓招商引资 在增强发展后劲上取得新成效

系统集成“谋”。不断完善谋招一体推进、项目流转共享、要素优化配置、难题及时解决的全周期立体化招商机制，形成全域招商合力。抢抓机遇“争”。重点抓好与北京市丰台区对口合作重大机遇以及先进地区产业转移“腾笼换鸟”的黄金“窗口期”，策划举办专题招商推介活动，大力宣传各项优惠政策，吸引更多资金、企业、项目落户长子。乘风借力“引”。在精准招商上下功夫，瞄准500强企业、大型央企、行业领军企业，加强对其产业布局、投资趋向的跟踪研究，找准深化合作的结合点，力争引进一个大企业、突破一个大产业。在招才引智上下功夫，坚持“双招双引”，实现“引进一个人才、带来一支队伍、带动一个产业、培育一个经济增长点”的“葡萄串”效应。全力保障“落”。紧盯在谈项目抓签约，确保在谈项目均有专人跟踪对接、靠前服务，尽快由投资意向转化为注册落地；紧盯签约项目抓落地，围绕项目审批、土地征迁、资金拨付、“七通一平”基础设施配套等，形成服务跟着项目走、要素跟着项目走的工作格局，顶格解决问题，提高工作质效。

扭住关键环节 在深化改革创新上激发新活力

打好对标一流行动收官战。要有一流的工作标准，自我加压、主动作为，促进理念提标、工作提标、作风提标、发展提标，干就干成一流，做就做到极致。要有一流的工作效率，大力弘扬领令就动、马上就办、只争朝夕的作风，各项工作要抓“早”，早谋划、早布置、早行动、早落实；要有一流的工作效果，坚持“干则一流、出则精品”，打造一批立得住、推得开、叫得响的品牌和样板，形成一批可复制、可推广、可借鉴的经验和成果，勇当全市领头雁、成为全省排头兵、争做全国先行者。

打好优化营商环境主动战。充分激发经营主体内生动力和创新活力，推动经营主体量质齐升。真心实意为企业办实事、解难题，让他们有“如鸟投林”的归属感、“如鱼得水”的获得感、“如沐春风”的幸福感。扎实开展营商环境考核评价，对服务质量差、满意率不高的单位在全县通报批评，对损害发展环境的公职人员严肃处理，全力营造亲商、安商、富商的社会环境。

打好重点领域改革攻坚战。下大力气整治新官不理旧账、政策不兑现、拖欠民营企业账款问题，有力回应民营企业热切期盼；持续开展“县材县用”对接活动，让更多本土企业了解本地产品、消费本地产品，实现互利共赢。

践行“千万工程” 在城乡融合发展上蹚出新路径

要深入学习践行“千万工程”经验，把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合，创新实施“1+2+15”推进举措，着力打造城乡融合发展“长子样板”。

“1”就是围绕“一条主线”，协同推进“五大振兴”。紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，充分发挥五个工作专班的统筹推进、牵头协调、考核监督等职能作用，进一步完善实施方案，明确目标任务，创新推进机制，压实工作责任，全力抓好产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴重点工作，推动力量向农村集中、政策向农村集成、资源向农村集聚，努力实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

“2”就是实施“双轮驱动”，全力抓好“一县一业”和“人居环境整治”。制定出台“一县一业”技术服务方案，引进农业专业技术人才，完善补贴政策，引导农民开展老旧棚区改造升级和高标准设施农业建设，鼓励跨乡镇（村）集中打造规模设施园区，确保全年新增青（尖）椒种植1万亩，累计种植规模超过6万亩。拓宽销售渠道，千方百计打通国内外销售市场；出台《长子县电商产业奖补办法》，扶持乡村e镇、优品味等电商平台发展壮大，以电商新业态赋能传统农业发展。树牢品牌意识，大力实施“特”“优”战略，塑造长子青（尖）椒品牌新形象。“人居环境整治”方面，全面开展农村人居环境整治提升行动，完成700座农村户厕改造、12个村庄生活污水治理，新改建“四好农村路”56.5公里，持续改善农村面貌；守好农村意识形态主阵地，推动党的主张“上墙”、庸俗广告“下墙”，积极培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

“15”就是突出重点，纵深推进教育、医疗、产业、商业、快递物流、综合执法、供气、供热、供水、污水处理、公交、绿化、环卫、文明创建、公共文化服务15项城乡一体化工作。

落实为先 干字当头 确保高质量发展各项工作落到实处

变革思想创新干。坚持把党的政治建设摆在首位，善于用政治眼光观察和分析经济社会问题，善于从讲政治的高度思考和推进经济社会发展工作，自觉在新发展格局下思考问题、谋划工作。用全新的市场观念推动工作落实，破除“不想、不敢、不会”障碍，想新办法、闯新路子，实现发展大提质。

严明责任主动干。紧紧围绕县委、县政府安排部署，结合自身实际，列出任务清单、责任清单，对该谁干、干什么、怎么干、什么时候干成、干不成怎么办等，都要清清楚楚、明明白白，切实做到清单化、责任化、机制化，知责于心、担责于身、履责于行，做到个个肩上有担子、人人身上有责任，真正营造出担当作为、干事创业的浓厚氛围。

锤炼本领加油干。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固拓展主题教育成果，切实提高战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、历史思维、法治思维、底线思维能力，着力增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。

转变作风务实干。要不折不扣抓落实，统筹把握时度效，只争朝夕、真抓实干，坚决纠治形式主义、官僚主义，走好群众路线，落实“四下基层”制度，实事求是、因地制宜，创造性开展工作。要敢作善为抓落实，持续发扬“四敢”精神，以干部敢为赋能基层敢闯、护航企业敢干、带领群众敢首创。

凝聚合力一起干。牢固树立“一盘棋”思想，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，强化政策统筹、工作协同，加强条块结合、上下联动，充分调动社会各界和各方面的主动性积极性，心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，凝聚起干事创业的强大合力。

惟其艰难，方知勇毅；惟其磨砺，始得玉成。新年新起点，新年新奋进，长子县将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，咬定目标、担当实干，久久为功、接续奋斗，为奋力谱写长子高质量发展新篇章作出新的更大贡献！