山西新闻网长治频道讯 近年来，潞安化工常村煤矿按照集团党委全面建设清廉国企擘画蓝图和顶层设计，在集团率先开展了建设清廉国企的常村样本。

潞安化工常村煤矿以“清正廉洁的良好政治生态和干事创业的良好履职环境”为总目标，牢牢把握党员干部这一关键群体，将“问题导向切入、目标导向牵引、结果导向检验”工作思路贯穿到工作全过程。一方面，积极构建党委主体责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”、纪委监督责任“四责协同”机制。另一方面，打造“人人可参与、人人受教育、人人能受益”的创建模式，全矿各部门对照标准，在思想、作风、制度上进行“大体检”，同步推动基层清廉单元创建工作，力争实现“矿井能达标、单元有特色”的清廉常村模式。

坚持把脉问诊 筑牢思想堤坝

该矿不断筑牢党员干部不想腐的堤坝，出台一系列加强警示教育的意见和制度，既把“不想”融入“不敢”“不能”之中，又把“不想”融入思想政治建设和宣传教育大格局中。不断开展扎实有效的理想信念教育、党纪国法教育；创新内容手段，拓展常态化警示教育。

积极探索“联动式”警示教育运行机制，将传统的处理通报创新为算账通报。通过算好政治账、健康账、自由账、经济账、家庭账、亲情账、名誉账“七笔账”，说清后果、厘清损失、讲清危害。引导党员干部职工真切感受到违规违纪为自己及家人带来的有形经济损失和无形的社会损害，警示党员干部职工自觉规范守法、干净履职，真正将处分决定的“一张纸”变成警示教育的“一堂课”。并高标准建成了运用集“听、看、感”融为一体的“一园一站”立体式多功能综合特色的纪法教育基地，将党员干部职工教育融入日常、做在经常。

同时，充分发挥“干部作风提升工作简报”警示作用，坚决曝光党员干部执行力不到位、作风不硬、工作不作为的现象。全力整治职工群众身边的腐败行为，震慑党员干部思想、改善干部作风、清爽工作环境，推动党员干部作风持续向好。2022年1-11月份，共印发干部作风简报10期，对17名工作不力的党员干部进行了通报批评和考核问责。

实践证明，在潞安化工常村煤矿建设清廉国企的工作过程中，从党政领导到系统层，从机关科室到业务科室，从地面单位到井下一二线队组，不同层次、不同隶属的党员干部之所以能有机融为一体，得益于有一套高效有力的、与之匹配的自我革命的思想建设体系。

扎紧制度篱笆 实行闭环运行

潞安化工常村煤矿对表对标省委、集团党委关于全面建设清廉国企一系列会议及文件精神，借鉴巡察整改工作模式，对反思剖析、党委巡察、典型案例、干部作风4个方面30条具体问题的各个环节进行了梳理细化、再造流程。将问题整改作为推动本单位综合管理水平、强化制度建设的有力契机。既要注重短期止损，又要放眼长期规范，还要做到整改纠治再到建章立制；既要种好“责任田“，又要管好“责任区”，确保问题切实整改到位、形成机制，实现了制度建设的顺畅衔接和闭环运行。

同时，为全面构建纪检监察监督体系，该矿党委屡出实招。首先推动一体贯通纪律监督和监察监督，使监督既覆盖全体党员干部、又覆盖采购与支付、销售与收款、工程项目等重点环节、重点领域。把防治腐败要求和措施融入到企业生产经营管理全过程，不断提升法律风险整体防控能力，堵塞补齐制度漏洞、制度短板，扎紧扎密企业经营管理制度笼子，构建了“一体多面”监督优势。

此外，持续强化监督机制，把牢找准监督重点。相继开展了“‘三重一大’决策制度落实情况的监督检查、精准政治的监督检查、重点部位重点领域的监督检查、‘三项监督’检查”。打出了专项监督检查、常规监督检查、机动式联合检查的“组合拳”，取得了良好效果。目前，该矿创建了“3456”安全监督检查工作模式，发现了捎卡下井、吃拿卡要等20条问题；创新公务用车“九步工作法”，将长期游离于监督范围之外的生产型用车纳入日常监督，监督检查“利剑”震慑作用进一步彰显。

未雨绸缪避“险” 畅通渠道提升

潞安化工常村煤矿在精准划定监督范围工作过程中，探讨以精益思想指导下的“算账”文化亮家底，开展了两轮全面细致的廉洁风险点排查工作。

第一轮以各单位围绕自身核心业务，全面检视本单位人、财、物、关键岗位人员种类，综合分析重点岗位人员、内控机制、资金流量发生额、腐败发生概率和隐蔽性、危害程度等因素。将全矿各单位划分为高中低三个等级的风险单位，并按照风险等级编制了《常村煤矿廉洁地图》，进一步明确了全矿风险单位的地理布局。第二轮以重要资金流向、重要岗位人员、重要工作流程三个方面，排查高风险单位的廉洁风险点。运用“精益”思维开药方，借鉴“一事一表”管理思维，将排查出的廉洁风险点作为改善项目的课题，将整改问题、防范风险作为单位提质增效的重要途径，最终实现本职工作的再提升。

另外，建立畅通监督渠道。畅通了“矿长书记接待日、矿长书记热线和调度热线、矿长书记邮箱、职工意见箱、安全稳定问题库、合理化意见建议、精益改善提案”“七个渠道”，及时发现职工中的问题并予以解决。同时，常态化运行基层队组对机关业务科室反考核机制，畅通了基层职工群众反馈渠道。扎实开展了“四风”突出问题专项整治，紧紧围绕集团纪委“十查十纠”要求，强化对人财物关键岗位人员的监管检查，所有问题“见人、见事、见责任”，持续提高了建设清廉国企规范化法治化水平。

在此基础上，进一步强化违规案件复盘反思。坚持对各类违纪违法案件深入剖析、抽丝剥茧，深挖案件背后的管理短板和隐藏的廉洁风险。通过循环“抓、查、堵、理、建”程序，强化“改”的优势、“治”的权威，不断提高作决策、抓落实的能力和水平。

清廉文化嵌心 干事创业劲足

风清气正心常泰，淡泊明志品自高。建设清廉国企常村样本，既要有制度的刚性，还要兼具文化的熏陶；既要抓住党员干部“关键少数”，也要引导职工群众“绝大多数”，建设与清廉国企工作一体推进、优势互补的文化工程。

潞安化工常村煤矿在各单位开展了“廉洁话与画”征集活动，其中以“践行廉洁理念、干净干事、诫勉谈话”为主题的漫画占60%。该矿为严明纪律，整治形式主义，从制定到执行，开展了“三个三”活动。即：高风险单位制作《风控清单》《廉洁教育提示卡》《廉洁承诺书》“三面防火墙”；全矿各党支部开展了重温《中国共产党纪律处分条例》、重温入党誓词、重温廉洁座右铭“三个重温”；征集廉洁书法、廉洁话与画、廉洁随手拍“三个征集”，从防控机制、意识提升、文化创建三个方面全面筑牢清廉防线。截至目前，所有高风险单位均已公示了风控清单、廉洁提示卡，签订了廉洁承诺书；全矿共征集100多幅廉洁书法，200多幅廉洁话与画，30多个抖音短视频、廉洁随手拍等作品。

同时，该矿要求各基层党支部结合实际开展“一单元一特色”清廉单元创建工作。目前，皮带二队党支部，以打造“廉洁之家”为主题，围绕“讲、说、诵、读”四字诀，即党支部书记“讲”清廉党课、重要岗位“说”学习案例感受、副队长“诵”廉洁座右铭、党员职工“读”名言警句，打造廉洁之家；综采二队党支部开展的“三建立、三监督”机制，即“建立支部月度动态监督清单开展专项监督”“建立纪检委员工作例会汇报反馈清单开展重点监督”“建立违规违纪线索绿色通道开展群众监督”，有效发挥了党支部书记、纪检委员、群众三个监督作用，让无所作为的党员干部靠边站，激励党员干部办实事、求实效、比实绩。

不仅如此，该矿通过强化清廉文化培育，挖掘潞安红色基因，着眼于精益思想指导下的“算账”文化，推行选树新文化传播典型和廉政楷模。先后开展了“老干部‘送’廉，劳模‘讲’廉，红色教育‘忆’廉，小故事‘学’廉，职工‘做’廉”等活动，多维度营造了廉洁文化氛围。（李文龙 郭瑾）