——长治市规划和自然资源系统扫黑除恶专项斗争工作综述
多措并举出重拳,源头根治提质效。
扫黑除恶专项斗争开展以来,全市规划和自然资源系统认真贯彻落实中央、省、市扫黑除恶专项斗争有关部署,切实强化责任担当,坚决扛起主体责任,结合本部门职能,领导带头,全员齐动,以自然资源管理法律法规为武器,严厉打击自然资源领域各类违法行为,多措并举推动扫黑除恶专项斗争深入开展,取得阶段性成果。
截至目前,全市规划和自然资源系统累计罚没款745.9万元,移送公安机关破坏性采矿案件15宗、破坏耕地案件13宗,办理涉林刑事案件6起。
党组总抓,全面强化组织领导。市规划和自然资源局始终将专项斗争作为党组统抓的一项重要政治任务,成立了由党政主要负责人任组长的市自然资源领域扫黑除恶专项斗争领导组,下设办公室,全面负责、统筹推进专项斗争。同时,补充完善系统方案,进一步明确工作目标、细化整治重点、分解工作责任,制定了《自然资源领域扫黑除恶专项斗争长效机制》,明确了党组负责、重点领域强力推进、涉黑涉恶线索排查移交管理等9项工作长效机制,推动专项斗争常态化、长效化。专项斗争开展以来,该局先后召开动员部署会、党组扩大会、分析研讨会等各类会议18次,印发各类文件37份,着力压紧压实工作责任,研究解决存在问题,确保全系统始终紧绷专项斗争这根弦。
重点整治,持续加强线索摸排和“打财断血”。明确了集体土地使用类、征地拆迁补偿安置类、自然资源权益类、矿产资源开发利用保护类、林业资源开发和保护类、中介服务类、执法查处类、履职尽责类8类线索摸排重点,印制成册,广泛发放,主动征集线索。强化协同,积极配合政法机关做好自然资源领域涉黑涉恶案件的资料查询、调查取证、司法鉴定等工作,紧盯黑恶势力的经济基础,“打财断血”,杜绝“死灰复燃”。目前,全市规划和自然资源系统共摸排报送线索93条、保护伞线索1条,已全部移交市扫黑办和市公安局;协助公安机关开展土地破坏鉴定6宗,协助纪检部门开展土地破坏鉴定1宗。积极开展“三书一函”整改工作,坚持将问题整改作为推动与政法机关沟通协调、堵塞行业监管漏洞、提升综合治理水平、铲除黑恶势力滋生土壤的重要手段。建立完善了系统完整的办理流程,梳理、汇总、转办、处置、反馈等各环节有效衔接,确保每一份“三书一函”都能找准问题根源,严格落实整改,及时报告反馈。截至目前,全市规划和自然资源系统共收到监察建议书、司法建议书、检察建议书、风险提示函63件,已全部完成整改。
源头根治,积极推进行业治理。按照“严起来”的工作要求,增强守土有责、守土尽责的责任意识,以“零容忍”态度,坚决遏制自然资源领域新增违法犯罪行为。树立“大执法”理念,加强事中事后监管和业务协同,坚持审批、监管、查处全链条衔接。重点关注集体土地使用、矿产和林业资源的保护开发利用、执法查处等方面,制定出台行业综合治理方案,开展各类涉地、涉矿、涉林专项行动,建立健全行业治理排查整治长效机制,全面加强巡查监管,涉矿、涉地、涉林三领域齐抓共治,持续推进源头治理,巩固全市自然资源良性开发秩序。
宣传发动,营造浓厚工作氛围。强化对外宣传,通过制作版面、悬挂条幅、印制应知应会手册、发布电视报刊通告等多种形式,扩大群众知晓率和支持度。注重内部教育,向系统全体工作人员发放学习资料,签订《扫黑除恶专项斗争个人承诺书》,开展扫黑除恶专项斗争知识考试,提升干部职工的思想认识和法治意识。同时,及时梳理、公开曝光自然资源系统典型案例,以案说法,强化警示教育,达到发现一起、制止一起、重处一起、震慑一方的良好效果。截至目前,全市规划和自然资源系统累计开展电视宣传2325次、广播宣传1715次、报刊宣传29篇、政府网站宣传24篇、标语(横幅、电子显示屏等)宣传21873条,发放宣传资料82425份,向手机用户推送信息11篇,开展应知应会知识考试1次,形成打赢扫黑除恶专项斗争的强大舆论声势。(原腊苗)
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