警务室民警在抗大一分校前为游客提供咨询服务。

今年以来，长治市公安局屯留分局渔泽派出所以坚持和发展新时代“枫桥经验”为引领，紧盯“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的工作目标，立足辖区特点，总结制定了景区“1+3”、企业“三个零”、农业“三个延伸”警务服务新模式，得到了辖区群众的广泛认可。

“1+3”警务打造平安景区

渔泽派出所紧紧抓住依靠群众力量这条主线，推动多元主体参与景区治理，整合村干部、网格员、景区工作人员等力量串联起来，通过“警群结合”构建起高效灵敏、指挥顺畅、快速反应的联勤联控模式。

“警察同志，游玩时我手机丢失了，身上没带现金，找不见手机，家都回不去了……”今年五一期间，渔泽派出所岗上村警务室民警执勤时遇到游客李某求助，民警边安抚其情绪边询问游玩时所途经路线。随即通过警务室智慧警务平台，启动联勤联动机制，通过调阅监控、走访沿途商户，短短一个多小时，就帮李某找回了遗失的手机。

依托岗上村警务室，该所探索总结了“1+3”工作模式，摸索出一套以“快、专、情”为核心的警务工作机制，真正实现把“警情”变成“事情”，把“事情”变为“感情”。

突出一个“快”字。结合景区流量分布规律，按照“警力跟着游客走”的工作思路，实行“高峰守点、日常巡线”的动态巡防方式和“警随客走，客在警在”的错时工作制，打造5分钟内的便民服务警务圈；突出一个“专”字。不定期对“警群结合”联勤联动专员进行法律讲解和矛盾化解培训，免费为游客和商户提供各种便民服务；突出一个“情”字。始终坚持“以心换心、以情动人”的人性化工作法，站在当事人的角度考虑问题、处理问题，以法为据、以理服人、以情感人，做到法、理、情融合统一，保证了在调解工作中严格依法办事与坚持以人为本的有机结合，实现法律效果与社会效果的有机统一。

“三个零”举措护航企业发展

渔泽派出所辖区有大小企业39家，从业人口1.1万人，良好的治安环境是项目建设、企业发展的必要保障。该所聚焦主责主业，采取经营“零障碍”、安全“零风险”、共治“零死角”“三个零”工作措施，以“店小二”精神助企、惠企、护企、安企，用平安环境支撑企业高质量发展。

严查涉企违法，促经营“零障碍”。为防止各类违法犯罪成为阻碍企业发展的绊脚石，对各类涉企案件严打严防严管严控，全力为企业发展打造平安稳定的治安环境。

2023年12月，渔泽派出所接辖区某焦化厂报警，称厂内焦炭被盗。民警立即赶到现场进行调查，于当日下午便抓获嫌疑人，当场查获被盗的焦炭，及时为企业挽回了经济损失。

排查风险隐患，促安全“零风险”。不定期组织辖区企业内部进行安全演练，加强涉危涉爆企业常态安全管控，全面掌握业主、经营者、涉危从业人员及其爆炸物品、危化学品的来源、流向和储备情况，严防重大安全事故发生。

探索共治模式，促服务“零死角”。坚持“警力有限、民力无穷”的理念，探索警企共治模式，建立由1名民警牵头，1名村企联系人和1名企业联络员辅助，多名企业内保人员配合的“1＋2＋N”警企联防队，定期对企业内保人员进行培训，提升电诈前期干预，警械协同使用等能力，不断挤压涉企违法犯罪空间，让企业有“看得见”的安全感。

“三个延伸”助力乡村振兴

近年来，渔泽派出所紧密结合辖区农业特色，探索实施“三个延伸”警务，护航乡村振兴之路。

向“护民、护农”延伸。每逢春耕秋收关键时期，该所依托“一村一辅警”，通过走村入户、田间课堂等交流形式，和农民近距离接触，开展现场指导，向农民讲解如何辨别假劣种子、假劣化肥、假劣农药、假劣兽药等农资产品，帮助解决农资选购和使用的实际问题。

向“宣教、服务”延伸。通过户籍窗口、“微警务”，线上线下并行提供服务，满足群众多样化办事需求。同时，深入开展“一标三实”采集、“百万民警进千万家”护学岗、送证上门、社区网格员管理等工作，通过业务活动了解民情民意。

向“群防、群治”延伸。瞄准警务创新和深耕基层社会治理为主攻点，渔泽派出所全力构建“警网融合、共建共治”的新型乡村警务体系，整合资源吸收村干部、网格员、治安积极分子等群防群治力量组成多支义巡队，通过“民（辅）警吹哨，队员报到”的方式，协助公安机关开展防范宣传、治安巡逻、服务群众等工作，激活群众自治潜力，共同参与社会治安综合治理。

“菜单式”服务解“疙瘩”

如何把服务管理做实在一线，将矛盾纠纷化解在一线？渔泽派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”，探索“菜单式”矛盾纠纷调解法，搭建起了以派出所调解为基础、多方联动为支撑的基层矛盾纠纷调解模式。

该所深挖辖区社会资源，在全镇范围内选聘熟悉农村政策、知晓村级事务、群众口碑好的村干部、乡贤能人、司法干部、执业律师担任调解员，并将调解员基本信息和简历制作成“菜单”在信息公开栏上墙公布，让矛盾纠纷当事人自愿选择信得过的调解员，综合运用行政、司法、经济等手段和理性、道德、情感等方法，将矛盾纠纷化解在源头，解决在初始阶段。

今年3月20日，某企业被多人围堵，正常的生产经营秩序被扰乱。接报警后，民警迅速赶到现场控制事态。经了解，一名员工因操作不当导致伤亡，家属赶到后情绪激动，为讨要说法围堵了企业大门。了解详情后，民警分别与双方进行协商，拿出《渔泽派出所矛盾纠纷调解员手册》，让当事人双方通过翻阅“菜单”中调解员的照片和简介，选择自己信得过的调解员进行调解。

很快，一场由民警主导，当事人自主选择调解员、司法部门参与的矛盾纠纷调解就此展开。经过两天的调解，双方终于就赔偿意见达成一致，企业也恢复了正常的生产秩序。

怎样让群众愿意听、听得懂？民警与调解员、司法工作人员、律师协同配合，既打感情牌，也讲法律法规，形成了多方力量参与、法理情相融合的化解格局。今年以来，共化解矛盾纠纷20多起，调处率达100%。（许福勇 常乾栋 牛红岩）