健康有“医靠” 幸福有“质感”

医改与公立医院高质量发展政策培训会

长治市中医药发展协会成立

“平安医院”建设现场观摩

上海瑞金医院郑民华教授胃肠肿瘤微创外科山西工作室深入基层开展诊疗活动

市卫健委一行深入县区指导强基工作落实

推动建设生育友好型社会宣传晚会

灼灼韶华，风禾尽起；天道酬勤，力耕不欺。

卫生健康事业关系千家万户。2025年，市卫健委深入践行“一切为了人民健康”理念，持续改革创新、强基固本、全面提升，以更加务实的行动推进我市卫生健康事业高质量发展，用心用情绘就全市百姓的幸福底色。

这一年，医联体建设成效突出，中心城区依托4所三甲医院与四区组建紧密型城市医疗集团，实施网格化管理，探索管理一体、医疗同质、便捷高效的分级诊疗模式；

这一年，基层卫生服务网底兜牢，全市91.2%乡镇卫生院达到国家能力标准，92名医师下沉基层帮扶，推动市县优质医疗资源向基层延伸；

这一年，中医药服务能力提升，2个国家级、21个省级、34个市级中医优势专科建设稳步推进，26个科室开展中西协同示范科室建设，织密服务网络，守护百姓安康；

……

在这片热土上，长治以实干为笔、担当为墨，书写有温度、有厚度的健康答卷。

“医”路向优，医改攻坚见行见效

用好改革创新这把“万能钥匙”，为人民群众提供更加优质高效的健康服务。医改，就是破解群众看病难、看病贵的钥匙。

过去一年，我市不断深入推进医改工作，持续优化医疗资源配置。通过一系列医改“组合拳”，优化、调整全市医疗服务体系，提高基层医疗能力，让群众更加优惠、便利地享受到优质的医疗服务。

“三医”协同发展稳步推进。我市将医改任务列为重点工作纳入政府工作报告，明确市级及12个县区均由一位负责人统一分管“三医”工作，有力推进“三医”协同发展。

因地制宜学习推广三明医改经验。借鉴“腾空间、调结构、保衔接”路径，发挥长治特色和优势，推进长子县医保基金按人头打包付费改革；30种中医优势病种按病种付费、中医日间病房按床日付费、中医适宜技术门诊治疗纳入医保支付；率先在全省实施地区高发重大疾病医疗保障项目；12个县区全部建成基础型县域中心药房。

医联体建设成效突出。市人民医院医疗集团构建省市县乡村“五级联动”标杆体系，2024年顺畅转诊患者7902人次。全市12个县区均实现“一个集团、一个法人实体”，成立医管委履行办医职能，并建成临床服务、急诊急救、中医药服务、高质量管理、资源共享“五大中心”。

公立医院改革与高质量发展示范项目加速实施。高位推动，积极谋划，我市将6大工程24项行动细化为124项具体任务，完成24个子方案审核，开展半年、季度绩效目标调研。根据国家卫健委一对一指导要求，细化市县财政投入清单、编制动态调整机制，推进“全民健康一张网”建设、健康教育馆筹备，以及柔性引进在外长治籍专家回乡服务等工作。

“医”有所靠，医疗服务迭代升级

基层医疗机构是百姓健康的“守门人”，如何让群众在基层就医的服务体验持续改善、获得感不断提升？

我市紧贴群众就医需求，在提高服务质量和效率的同时，不断丰富服务内涵，拓宽服务渠道，让医疗服务变得更有温度。

推进“建兜提”强医工程。建设医疗资源高地，深化省级区域医疗中心建设，谋划消化道肿瘤中心、肺癌诊疗中心等7个中心化项目，市人民医院开展新技术140余项，其中80余项填补区域空白；兜牢基层卫生服务网底，全市91.2%乡镇卫生院达到国家能力标准，累计8所乡镇卫生院通过省级县域医疗卫生服务次中心验收，实施村卫生室“4个100”行动，所有行政村卫生室全部接通医保结算服务；提升县域医疗服务能力，92名医师下沉基层帮扶，推动市县优质医疗资源向基层延伸。

“以前看中医得跑大医院，现在家门口中医馆就能解决小毛病，太方便了！”在平顺县苗庄镇卫生院接受针灸治疗的李大爷高兴地说。近年来，我市不断深化中医药强市建设，通过实施杏林技术传承、太行英才培养等六大工程，全力推进中医药传承创新发展示范试点项目落地见效。我市有2所三甲中医医院，11所县级中医医院均达到二级甲等标准，长子县中医院达到三级能力服务水平，同时建成三星中医馆66个、四星47个、五星5个，村级中医阁435个，满足人民群众日益多样化的中医药需求。

进一步提升重点人群健康保障能力。我市持续完善落实生育支持政策，获得2025年国家卫健委通报第一批中央财政支持普惠托育示范项目绩效评价为“优”的良好成绩；健全老年健康服务体系，开展老年口腔健康、心理关爱等专项行动，重点人群随访干预率、评估覆盖率达100%。

“医”心为民，固本强基协调发展

名医工作室挂牌，市级专家下沉坐诊兼带徒，线上线下培训提升基层医师能力水平……市卫健委着力构建“输血+造血”培养机制，通过“走出去学、请进来教、蹲点带教”培育基层队伍。

这是我市固本强基、强化要素保障，织密群众健康“守护网”的一个重要抓手。过去一年，我市聚力人才强卫、科教兴医，推荐3人参加北大访问学者培训，2人申报“西部之光”访问学者，完成42名农村订单定向医学生计划申报；加强科教资金管理，督促省级重点学科评估，36人参加全科医生转岗培训，完成263个病原微生物实验室备案，自查率100%。我市全面提升医疗技术能力和水平，推动医疗服务人才总量不断增长、素质大幅提升、结构日益合理。

聚力重点项目建设。2025年，我市卫健系统市本级建设项目16个，总投资35.01亿元。其中，省级重点项目长治市精神卫生中心门诊住院综合楼已开工建设。

聚力疾控体系建设。我市加强监测预警与应急处置，依托晋冀鲁豫“四省六市”疾控协作区协作平台，强化跨区域联防联控，提升疫情早发现早处置能力。同时，抓实重点传染病防控，规范免疫规划，推进“智慧疾控”建设，49家二级以上医疗机构全部完成传染病前置软件的正式应用，完成率达100%。

聚力民生实事落实。实施便民健康服务，完成1900名45-74岁上消化道高危人群筛查。我市实现10大类94项检验和3大类320项检查全市互认，优化项目组套135个，完善管理制度81个方面。

让健康有“医靠”、幸福有“质感”。我市用一项项实打实的举措、一个个暖人心的变化，为百姓托起健康幸福梦。2026年，我市将继续以人民健康为中心，让健康福祉惠及千家万户，在保障人民健康的道路上步履坚定、行稳致远。（徐姗 张海）

编辑：张文卫