我省推進煤炭供給側結構性改革工作第一、二批實施細則於日前發布，5月23日第三批實施細則發布，出台轉崗分流和再就業新措施。
鼓勵企業建創業園區
鼓勵企業利用現有閑置廠房、場地和樓宇設施，通過聯合、協作、改造等措施，建立各種形式的創業孵化基地、創業園區、創客空間等，為企業分流職工中的創業人員提供場所便利和創業服務。支持企業將掌握專業技術、有管理能力的企業職工組織起來創辦企業實體，並給予創業擔保貸款及貼息、吸納就業補助等創業就業政策支持。
對基地和園區企業分流職工創業實體戶數佔總戶數30%以上的，根據入駐戶數按每戶不超過1萬元的標准，給予一次性管理服務補貼﹔對創業園區根據入駐戶數按每戶不超過5000元的標准給予一次性建設補助。
支持職工自主創業
鼓勵職工自主創業，支持企業制定鼓勵分流職工在一定時間內離崗創業的政策，與原單位其他人員同等享有檔案工資晉升、職稱評定、社會保險等方面的權利。企業應當根據離崗創業人員的實際情況，與其變更勞動合同，明確權利義務。
離崗創業人員可參照城鎮登記失業人員政策給予創業培訓、創業擔保貸款及貼息、場地安排等創業政策扶持。對有創業意願的企業職工和失業人員實現創業的，參照就業困難人員靈活就業政策，從就業專項資金中給予不超過3年的社會保險補貼。創辦小微企業（包括個體經營）租用經營場地店鋪的，3年內從創業資金中給予每年最高2000元的場地租金補貼。
鼓勵轉移就業
鼓勵轉移就業，對化解過剩產能企業較為集中、就業門路窄的地區及資源枯竭地區、獨立工礦區，將企業分流人員納入職業介紹補貼扶持范圍。
對成建制組織分流人員到其他企業就業的、免費介紹分流失業人員實現就業的，可按規定給予人力資源服務機構職業介紹補貼。大齡人員可從就業專項資金中給予一次性交通補貼，交通補貼標准為省內跨縣（市、區）的，給予不超過500元補貼﹔跨省輸出的，給予不超過800元補貼。所在地人力資源社會保障部門要協助做好跨地區就業信息收集、發布、崗位對接、政策咨詢、就業培訓、扶持政策落實等相關工作。相關補助由人力資源服務機構按規定向人力資源社會保障、財政部門申請。支持企業開展跨地域、跨行業、跨企業轉移就業。
積極開展培訓
企業應利用自身教育培訓資源，有針對性地組織開展轉崗培訓和技能提升培訓。
經培訓合格並取得職業資格証書或者實現轉崗安置的人員，按每人1200元的標准享受培訓補貼。對有創業意願的企業職工，由企業統一組織報名篩選，委托當地定點創業培訓機構進行培訓，經培訓取得“創業培訓合格証”的人員，按每人1800元的標准享受創業培訓補貼。
發放穩崗補貼
依法參加失業保險並足額繳納失業保險費達5年以上，因生產經營發生嚴重困難而欠繳失業保險費不超過3年，上年度未裁員或裁員率低於統籌地區城鎮登記失業率，並已簽訂欠費補繳協議的，使用失業保險基金支付企業穩崗補貼。累計足額繳納失業保險費5年以上的企業，對化解過剩產能所涉及的職工實行內部轉崗安置的，可申請由失業保險基金支付的轉崗安置補貼。補貼標准為每人3000元，按實際轉崗安置人數一次性撥付給企業。符合條件的企業每年可申領一次。轉崗安置補貼申領及審核撥付程序依照現行穩崗補貼相關程序執行。
實行內部退養
距法定退休年齡不足5年、再就業有困難的職工，在職工自願選擇、企業同意並簽訂書面協議后，可實行內部退養。
職工辦理內退后，仍保留勞動關系。內退人員達到退休年齡時，由企業為其辦理退休手續。內退人員由企業發放生活費，並繳納基本養老保險費和基本醫療保險費，個人繳費部分由職工繼續繳納。涉及內退人員，企業和個人可不再繳納失業、工傷和生育保險費。內退人員的生活費標准，由企業根據政府有關規定和自身的經濟效益確定。基本養老保險費、基本醫療保險費的繳費基數為職工內退前12個月本人的月平均工資，本人月平均工資低於全省城鎮非私營單位在崗職工平均工資60%的，按全省城鎮非私營單位在崗職工平均工資的60%計算。
重點就業援助
符合條件的獨立工礦區職工家屬中的就業困難人員，所在地縣級人力資源社會保障部門要建立專門基礎台賬，納入重點就業援助服務范圍。
對化解過剩產能中涉及的企業轉崗人員在離崗半年以上仍未落實崗位且其家庭內其他成員均未實現就業的，可認定為零就業家庭給予重點就業援助。開展就業培訓、職業介紹和職業指導服務，通過集中招聘、個別推介、送崗位到家等多種方式，為就業困難人員提供合適就業崗位。也可通過政府購買的公益性崗位予以托底安置，並給予相應的社會保險補貼和崗位補貼。新增或騰退的公益性崗位，優先用於安排化解過剩產能中涉及的零就業家庭成員和獨立工礦區職工家屬中的就業困難人員。
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